Дело Mohegan Indians v. Connecticut (1705–1773) было первым судебным разбирательством по правам коренных народов на землю в истории в юрисдикции общего права . [1] Джеймс Янгблад Хендерсон , профессор права, называет это дело «первым серьезным правовым испытанием права коренных народов на владение землей». [2] Роберт Клинтон называет его «первым официальным судебным разбирательством по правам североамериканских индейцев». [3]
Марк Уолтерс отметил, что в деле установлено, что «при определенных обстоятельствах коренные народы на зарезервированных землях в британских колониях подчинялись не колониальным юрисдикциям, установленным для поселенцев, а своим собственным традиционным обычаям». [4] Претензия мохеганов не была претензией на исконный титул , а претензией на то, что определенные земли находились в доверительном управлении потомков Джона Мейсона от имени мохеганов.
В 1979 году индейское племя Мохеган подало иск против государства за владение землями в Монтвилле, штат Коннектикут . В этом повторном судебном разбирательстве судья в 1980 году постановил, что Закон о запрете половых сношений 1790 года применим к делу, и это решение было оставлено в силе после апелляции. Верховный суд США отказался рассматривать дело. В 1994 году племя получило федеральное признание от Министерства внутренних дел; кроме того, в том же году Конгресс принял Закон об урегулировании земельных претензий нации Мохеган (Коннектикут) , который уполномочил США взять 800 акров земли в доверительное управление для племени для использования в качестве резервации и разрешил ему проводить азартные игры на этой территории.
Английские колонисты прибыли на побережье Коннектикута в 1630-х годах, вступив в контакт с народом мохеган , который был частью пекотов . [4] После войны с пекотами 1637 года, в которой мохеганы объединились с колонистами против пекотов , сахем мохеганов Ункас уступил все земли мохеган колониям Новой Англии в 1640 году, за исключением резерва ферм и охотничьих угодий. [4]
В 1659 году мохеган передал зарезервированные земли майору Джону Мейсону , будущему заместителю губернатора. [4] Передача была сделана Мейсону и его наследникам «как их защитнику и хранителю в доверительном управлении для всего племени мохеган». [4] Мейсон передал землю колониальному правительству в 1660 году при условии, что мохеганам останется достаточно земли для ведения сельского хозяйства. [4] И наследники мохеган, и Мейсона утверждали — во время столетнего спора — что эта последняя передача была недействительной, и что его наследники продолжали владеть землей в доверительном управлении для мохеган. [4]
Коннектикут был включен королевской хартией в 1662 году, а его границы включали спорные земли. [4] Договор 1681 года между Мохеган и колонией признал интересы Мохеган в этой земле; он предусматривал, что колония будет осуществлять «равное правосудие» для Мохеган «как для нашего собственного народа», если они «заранее объявят о своем подчинении нашим законам». [4] В 1687 году колония начала предоставлять спорные земли поселенцам посредством законодательства и постановлений в совете. [4]
В 1704 году масоны подали прошение Короне от имени Мохеган, утверждая, что предоставление земли колонистам нарушает договоры с племенем. [4] В феврале 1704 года сэр Эдвард Норти , генеральный прокурор Англии и Уэльса, высказал мнение Английской торговой палате , которая управляла колонией, что Корона может учредить суд с полномочиями рассматривать спор и обеспечивать исполнение своего решения в отношении колонии, если Мохеган одержит победу. [4] Норти также выразил свое мнение, что акт Коннектикута о предоставлении земли был «незаконным и недействительным». [4] В марте 1704 года Торговая палата согласилась и передала совет Норти Короне. [4] Торговая палата также рекомендовала Короне покрыть судебные издержки Мохеган. [4]
Корона согласилась в апреле 1704 года. Она передала спор губернатору Джозефу Дадли и совету Массачусетса, а комиссия уполномочила их сформировать трибунал. [4] Решение комиссии должно было быть юридически обязательным без последующего одобрения Короной, но право апелляции в Тайный совет было сохранено. [4]
В состав суда входили Джозеф Дадли, Эдвард Палмс, Джайлс Сильвестр-младший, Джалил Брентон, Натаниэль Байфилд, Томас Хукер, Джеймс Эвери, Джон Эвери, Джон Морган и Томас Леффингвелл. Их все вместе называли «Комиссия Дадли». Это была значительная группа мужчин, как на правительственных должностях, так и в семейных связях. Дадли был губернатором Массачусетса и президентом комиссии. Палмс жил в Нью-Лондоне и был зятем губернатора Уинтропа из Коннектикута. Брентон был сыном губернатора Уильяма Брентона из Род-Айленда. Сильвестр был из Нью-Хейвена, Коннектикут. Байфилд был видным судьей в Род-Айленде. Хукер был сыном одного из главных основателей Коннектикута, которого также звали Томас Хукер. Морган был капитаном в войне короля Филиппа, жил в Престоне, Коннектикут, и был делегатом в колониальном законодательном собрании. Джеймс Эвери участвовал в войне короля Филиппа и в колониальном законодательном собрании. Томасу Леффингвеллу было восемьдесят лет, он был давним другом вождя мохеганов Ункаса, одним из основателей Норвича, Коннектикут, и давним членом колониального законодательного собрания. [5]
Уолтерс утверждает, что мохеганы должны были считаться «составной частью Империи», чтобы Корона имела первоначальную юрисдикцию в споре между ними и Коннектикутом. [4] Отказываясь создать аналогичную комиссию для посредничества в споре между поселенцами в Нью-Джерси и колонией Нью-Джерси по поводу покупки земель коренных американцев, Генеральный прокурор позже высказал мнение, что эти ситуации были неуместны, поскольку не было «общего суда правосудия» между мохеганами и Коннектикутом. [4]
Коннектикут оспорил юрисдикцию комиссии и не принимал дальнейшего участия. [4] Дадли и комиссия единогласно встали на сторону мохеган в 1705 году. [4]
По апелляции колонии апелляционный комитет Тайного совета в 1706 году учредил Комиссию по пересмотру. [4] Эта Комиссия так и не собралась. [4]
Вторая такая комиссия была создана в 1737 году. [4] Вторая комиссия состояла из губернатора Род-Айленда и членов советов Род-Айленда и Нью-Йорка. [4] Эта комиссия встала на сторону Коннектикута в 1738 году на том основании, что Бен Ункас, который был втянут в спор о наследовании сахема , был действительным сахемом и недавно освободил Коннектикут от земельных претензий. [4] После того, как комиссия определила, что Бен Ункас был сахемом , до того, как дойти до существа дела, члены совета Нью-Йорка (которые не согласились по вопросу сахема ) обвинили членов совета Род-Айленда в предвзятости и ушли. [4] Решение по существу дела было в конечном итоге отменено из-за «предполагаемых нарушений». Была созвана третья комиссия. [4]
На встрече в 1743 году третья комиссия встала на сторону Коннектикута. [4] Вопрос о сахеме не был повторно рассмотрен, поскольку Коннектикут отозвал свое возражение. [4] Третьим арендаторам было разрешено выдвигать возражения против юрисдикции первоначального трибунала. [4] В конечном итоге комиссия достигла сути и постановила, что акты, предоставленные колониальным поселенцам, были действительными. [4]
Мохеганы обратились в Тайный совет. Апелляция началась в 1770 году, и Тайный совет встал на сторону Коннектикута в 1772 году, без письменного мнения. [4] Корона подтвердила это решение в 1773 году. [4]
Решение не было опубликовано в юридическом репортере . Ни одно из известных судебных решений XVII или XVIII века не признавало и не применяло обычное право аборигенов . [4] Дж. Х. Смит приводит подробную историю судебных разбирательств по делу, но лишь изредка приводит цитаты из решения. [4]
Краткий обзор индейцев Мохеган был включен главным судьей Джоном Маршаллом в его заключение по делу Джонсон против Макинтоша (1823):
Спор между колонией Коннектикут и индейцами Мохеган зависел от характера и объема дара, предоставленного этими индейцами колонии; от характера и объема оговорок, сделанных индейцами в их многочисленных актах и договорах, которые, как утверждалось, были признаны законной властью; и от нарушения колонией прав, таким образом сохраненных и обеспеченных. Мы не видим в этом случае никакого утверждения принципа, что отдельные лица могут получить полное и действительное право собственности от индейцев. [6]
Это дело считается первым делом, в котором рассматривалось право коренных народов на владение землей. [7] [8] [9] [10] В 1995 году Роберт Н. Клинтон описал его как «первый крупный вызов XVIII века местному колониальному контролю над отношениями с индейскими племенами» и «величайшее дело, когда-либо слышанное Советом». [11]
Некоторые комментаторы предположили, что индейцы могехан продемонстрировали, что британское право признавало за коренными племенами право на суверенитет . Например, в 1950 году Дж. Х. Смит утверждал, что мохеганы «юридически считались суверенными». [12] Марк Уолтерс , преподаватель Оксфорда, не согласен с этими утверждениями. [4] Уолтерс согласен, что, если это правда, такая интерпретация решения «произведет революцию в традиционном понимании правового статуса аборигенов в Канаде». [4]
В 1979 году индейское племя мохеганов подало жалобу на штат Коннектикут в Окружной суд Соединенных Штатов по округу Коннектикут за владение землями в северо-восточной части Монтвилла, Коннектикут . В своем постановлении от 1980 года судья Блюменфельд отклонил ходатайство штата об отклонении иска, постановив, что Закон о несоблюдении индейских половых отношений 1790 года применяется ко всей стране, включая спорные земли. [13]
Второй округ поддержал это решение по промежуточной апелляции . [14] Верховный суд США отклонил ходатайство об истребовании дела и оставил решение апелляционной инстанции в силе. [15]
В ходе предварительного расследования Блюменфельд удовлетворил ходатайство мохеганов об отклонении утвердительной защиты государства , постановив, что титул государства, приобретенный у частных лиц, которые приобрели землю в нарушение Закона о несовместных половых сношениях, является недействительным, и что Десятая и Одиннадцатая поправки не препятствуют иску. [16] Наконец, Блюменфельд отклонил защиту государства res judicata, основанную на иске 18-го века, постановив, в частности , что «само решение 1743 года признает право собственности индейцев на земли, о которых идет речь в этом иске». [16]
15 марта 1994 года Министерство внутренних дел предоставило племени индейцев мохеган (MITC) федеральное признание. [17] 19 октября 1994 года Конгресс США принял Закон об урегулировании земельных претензий нации мохеган (Коннектикут) , аннулировав все права собственности на землю мохеган в Коннектикуте и все претензии нации мохеган к штату в обмен на одобрение игорных операций мохеган . Он санкционировал передачу 800 акров, оставшихся земель резервации мохеган , которые использовались в качестве объекта United Nuclear (и были очищены), Соединенным Штатам в доверительное управление для племени. [18]
MITC открыла казино Mohegan Sun 12 октября 1996 года. С тех пор оно расширилось до полноценного курорта, включающего отель, конференц-зал, рестораны и магазины.