Плотина Мьитсоне ( бирманский : မြစ်ဆုံ တာတမံ [mjɪʔsʰòʊɰ̃ tàtəmàɰ̃] ; букв. «плотина слияния») — крупный проект по строительству плотины и гидроэлектростанции , который планировалось построить на севере Мьянмы . Предлагаемое место строительства находится в месте слияния рек Мали и Нмай и истока реки Иравади (река Айявади). [2] По состоянию на 2017 год [обновлять]проект приостановлен, [3] но Китай лоббирует возрождение плотины. [4] [5]
Если бы плотина была завершена в соответствии с планами в 2017 году, она стала бы пятнадцатой по величине гидроэлектростанцией в мире. Плотина, длина которой, как планировалось, составит 1310 метров (4300 футов), а высота — 139,6 метров (458 футов), должна была быть построена компанией Upstream Ayeyawady Confluence Basin Hydropower Company. Компания является совместным предприятием China Power Investment Corporation (CPI), Министерства электроэнергетики правительства Бирмы и Asia World Company . [6] [7] Планировалось, что плотина будет иметь мощность генерации 6000 мегаватт и производить электроэнергию в первую очередь для экспорта в Юньнань , Китай. [2] [8] CPI утверждала, что Китай не будет основным рынком электроэнергии, и заявила, что Мьянма будет иметь первоочередные права на вырабатываемую электроэнергию, а остальная часть будет продаваться на экспорт. Противники были настроены скептически, поскольку большинство бирманцев не подключены к электросети, и сомневались, что плотина улучшит их жизнь. [9]
Проект плотины вызвал споры в Бирме из-за его огромной затопленной площади, воздействия на окружающую среду, расположения в 60 милях от линии разлома Сагайн и неравномерного распределения электроэнергии между двумя странами. [10] Бирманская общественность считает реку Иравади местом рождения бирманской цивилизации. Хотя доступ к китайскому рынку гарантирует продажи электроэнергии плотины, для многих бирманцев плотина Мьитсоун представляет собой растущее китайское влияние в Бирме, которое они воспринимают как «эксплуататорское» для страны, до сих пор изолированной западными экономическими санкциями . [11] [12] Даже правительственные чиновники имеют разные мнения о проекте. [8]
30 сентября 2011 года, на фоне демократических реформ в стране, президент Тейн Сейн объявил, что проект плотины Мьитсоне будет приостановлен на время его пребывания у власти. Поскольку правительство, по-видимому, приняло во внимание общественное мнение, неожиданное решение было воспринято как отмена авторитарного правления после переворота 1962 года. [13]
Плотина находится на 3,2 км (2,0 мили) ниже слияния рек Мали и Н'Май, примерно в 42 км (26 миль) к северу от Мьичины , столицы штата Качин , на севере Бирмы. [14] Источником рек Н'Май и Мали являются ледники Гималаев на севере Бирмы в районе 28° с.ш. Самая восточная из них, река Н'Май, является более крупным потоком и берет начало в леднике Лангуэла к северу от Путао . Она несудоходна из-за сильного течения, тогда как меньшая западная река, Мали, судоходна, несмотря на несколько порогов . [15]
Место строительства находится в политически нестабильном штате Качин. С 1962 года Армия независимости Качина (KIA) ведет войну против бирманских военных. Несмотря на прекращение огня в 1994 году, стычки и взрывы бомб время от времени происходят вблизи плотины. В 2011 году стычки между бирманскими военными и KIA усилились, и бирманские военные приказали нанести авиаудары по северному штату Качин. [16]
Плотина Мьитсоне является частью проекта гидроэлектростанции региона слияния (CRHP), который включает семь плотин с общей установленной мощностью 20 000 МВт. Только на CRHP приходится 41% от общей мощности, требуемой 30-летним стратегическим планом. План, изложенный в 2001 году, включает 64 гидроэлектростанции и три угольные электростанции с общей установленной мощностью более 40 000 мегаватт (54 000 000 л.с.). [17]
Myanmar Electrical Power Enterprise и Министерство сельского хозяйства и ирригации запланировали проект многоцелевого использования воды плотины Иравади Мьитсон в 2001 году. Фаза обследования была начата в 2003 году. Сначала правительство заключило контракт с японской компанией Kansai Electric Power Company на строительство небольшой метеостанции в деревне Танг Хпре, недалеко от слияния. Китайские и бирманские подрядчики, включая Yunnan Machinery Equipment Import & Export Company (YMEC), Kunming Hydropower Institute of Design, обследовали место строительства плотины. В 2006 году Suntac Technologies Co. Ltd., бирманский подрядчик по картографированию с использованием географической информационной системы (ГИС), открыл офис в монастыре в деревне Танг Хпре. Они также разбили временный лагерь в деревне Вашонг, чтобы облегчить транспортировку оборудования для обследования из компании YMEC в Китае. В октябре Asia World Company построила лагерь для реализации проекта на вершине холма на месте строительства плотины в 3 милях (4,8 км) ниже по течению от слияния. Когда лагерь был готов, китайские специалисты оставались и обследовали территорию в течение пяти месяцев. В декабре 2006 года Министерство электроэнергетики № 1 и Китайская корпорация инвестиций в электроэнергетику подписали меморандум о взаимопонимании (МОВ) для проекта мощностью 6000 мегаватт (8 000 000 л.с.) в Мьитсоне и проекта мощностью 3400 мегаватт (4 600 000 л.с.) в Чибве.
Фаза проектирования началась в 2007 году. Институт проектирования Чанцзян Китая направил несколько групп проектного персонала и провел геологическое бурение, обследование резервуара и гидрологические измерения вблизи плотины. Для обеспечения электроэнергией проектов строительства плотины в апреле 2007 года был построен небольшой гидроэнергетический проект Chibwe Nge мощностью 99 мегаватт (133 000 л. с.). В мае New Light of Myanmar сообщил, что Министерство энергетики № 1 и CPI построят семь плотин гидроэлектростанций на реках Нмай и Иравади.
16 июня 2009 года посол Мьянмы Тейн Лвин и президент Китайской корпорации по инвестициям в энергетику Лу Цичжоу подписали меморандум о соглашении между Департаментом по внедрению гидроэнергетики и Китайской корпорацией по инвестициям в энергетику о разработке, эксплуатации и передаче гидроэнергетических проектов в Майхе, Малихе и выше по течению бассейнов рек Иравади и Мьитсон. [18]
В конце 2009 года группа из 80 бирманских и китайских ученых и экологов опубликовала 945-страничное исследование воздействия плотины Мьитсоне на окружающую среду для China Power Investment. В нем сделан вывод, что плотину никогда не следует строить. Burma Rivers Network, выступающая против плотины, получила копию отчета и сделала ее общедоступной. Министерство электроэнергетики-1 ответило, что оно провело собственную экологическую оценку и что плотина будет построена в любом случае. [5] Официальная церемония открытия этапа строительства плотины состоялась 21 декабря. [19] [20]
Большая часть общей стоимости строительства в размере 3,6 млрд долларов США должна была быть покрыта China Power Investment Corporation в совместном предприятии с Министерством электроэнергии № 1 Мьянмы и Asia World Company . [21] Бирманское правительство получит 10% от вырабатываемой электроэнергии и 15% акций проекта за использование земли. Кроме того, правительство будет взимать подоходный налог и экспортный налог с электроэнергии, экспортируемой в Китай. [22] По истечении пятидесятилетнего периода правительство будет полностью владеть проектом. Бирманское правительство заработает около 54 млрд долларов США за счет налоговых платежей, электроэнергии и акций, что составит 60% от общего дохода проектов Иравади в течение контрактных 50 лет, что больше, чем возврат инвестиций CPI в течение пятидесятилетнего периода эксплуатации в Китае, по словам президента CPI. [23] [24] Однако экономические расчеты правительства подверглись критике за то, что они не учитывали потенциальное воздействие на окружающую среду и общество.
Планировалось, что плотина будет представлять собой бетонную плотину с каменно-набросным покрытием высотой 139,6 метров (458 футов) и длиной 1310 метров (4300 футов), и, как предполагалось, будет производить 6000 МВт электроэнергии к 2017 году. [8] Это эквивалентно 27% от 22 500 мегаватт (30 200 000 л. с.) мощности плотины «Три ущелья» в Китае, крупнейшей в мире электростанции любого типа.
Министр электроэнергетики Зо Мин заявил, что плотина была спроектирована так, чтобы выдержать землетрясение силой 8,0 баллов по шкале Рихтера , масштаб которого никогда не был зафиксирован в этом регионе, и самое разрушительное наводнение за тысячелетие. [25]
Плотина Мьитсоне является крупнейшей из семи крупных плотин, которые в настоящее время планируются на реках Мали, Н'Май и Иравади. Корпорация China Power Investment Corporation является руководителем проекта гидроэнергетических проектов региона слияния. [26] Общая проектная установленная мощность семи плотин составляет 20 000 МВт электроэнергии.
Плотина должна поставлять электроэнергию в первую очередь в China Southern Power Grid через ее дочернюю компанию Yunnan Power Grid Company в провинции Юньнань , а затем в нуждающиеся в электроэнергии восточные прибрежные районы Китая в соответствии с «Политикой передачи электроэнергии с Запада на Восток» китайского центрального правительства. [8] [27] Проект гидроэлектростанции был реализован в соответствии с соглашением, подписанным в конце 2006 года с государственной China Power Investment Corporation и Министерством электроэнергии Бирмы № 1. Планирование и строительство плотины и водохранилища осуществляется правительством Бирмы в сотрудничестве с China Southern Power Grid и несколькими субподрядчиками. [28]
Плотина также будет поставлять 10% вырабатываемой электроэнергии в энергосистему Мьянмы, если это необходимо. [16] Проект гидроэлектростанции Чипви Нге, который был установлен для обеспечения электроэнергией строительных проектов, начал поставлять электроэнергию в Мьичину , Чипви и деревню переселения Мьицоне. Однако у немногих жителей деревни есть электрические приборы. «Нам не нужно покупать свечи, это единственная полезная вещь», — сказал один из жителей деревни. Они предпочли бы вернуть себе свою продуктивную землю. [29]
Ожидается, что плотина затопит 447 квадратных километров (173 квадратных миль), включая 47 деревень вблизи строительной площадки, и около 11 800 местных жителей будут переселены в недавно построенные деревни для переселения. Активисты в изгнании заявили, что плотина затопит исторические храмы, церкви и объекты культурного наследия, важные для идентичности и истории качинов, а природное наследие народа качинов в районе Мьитсоне будет утрачено. [28]
В ответ правительство сообщило в государственной газете New Light of Myanmar , что переселенным деревням из зоны проекта были предоставлены все виды помощи, включая воду, электроэнергию и здания, и что правительство также помогло в переносе религиозных зданий. [30] [ проверка не удалась ] CPI сообщила об общих расходах в размере 4,1 млрд кьят в качестве компенсации и 25 млн долларов США на финансирование переселения. [31] Правительство заявило, что отдаленный регион получит большую выгоду от новых дорог и доступа к электричеству. [30]
Местные общины указали на другие проблемы, такие как расположение плотины в сейсмоопасной зоне. Они выступили против места строительства плотины, поскольку оно находится менее чем в 100 километрах (62 мили) от основной линии разлома Сагайн , что представляет опасность для жителей бассейна, если землетрясение ослабит плотину или вызовет оползни в водохранилище. Если плотина Иравади Мьитсон прорвется во время землетрясения, это поставит под угрозу жизни сотен тысяч людей ниже по течению в крупнейшем городе штата Качин, Мьикйина. [32]
В ответ правительство заявило, что плотина выдержит землетрясение магнитудой 8,0 по шкале Рихтера . В интервью агентству Xinhua News Лу Цичжоу, президент China Power Investment Corporation, сказал, что гидроэлектростанция Myitsone соответствует стандарту интенсивности укрепления 9, что на два пункта выше интенсивности гидроэлектростанции Zipingbu, которая выдержала землетрясение силой 8,0 по шкале Рихтера в Сычуани в 2008 году. [23] С другой стороны, бирманские ученые, проводившие экологическую оценку, рекомендовали построить две плотины меньшего размера выше по течению, а не строить в сейсмоопасной зоне. [33]
Как и в случае с другими крупными проектами плотин, строительство плотины Мьитсоне изменит гидрологические характеристики реки и предотвратит обогащение осадками исторически высокопродуктивных сельскохозяйственных пойм ниже по течению. [34] Это может повлиять на плодородие вплоть до дельты Иравади , основного района производства риса в Мьянме . Правительство ответило, что чиновники приняли во внимание накопление осадка, и что плотина Мьитсоне будет сбрасывать накопленный осадок.
Другие последствия затопления водохранилища включают потерю сельскохозяйственных угодий и потерю мест нереста, поскольку некоторые мигрирующие рыбы смогут плыть вверх по течению после завершения строительства плотины. Это приведет к потере дохода для рыбаков, согласно группам активистов-экологов Качина в изгнании. [27] : 23 С другой стороны, исследование Ассоциации по сохранению биоразнообразия и природы (BANCA) противоречит заявлению активистов. Исследование BANCA утверждает, что коммерческая рыбалка не ведется в районе проекта. Но оно подтверждает, что некоторые местные водные виды будут затронуты изменением гидрологических условий. [35]
Экологические проблемы сосредоточены на затоплении области, которая является границей очага биоразнообразия Индо-Бирмы и Южно-Центрального Китая . Район слияния рек Мали и Нмай находится в пределах тропических лесов Мизорам-Манипур-Качин . Тем не менее, плотина увеличит судоходную способность реки Иравади . [23] [36] Наводнения, которые в настоящее время происходят ежегодно, будут происходить только раз в двадцать лет. Поскольку гидроэнергетика является возобновляемой и зеленой энергией, энергия, вырабатываемая плотиной, снизит потребность в загрязняющих источниках энергии, таких как ископаемое топливо . Строительство и обслуживание плотины потребует занятости большого количества людей. [23] [ ненадежный источник? ]
В Бирме река Иравади, на берегу которой были построены такие крупные исторические города, как Баган , считается местом зарождения бирманской цивилизации. По этой причине бирманская общественность протестует против проекта плотины, который неизбежно изменит гидрологические характеристики исторической реки. Более того, растущее влияние Китая в Бирме рассматривается бирманцами как эксплуататорское из-за его связи с предыдущей военной хунтой. [16]
С другой стороны, местные деревни выступили против проекта с момента его предложения в 2001 году. По данным экологической организации International Rivers , в 2007 году 12 местных лидеров из штата Качин направили письмо старшему генералу Тан Шве и Министерству электроэнергетики хунты с просьбой отменить проект. [14] Burma Rivers Network также направила письмо китайскому правительству с просьбой к китайским компаниям, работающим в Бирме, провести оценку воздействия на окружающую среду и общество , опубликовать информацию и учесть мнение затронутых общин в процессе принятия решений. [28] На парламентской сессии министр правительства Зо Мин ответил, что исследование воздействия на окружающую среду было проведено Ассоциацией по сохранению биоразнообразия и природы (BANCA) стоимостью 1,25 млн долларов США, и заявил, что проект плотины Мьитсоне был начат только после того, как правительство изучило возможные воздействия на окружающую среду. [37] Однако результаты оценки BANCA не были обнародованы. [38]
За пределами Бирмы активисты в изгнании активно проводили акции протеста в разных странах. В феврале 2010 года базирующаяся в Великобритании Национальная организация качинов (KNO) протестовала против строительства плотины перед посольствами Бирмы в Великобритании, Японии, Австралии и США. [19] Утечка дипломатических телеграмм США показала, что посольство США в Янгоне финансировало некоторые группы активистов. [39] [40]
В стране активистка была задержана за то, что местные власти назвали несвязанными обвинениями. Активистка по правам на землю и политик Доу Баук Джа была арестована за врачебную халатность в 2013 году, хотя дело против нее было прекращено несколькими годами ранее. [41]
С июня 2011 года между Армией независимости Качина и бирманскими военными из-за вопроса о плотине произошли стычки. [42] 17 апреля 2010 года три бомбы взорвались недалеко от места строительства плотины, в результате чего, как сообщается, погибли четыре китайских рабочих. [43] Правительство Бирмы обвинило Армию независимости Качина в установке бомб. KIA отрицает какую-либо причастность к взрыву в Мьитсоне.
Внутренние кампании против проекта организованы политическими активистами, включая лауреата Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи , защитниками окружающей среды, учеными, поэтами и журналистами. [32] Местные СМИ открыто критиковали отсутствие прозрачности в проекте плотины. Журналисты утверждали, что сделка была согласована предыдущим правительством без учета общественного мнения. [42]
Несмотря на оппозицию, министр Зо Мин из Министерства электроэнергетики ответил, что правительство продолжит этот проект до его завершения. [37] В сентябре 2011 года он признал, что, несмотря на обещанные выгоды от проекта, может быть целесообразно минимизировать воздействие на окружающую среду путем перепроектирования туннеля, снижения высоты плотины и уменьшения ее водохранилища, а также переоценки воздействия на окружающую среду. Он также согласился, что окончательное решение должно зависеть от отчета об оценке воздействия на окружающую среду Министерства охраны окружающей среды и лесного хозяйства и исследования Инженерной группы. [25]
30 сентября 2011 года в своем обращении к парламенту президент Бирмы Тейн Сейн объявил, что проект плотины Мьитсоне будет остановлен на время срока его правления. [13] Письмо президента состояло из десяти пунктов, включая:
Поскольку наше правительство избрано народом, оно должно уважать волю народа. Мы обязаны со всей серьезностью относиться к общественным проблемам. Поэтому строительство плотины Мьитсоне будет приостановлено на время правления нашего правительства. Другие гидроэнергетические проекты, которые не представляют угрозы, будут реализованы после тщательного обследования на предмет наличия электроэнергии, необходимой для страны. Я хотел бы сообщить парламенту, что будет проведена координация с соседней дружественной страной, Китайской Народной Республикой, чтобы принять соглашения по проекту, не подрывая теплые отношения.
— Тейн Сейн, Письмо в парламент [44]
Это решение было единогласно одобрено экологами, политическими активистами и местными жителями. [44] Это считается «редким поворотом событий», поскольку впервые правительство прислушалось к народу, столкнувшись с общественным сопротивлением. [32] [45] Западные страны, включая ЕС и США, приветствовали решение президента. [46] [47]
В ответ представитель МИД Китая Хун Лэй заявил, что китайское правительство призвало правительство Бирмы защищать законные и легитимные права и интересы китайских компаний. [48] Он напомнил, что плотина Мьитсоне является совместно инвестированным проектом Китая и Мьянмы, и что обе стороны тщательно изучили этот проект. [49] Он также подтвердил, что вопросы будут решены путем дружеских консультаций. [50] Президент CPI Лу Цичжоу предупредил, что остановка строительства может привести к судебному иску. [23]
В октябре 2011 года министр иностранных дел Мьянмы отправился в Пекин для урегулирования спора.
2 апреля 2012 года частный бирманский новостной журнал Weekly Eleven news сообщил о продолжающейся деятельности CPI и Asia World на строительной площадке Myitsone. [51] В апреле 2012 года в просочившемся правительственном документе говорилось, что работы на плотине продолжаются и официально возобновятся в течение 6 месяцев. [52] Письмо представляет собой просьбу к правительству штата Качин предоставить временные удостоверения личности для 500 инженеров и беспошлинный импорт 10 000 тонн строительного оборудования (цемента, грузовиков, бульдозеров, экскаваторов). [53] [54] Правительство штата Качин ответило, что письмо является подделкой. [55] Однако неопределенность существует, поскольку китайские рабочие по-прежнему присутствуют в этом районе.
В марте 2012 года жители деревни, выселенные с места строительства плотины в 2009–2010 годах и вернувшиеся, чтобы вернуть себе свои первоначальные дома, были насильно выселены бирманской армией . [56] Жители деревни Тангхпре снова вышли на демонстрацию, когда 4 июля 2016 года в отеле Palm Spring состоялась встреча китайских дипломатов и представителей органов власти Мьянмы, чтобы возобновить строительство плотины Мьитсоне. [57]
Хотя решение президента Тейн Сейна было широко одобрено, эксперты предупреждают, что китайско-бирманские отношения могут в конечном итоге пострадать от приостановки. Николас Фаррелли, специалист по Юго-Восточной Азии в Австралийском национальном университете в Канберре, сказал, что, хотя неизбежен некоторый краткосрочный ущерб двусторонним отношениям, прагматизм перевесит любую возможность долгосрочной враждебности. [58] Проблема еще больше усугубляется убийством 13 китайских моряков вблизи границы Бирмы и Таиланда. [59] Однако, если проект будет полностью прекращен, бирманское правительство столкнется с юридической и финансовой ответственностью, связанной с инвестициями и предыдущими соглашениями. [16]
На международном уровне приостановка рассматривается как одна из демократических реформ наряду с другими обязательствами, такими как диалог с продемократическим лидером Аун Сан Су Чжи и освобождение некоторых политических заключенных. [60] Мари Лалл, аналитик BBC по Южной Азии, называет основными мотивами реформ заявку Бирмы на председательство в АСЕАН в 2014 году, необходимость реформирования экономики для зоны свободной торговли АСЕАН и желание правительства победить на выборах в 2015 году. [61]
основной исток река Иравади.
{{cite news}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )