Позорное десятилетие ( исп . Década Infame ) — период в истории Аргентины , начавшийся с государственного переворота 1930 года против президента Иполито Иригойена . Это десятилетие было отмечено, с одной стороны, значительным исходом из сельской местности , когда многие мелкие сельские землевладельцы были разорены Великой депрессией , что, в свою очередь, подтолкнуло страну к импортозамещающей индустриализации , а с другой стороны, мошенничеством на выборах для увековечения консервативных правительств у власти. Плохие результаты экономической политики и народное недовольство привели к другому перевороту в 1943 году, Революции 1943 года , совершённой Grupo de Oficiales Unidos (GOU), националистической фракцией вооружённых сил , которая спровоцировала приход к власти Хуана Перона .
Помимо мошенничества на выборах, этот период характеризовался преследованием политической оппозиции (в основном против UCR ) и всеобщей коррупцией в правительстве на фоне Великой депрессии . Влияние экономического кризиса заставило многих фермеров и других сельских рабочих переехать на окраины крупных городов, что привело к созданию первых villas miseria (трущоб). Таким образом, население Буэнос -Айреса подскочило с 1,5 миллионов жителей в 1914 году до 3,5 миллионов в 1935 году. [1] Не имея политического опыта, в отличие от европейских иммигрантов , которые принесли с собой социалистические и анархистские идеи, эти новые городские жители в следующем десятилетии стали социальной базой для перонизма . [1]
Демократический либеральный сенатор Лисандро де ла Торре (основатель в 1914 году Демократической прогрессивной партии ) осудил различные скандалы, руководя расследованием торговли мясом, начавшимся в 1935 году. В разгар расследования ученик де ла Торре, избранный сенатор Энцо Бордабехере , был убит Рамоном Вальдесом Корой в зале Сената, и провинция Санта-Фе вмешалась . Убийство было изображено в фильме Хуана Хосе Хусида 1984 года « Asesinato en el Senado de la Nación» .
CHADE ( Companía Hispano Argentina de Electricidad , ответвление многонационального конгломерата Sofina) также оказалась в центре важного политического и финансового скандала. Скандал CHADE, символ Позорного десятилетия, привел к расследованиям после революции 1943 года, которая свергла правительство Рамона Кастильо в результате военного переворота, и к последующему отчету Родригеса Конде о концессиях, предоставленных электроэнергетическим компаниям.
В 1931 году, через год после казни итальянского анархиста Северино Ди Джованни и его товарища Паулино Скарфо, которые реализовали пропагандистскую кампанию, направленную как на международную поддержку дела Сакко и Ванцетти , так и на нападение на интересы фашистской Италии в Аргентине, трое анархистов были приговорены к пожизненному заключению во время показательного суда, на котором их пытали , по обвинению в убийстве членов семьи консервативного политика Хосе М. Бланка. [2] Известные как «узники Брагадо » ( presos de Bragado ), это дело вызвало возмущение международной общественности. Анархисты, которые создали сеть солидарности с товарищами, высланными в соответствии с Законом о пребывании 1902 года , который узаконил высылку иммигрантов, которые «наносят ущерб национальной безопасности или нарушают общественный порядок» , считались диктатурой Урибуру врагами общества. [2] [3] Перед их казнью 20 января 1931 года в трех стратегических точках железнодорожной сети Буэнос-Айреса взорвались три анархистские бомбы, в результате чего погибли трое и 17 получили ранения. [4]
В 1942 году министр Солано Лима подписал освобождение заключенных; их имена были оправданы законом 1993 года, поддержанным депутатом -социалистом Гильермо Эстевесом Боэро . [2] В 2003 году закон предоставил пенсию дочери одного из анархистов, жертв этого показательного процесса. [2]
В 1933 году Артуро Хаурече принял участие в неудавшемся восстании под руководством полковника Франсиско Боша и полковника Грегорио Помара в Пасо-де-лос-Либрес , провинция Корриентес . Впоследствии он был арестован.
Именно во время правления Хусто Аргентина подписала Договор Рока-Рансимана с Соединенным Королевством, который гарантировал Великобритании поставки свежего мяса в обмен на значительные инвестиции в сферу транспорта в Аргентине , при условии определенных экономических уступок со стороны Аргентины, таких как передача контроля над общественным транспортом в Буэнос-Айресе британской компании Corporación de Transportes .
На Оттавской конференции 1932 года британцы приняли меры, благоприятствующие импорту из собственных колоний и доминионов. Давление со стороны аргентинских землевладельцев, для которых правительство восстановило торговлю с основным покупателем аргентинского зерна и мяса, было очень сильным. Возглавляемые президентом Британского торгового совета виконтом Уолтером Рансиманом , они были интенсивными и привели к подписанию 27 апреля Договора Рока-Рансимана.
Договор вызвал скандал, поскольку Великобритания выделила Аргентине квоту, меньшую, чем любой из ее доминионов — 390 000 тонн мяса в год были выделены Аргентине в обмен на множество уступок британским компаниям, и 85% экспорта приходилось организовывать через британских рефрижераторных грузоотправителей. Кроме того, тарифы железных дорог, эксплуатируемых Великобританией, не регулировались, договор не устанавливал таможенные сборы на уголь, давал особые льготы британским компаниям с инвестициями в Аргентину и снижал цены на их экспорт. Из-за договора возникло так много проблем, что вице-президент Рока после подписания договора заявил: «По своей экономической значимости Аргентина напоминает просто большой британский доминион». [ необходима цитата ] Лисандро де ла Торре , один из главных и самых ярых оппонентов Роки, высмеивая его слова в редакционной статье, написал: «В этих условиях мы не смогли бы сказать, что Аргентина была превращена в британский доминион, потому что Англия не берет на себя смелость навязывать подобные унижения своим доминионам». [ необходима цитата ]
Национальная демократическая партия, одна из партий, поддержавших выдвижение Хусто на пост президента, раскололась из-за этого противоречия. В конце концов, Сенат аннулировал договор 28 июля. После обсуждений последовало множество забастовок рабочих, особенно в провинции Санта-Фе , которые закончились вмешательством правительства.
С другой стороны, торговый изоляционизм мировых держав в конечном итоге подтолкнул Аргентину к началу промышленного развития посредством импортозамещения . Крупные фирмы, такие как агропродовольственная компания Bunge & Born и группа Tornquist , ранее ориентировались на экспорт, но начали диверсифицировать свою деятельность и инвестировать в национальные отрасли, нацеленные на местное потребление. [5]
Под руководством министра экономики Федерико Пинедо из Независимой социалистической партии экономическая политика стала интервенционистской, хотя все еще в консервативных целях. Пинедо создал Центральный банк (BCRA), который консультировал сэр Отто Нимейер , директор Банка Англии . [5] Совет директоров BCRA в основном состоял из личностей, связанных с частными банками. Его миссиями были управление песо и регулирование процентных ставок . [5] Писатель и мыслитель Рауль Скалабрини Ортис был ярым критиком британского вмешательства в Аргентину, ярким примером которого был сам BCRA.
В этот период также были созданы Juntas Reguladores Nacionales , целью которых было развитие частной и государственной деятельности и контроль качества продукции как для внутреннего потребления, так и для экспорта. [5] Чтобы поддержать цены на продукцию и избежать перепроизводства , Juntas уничтожили целые партии кукурузы , используемой в качестве топлива для локомотивов, несмотря на народный голод. [5] Тридцать миллионов песо в год тратилось на уничтожение винной продукции. [5]
Кроме того, Пинедо запустил национальный проект строительства дорог, в результате чего в 1938 году национальная сеть достигла 30 000 километров (хотя многие из них оставались без покрытия). [5] Это конкурировало с железнодорожной системой , находившейся в руках в основном британских компаний, и способствовало проникновению американских фирм, продающих автомобили, на аргентинский рынок. [5] Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) из США выросли в это время, и такие компании, как текстильные фирмы Sudamtex, Ducilo и Anderson Clayton, обосновались в Аргентине, а также шинные компании Firestone и Goodyear , электронная фирма Philco и химическая фирма Johnson & Johnson . [5]
Известными исключениями из этой консервативной политики были политика Лучано Молинаса, губернатора провинции Санта-Фе (1932–1936) и одного из лидеров Демократической прогрессивной партии , и Амадео Сабаттини , губернатора Кордовы (1936–1940). Первым актом губернатора Молинаса, вступившего в должность 20 февраля 1932 года, было восстановление прогрессивной Конституции провинции Санта-Фе, принятой Учредительным собранием 1921 года, которая была отменена радикальным губернатором Энрике Моской . [6] Он также обеспечил независимость судебной системы, налоговое равенство, светское образование , избирательное право для женщин и право иностранцев голосовать на выборах в органы коммунальной власти. [6] Администрация Молинаса также создала Провинциальный департамент труда, который обеспечивал соблюдение статьи 28 Конституции провинции, касающейся 8-часового рабочего дня , минимальной заработной платы и регулирования детского и женского труда. [6] Молинас также уменьшил свою зарплату с 2500 до 1800 песо, [6] приостановил выплату внешнего долга провинции, что позволило бюджету Санта-Фе стать положительным. С этого времени он субсидировал общественные работы по инициативе министра Альберто Каселлы, что привело к увеличению местной занятости. [6] Он также провел умеренные земельные реформы, резко противостоящие консервативным и альвеарисским радикалам, а также Sociedad Rural . [7] Наконец, он создал Экспериментальный институт сельскохозяйственных исследований, предшественник Национального института сельскохозяйственных технологий (INTA). [6]
Однако, опасаясь поражения Конкордансии на выборах как в Санта-Фе, так и в коллегии выборщиков, Хусто приказал провести военное вмешательство в провинцию Санта-Фе 3 октября 1935 года, отправив полковника Перлингера и министра Хоакина Ф. Родригеса взять под контроль местное правительство. [8] Вооруженное сопротивление федеральному вмешательству произошло, но, чтобы избежать кровопролития, Молинас и Де ла Торре отвергли сопротивление. [7] Вскоре Родригес снова отменил Конституцию 1921 года и постепенно демонтировал достижения Молинаса. [7]
Хусто уже отдал приказ об интервенции в провинциях Сан-Хуан и Тукуман в 1934 году и приказал провести аналогичные военные интервенции в Катамарке , Санта-Фе и Буэнос-Айресе в 1935 году (последнее позволило провести мошеннические выборы Мануэля Фреско на посту губернатора [9] ). Несмотря на это федеральное вмешательство, Радикальная партия Марсело Альвеара (UCR) решила в 1935 году отказаться от своей политики воздержания, протестуя против мошенничества. В противовес развороту Альвеара, в 1935 году молодые иригойенисты из националистического окружения основали FORJA ( Fuerza Orientadora Radical de la Juventud Argentina , Радикальная ориентирующая сила аргентинской молодежи), лидерами которой были Артуро Хауретче , Рауль Скалабрини Ортис и Габриэль дель Масо. Девиз FORJA был: «Мы колониальная Аргентина, мы хотим быть свободной Аргентиной». [10] Среди прочего, FORJA осудил молчание правительства по многим проблемам, таким как создание Центрального банка, «экономические жертвы, навязанные в пользу иностранного капитализма», « нефтяная политика », «произвольные военные интервенции», «ограничения свободы мнения», «вступление в Лигу Наций », «прекращение отношений с Россией», «парламентские расследования», «преступление Сената» и т. д. [11]
На момент переворота 1930 года в Аргентине существовало три профсоюза : Confederación Obrera Argentina (COA, основан в 1926 году и связан с Социалистической партией ), Unión Sindical Argentina (USA, анархо-синдикалистский ) и FORA V (распущен Урибуру). 20 сентября 1930 года COA и USA объединились во Всеобщую конфедерацию труда (CGT), хотя две конкурирующие тенденции сохранились.
Между тем, синдикалистское течение CGT было дискредитировано из-за его поддержки альянса с правительством с целью достижения социальных успехов, в то время как социалистическое течение предлагало открытую оппозицию, связанную с политической поддержкой Социалистической партии. Синдикалистское течение было особенно затронуто его соглашениями с профашистским губернатором Буэнос-Айреса Мануэлем Фреско (1936–1940). [12] Последний, который был избран на одних из «самых бурлескных» и «мошеннических» выборов позорного десятилетия (по словам посла США, [9] ) заказал архитектору Франсиско Саламоне различные здания, которые сочетали в себе ар-деко , функционализм , футуризм и фашистскую архитектуру . [13]
Хотя Великая депрессия и последовавший за ней исход из сельской местности привели в Буэнос-Айрес множество политически неопытных рабочих , спонтанная импортозамещающая индустриализация , начавшаяся в 1935 году [12] , в сочетании с укреплением профсоюзов, позволила повысить заработную плату. [12] После этого в январе 1936 года рабочие строительства начали 48-часовую всеобщую забастовку , в ходе которой погибли 3 рабочих и 3 полицейских. [12]
Кандидатуры Роберто Марселино Ортиса и Рамона С. Кастильо , соответственно, на пост президента и вице-президента на выборах 1938 года были выдвинуты Британской торговой палатой и поддержаны ее президентом Уильямом МакКаллумом. [9] Ортис, бывший альвеариста, был избран обманным путем и занял свой новый пост в феврале 1938 года. [9] Однако, без особого успеха, он попытался очистить страну от коррупции, приказав федеральному вмешательству в провинцию Буэнос-Айрес , которой управлял Мануэль Фреско, и отменив мошеннические выборы, на которых победил консерватор Альберто Барсело. [9]
Федерико Пинедо, все еще министр экономики, представил 18 ноября 1940 года «План экономической реактивации», который должен был реализовать некоторые протекционистские меры и построить социальное жилье, чтобы противостоять кризису. Он также предложил национализировать британские железные дороги, предварительно договорившись с ними о выгодных условиях для их владельцев. Однако консерваторы проголосовали против его плана, что привело к его отставке. [14]
Во время Второй мировой войны Аргентина сохраняла тот же нейтралитет, который она приняла во время Первой мировой войны , что было выгодно Великобритании. Хотя США пытались втянуть страну в войну, во время конференции в Рио-де-Жанейро в январе 1942 года Аргентина сопротивлялась, при поддержке британцев. [15] Несколько месяцев спустя, в июне 1942 года, Ортис ушел в отставку из-за болезни и умер месяц спустя.
Его сменил вице-президент Кастильо, который начал работать над выдвижением кандидатуры Робустиано Патрона Костаса , вице-президента Сената и предпринимателя сахарной промышленности, который поддержал его в 1938 году. Тем временем в 1942 году была сформирована политическая коалиция Демократический союз (в которую входили Радикальный гражданский союз , Демократическая прогрессивная партия , а также Социалистическая партия и Коммунистическая партия ). Их избирательная платформа, направленная против повсеместной коррупции, провозглашала необходимость гарантировать «свободу мысли и собраний» и «права профсоюзов», а также ручалась за «активную солидарность с народом, борющимся против нацистско-фашистской агрессии». [15]
4 июня 1943 года националистическая фракция армии, собравшаяся вокруг Группы объединенных офицеров (Grupo de Oficiales Unidos, GOU, образованной в марте 1943 года), выступавшая как против коррупции, так и против консервативного правительства, свергла Кастильо в результате переворота. Созданная по инициативе полковника Мигеля А. Монтеса и Урбано де ла Веги, GOU включала в качестве основных членов полковника Хуана Доминго Перона и Энрике П. Гонсалеса. Симпатизирующая нацистской Германии и фашистской Италии , [16] GOU назначила генерала Педро Рамиреса главой государства, несмотря на короткую попытку генерала Артуро Росона претендовать на эту должность.