Политика администрации Билла Клинтона в области контроля над оружием представляла собой внутреннюю политику Белого дома в отношении оружия в период пребывания Билла Клинтона на посту президента США с 1993 по 2001 год. Контроль над оружием был важным политическим вопросом в первой половине первого срока Клинтона, и в течение этого времени он лоббировал и подписал два важных законопроекта о контроле над оружием: законопроект Брэди и федеральный запрет на штурмовое оружие 1994 года .
После получения номинации от Демократической партии на пост президента, Клинтон осенью 1992 года вел кампанию против Джорджа Буша-старшего . На шести предыдущих выборах республиканцы добились огромного успеха, называя своих оппонентов «мягкими в отношении преступности». Демократы в прошлом не использовали контроль над оружием в качестве предвыборной проблемы. Клинтон переломил ситуацию, используя контроль над оружием в качестве проблемы и назвав Буша мягким в отношении преступности за то, что он не продвигал принятие законопроекта Брэди или общенационального запрета на штурмовое оружие. [1] Клинтон также решительно поддержал смертную казнь . [2] Буш призвал «преследовать преступника, а не владельца оружия». Однако 15 марта 1989 года, менее чем через два месяца после вступления в должность, Буш временно запретил указом президента импорт различных видов полуавтоматического «штурмового оружия». [3] Несколько недель спустя этот запрет был расширен и стал распространяться на дополнительное огнестрельное оружие, [4] а в июле 1989 года Буш сделал его постоянным. [5] Клинтон победил на выборах 1992 года , набрав 43% голосов.
Вскоре после вступления в должность стало ясно, что одним из важнейших пунктов внутренней повестки дня для президента было принятие законопроекта Брэди . Законопроект был назван в честь пресс-секретаря Рональда Рейгана Джеймса Брэди , который был ранен во время покушения на жизнь Рейгана Джоном Хинкли . Жена Брэди, Сара , стала сторонницей контроля над оружием и стремилась ввести ограничения на покупку короткоствольного оружия. Законопроект несколько раз вносился в Конгресс в 1980-х и начале 1990-х годов. Президент Буш наложил вето на более раннюю версию законопроекта после интенсивного давления со стороны Национальной стрелковой ассоциации (NRA). [6]
Законопроект Брэди стал личным для президента Клинтона. Он стал политическим союзником Сары Брэди в ее стремлении принять законопроект. [6] Клинтон также увидел своими глазами, что, по его мнению, было необходимостью в законопроекте. Когда он проводил кампанию за пост губернатора Арканзаса, он встретил владельца хозяйственного магазина, который продал пистолет неуравновешенному ветерану Вьетнама, который только что выписался из психиатрической больницы. Мужчина устроил серию убийств с помощью пистолета. Клинтон сослался на это в своей автобиографии как на лучший аргумент, с которым он столкнулся, в пользу необходимости проверки биографических данных в законе Брэди. [6]
В феврале 1993 года Клинтон призвал конгресс принять законопроект Брэди, заявив, что подпишет его, если они его примут. В том же месяце Чарльз Шумер представил законопроект в Палате представителей, а Говард Метценбаум сделал это в Сенате. [7] Опросы общественного мнения того времени показали, что большинство поддерживает законопроект. После нескольких месяцев дебатов Белый дом оказал достаточно давления на конгресс, чтобы заставить нескольких республиканцев в обеих палатах поддержать законопроект. [7] Несмотря на отчаянные усилия сенаторов, выступающих за оружие, и NRA, законопроект удалось принять обе палаты, и он был подписан в качестве закона 30 ноября 1993 года. [8] Закон требовал пятидневного периода ожидания после покупки пистолета, и торговец должен был сообщить о продаже местному начальнику правоохранительных органов, чтобы провести проверку покупателя. Клинтон, возможно, назвал законопроект «хорошим началом» для большего законодательства о контроле над оружием. Многие отдают должное навыкам Клинтона в создании коалиций и использовании общественной сцены для поддержания давления с целью принятия законопроекта.
Спустя год после подписания закона Брэди, лоббирование Белого дома также сыграло свою роль в принятии законопроекта о преступности 1994 года, который включал Закон о защите общественной безопасности и использовании рекреационного огнестрельного оружия, широко известный как Федеральный запрет на штурмовое оружие . Закон запрещал определенное полуавтоматическое огнестрельное оружие с двумя или более конкретными конструктивными особенностями, а также запрещал производство магазинов для боеприпасов, вмещающих более десяти патронов. [9]
Хотя изначально это было объявлено победой Клинтона и демократов в конгрессе, это оказалось дорогостоящим. [2] Законопроект активизировал Национальную стрелковую ассоциацию и базу республиканцев и способствовал захвату республиканцами обеих палат на промежуточных выборах 1994 года . Многие демократы, поддерживавшие меры Клинтона по контролю над оружием, были отстранены от должности, включая спикера Тома Фоули . Клинтон признал, что навредил демократам своими победами. [6]
Клинтон продолжал продвигать дальнейшее регулирование огнестрельного оружия во время своего второго срока, особенно после бойни в школе Колумбайн . Его усилия не увенчались особым успехом, поскольку в то время Конгресс контролировали республиканцы, а большинство выступало против дальнейшего контроля над оружием. [10] Палата представителей проголосовала за отмену запрета на штурмовое оружие в 1996 году, но Сенат не смог рассмотреть этот вопрос. [11]
Некоторые аспекты законопроекта Брэди были признаны неконституционными в суде ( Printz v. United States ), и теперь правительство использует систему мгновенной проверки вместо пятидневного ожидания, но в остальном она сохранилась и действует по сей день. Клинтон утверждал, что программа остановила тысячи преступников от покупки оружия. Критики указывали, что к 1999 году из более чем 23 000 дел, переданных для судебного преследования Федеральным бюро расследований (ФБР), BATF арестовала только 56 человек. [7] Запрет на штурмовое оружие имел пункт об истечении срока действия и истек 13 сентября 2004 года.
Во время своего срока президент Клинтон также использовал силу указов для реализации политики контроля над оружием. 6 апреля 1998 года Клинтон подписал указ, который навсегда запретил импорт более 50 видов полуавтоматического «штурмового оружия». [12] В 1999 году глава внутренней политики Белого дома Брюс Д. Рид сказал: «Страна устала ждать, пока Конгресс отреагирует на трагедию в Литтлтоне. Администрация сделает все возможное, чтобы добиться прогресса в вопросе оружия». [13] Многие обвиняли Клинтона в чрезмерном использовании исполнительной власти в вопросах контроля над оружием.
В 2000 году администрация Клинтона достигла соглашения с Smith & Wesson о прекращении федеральных и государственных исков в обмен на маркетинговые и дизайнерские изменения со стороны компании. Некоторые из пунктов, на которые согласилась Smith & Wesson, включали: продажу оружия с замками, создание замков в оружии в течение двух лет, внедрение технологии интеллектуального оружия и снятие баллистических отпечатков пальцев со своего оружия. [14] Клинтон назвал сделку «крупной победой для семей Америки». [14] NRA и другие группы по защите прав на оружие резко раскритиковали урегулирование, назвав действия Smith & Wesson «предательством», [15] а NRA назвала соглашение «равносильным шантажу через заднюю дверь». [14] В 2001 году собственники Smith & Wesson изменились, и соглашение развалилось после того, как Джордж Буш-младший пришел к власти и поддержал защиту от судебных исков для производителей оружия. [16] Однако Smith & Wesson продолжает продавать оружие с внутренними замками.