Полиция Содружества ( КОМПОЛ ) была федеральным правоохранительным органом Австралии в период с 1917 по 1979 год. Федеральная полиция была впервые создана в 1917 году и действовала под разными названиями, а в некоторые периоды как несколько организаций. В конце 1979 года полиция Содружества и полиция столичной территории Австралии были объединены в Федеральную полицию Австралии (AFP).
Первоначально, после объединения шести британских колоний в Австралии в 1901 году , не существовало полицейского агентства, обеспечивающего соблюдение федеральных законов (Содружества). Вместо этого Содружество по мере необходимости вызывало полицейские силы различных штатов .
На последних этапах Первой мировой войны в австралийском обществе существовала значительная напряженность, особенно по вопросу введения воинской повинности. 29 ноября 1917 года на публичном митинге по этому поводу в сельском городке Уорвик в Квинсленде в премьер-министра Австралии Билли Хьюза было брошено яйцо . Преступнику было предъявлено обвинение в соответствии с законодательством штата Квинсленд, тогда как Хьюз хотел, чтобы обвинение было отдано предпочтение Содружеству. Инцидент и предполагаемое бездействие со стороны полиции Квинсленда стали последней каплей для Хьюза, который провел несколько месяцев в спорах и борьбе с правительством Квинсленда , возглавляемым его премьер-министром, выступающим против призыва на военную службу Ти Джей Райаном , по ряду причин. вопросов. Хьюз сомневался в лояльности нескольких видных политиков и государственных служащих Квинсленда и считал необходимым создать Полицию Содружества, чтобы гарантировать соблюдение законов Содружества в том, что он считал «государством-изгоем».
В соответствии с Законом о военных мерах предосторожности 1914 года Хьюз быстро создал полицейские силы в штатском, которые начали свою деятельность в середине декабря 1917 года. Хьюз утверждал, что Австралия находится под угрозой возможного восстания или аналогичных действий со стороны организаций, связанных либо с ирландским национализмом , левым крылом и антивоенная деятельность, такая как Шинн Фейн и « Промышленные рабочие мира» . На пике своего развития полиция Содружества насчитывала около 50 человек, почти все из которых базировались в Квинсленде, несмотря на то, что формально эта полиция была национальной. Полиция Содружества имела полные полицейские полномочия в отношении федеральных преступлений, но их основной задачей было сообщать о подрывной деятельности тех, кто выступал против войны и/или правительства Содружества. Напряженность между правительством Квинсленда и федеральным правительством вспыхивала несколько раз, в том числе во время и после рейда федеральной полиции на типографию правительства Квинсленда.
После окончания Первой мировой войны правительство начало сворачивать силы. В 1919 году оно было официально расформировано, а немногие оставшиеся к этому времени офицеры были объединены с остатками Специального разведывательного бюро вооруженных сил и образовали Отдел расследований, который позже стал известен как Отдел расследований Содружества (CIB). Как и полиция Содружества, CIB находился в ведении Министерства генерального прокурора Содружества.
У CIB были офисы, расположенные в столицах большинства штатов. У агентства, штат которого никогда не превышал 100 человек, было две роли. Первая роль заключалась в расследовании преступлений против законов Содружества и в улучшении координации следственного потенциала различных департаментов Содружества. Вторая роль заключалась в проведении специальных разведывательных расследований и организации наблюдения за любыми левыми группами, которые, по мнению правительства, подрывали национальную безопасность. [2] [ нужна страница ]
Комиссаром полиции Содружества с 1917 по 1919 год был Уильям Андерсон, бывший инспектор полиции Нового Южного Уэльса .
Майор HE (Гарольд) Джонс заменил Андерсона незадолго до официального расформирования полиции Содружества. Джонс стал главой Специального разведывательного бюро и возглавил отдел расследований; Среди отличительных черт его пребывания у власти было целенаправленное внимание к подавлению левых групп любого рода, от профсоюзов до зарождающейся Коммунистической партии Австралии. [2] [ нужна страница ]
Федеральную полицию столичной территории , также известную как Полиция Содружества (и Полиция столичной территории Австралии), с момента ее создания 28 сентября 1927 года также возглавлял Джонс .
Во время Второй мировой войны специальные разведывательные функции CIB были в основном переданы Службе безопасности Содружества (CSS).
Когда Джонс вышел на пенсию в 1943 году, он, как сообщается, отказался передать коды, данные ему МИ-5 , и отправил секретный отчет о деятельности CIB главе МИ-5 сэру Дэвиду Петри . [4] В письме (от 31 декабря 1943 года) Джонс сообщил Петри: «Правительство решило, что мой выход на пенсию должен состояться в конце текущего года, и я посылаю вам краткий обзор работы Секции безопасности. , который я имел особую честь контролировать, особенно в качестве вашего представителя, в течение последних 27 лет». [4]
В письме и отчете Джонса (озаглавленном « Краткий обзор мира Службы безопасности Отдела расследований Содружества ») Петри, среди прочего, говорилось, что:
Джонса сменил на посту главы федеральной полицейской организации Эрик Лонгфилд Ллойд .
Офицерская гвардия мира (POG) была создана в 1925 году для обеспечения физической безопасности в крупных и критически важных правительственных объектах. К 1940-м годам ПОГ насчитывало несколько сотен военнослужащих в форме.
По административным причинам глава Службы расследований Содружества (СНГ) также автоматически отвечал за POG в звании суперинтенданта по вопросам обеспечения порядка. Другие старшие офицеры СНГ также занимали старшие должности в ПОГ по должности.
После окончания войны CSS и CIB были объединены в Службу расследований Содружества [СНГ].
В 1949 году австралийское правительство по настоянию властей Великобритании и США учредило Австралийскую организацию безопасности и разведки (ASIO) и передало контрразведку и связанные с ней функции из СНГ в ASIO. Это позволило СНГ сосредоточиться на более традиционных обязанностях по расследованию.
Рэй Уитрод , бывший старший детектив-констебль полиции Южной Австралии и один из первых членов ASIO, сменил Лонгфилда Ллойда на посту главы СНГ и стражи порядка в 1953 году.
К началу 1950-х годов Служба расследований Содружества пришла в упадок и в значительной степени неэффективна: она потеряла большую часть своего квалифицированного персонала из-за Австралийской организации безопасности и разведки; ресурсы были ограничены; и его роль на самом деле была плохо определена. В аналогичном положении оказалась Офицерская гвардия. В 1957 году правительство Австралийского Союза приняло меры по исправлению ситуации и приняло Закон о полиции Австралийского Союза . Это привело в 1960 году к формальному слиянию СНГ и ПОГ в Полицию Содружества (неофициально известную как КОМПОЛ). В течение следующих двух десятилетий полиция Содружества расширила свои функции и возможности. Помимо увеличения количества детективов (для расследования таких преступлений, как отмывание денег, повреждение и кража собственности Содружества), полиция Содружества разработала судебно-медицинские, учебные и административные услуги для Содружества, а также для оказания помощи полицейским органам штата. Полиция Содружества взяла на себя ответственность за охрану порядка на островах Норфолк и Остров Рождества , установила посты связи разведки за рубежом и выполняла полицейские функции в форме в основных аэропортах страны. В 1964 году полиция Содружества (включая ряд полицейских штатов, приведенных к присяге в качестве специальных членов COMPOL) была развернута на Кипре в составе Сил Организации Объединенных Наций по поддержанию мира на Кипре . Помимо обеспечения физической безопасности во многих ключевых правительственных учреждениях, полиция Содружества также взяла на себя более важную роль в обеспечении личной охраны высокопоставленных политиков и дипломатов.
Рэй Уитрод оставался комиссаром полиции Содружества до 1969 года. После того, как Уитрод ушел в 1969 году, чтобы возглавить Королевскую полицию Папуа и Новой Гвинеи (как она тогда называлась), комиссар Джек Дэвис возглавил полицию Содружества.
В начале 1975 года тогдашнее лейбористское правительство предприняло попытку объединить полицию Содружества с другими агентствами, финансируемыми из федерального бюджета, полицией столичной территории Австралии и полицией Северной территории . Новое агентство должно было называться Полицией Австралии. Планирование было на достаточно продвинутой стадии, когда в конце 1975 года от этого предложения отказались.
После террористического взрыва в отеле «Хилтон» в Сиднее в 1978 году обзор правоохранительных механизмов Содружества настоятельно рекомендовал создать единую федеральную полицию. 29 октября 1979 года полиция Содружества и полиция ACT были объединены в Федеральную полицию Австралии (AFP).
Другие юридические агентства Австралии :