Эта статья охватывает историю Филиппин от признания независимости в 1946 году до окончания президентства Диосдадо Макапагала , которое охватывало большую часть Третьей Республики Филиппины , которое закончилось 17 января 1973 года с ратификацией Конституции 1973 года. Республики Филиппины .
Соединенные Штаты предоставили независимость Филиппинам 4 июля 1946 года. В соответствии с Законом о независимости Филиппин (более известным как «Закон Тайдингса-Макдаффи») президент Гарри С. Трумэн официально издал Прокламацию 2695 от 4 июля 1946 года. признание независимости Филиппин. [1]
В тот же день представители США и Филиппин подписали Договор об общих отношениях между двумя правительствами. Договор предусматривал признание независимости Республики Филиппины с 4 июля 1946 года и отказ от американского суверенитета над Филиппинскими островами. [2]
США сохранили десятки военных баз, в том числе несколько крупных. Кроме того, независимость была квалифицирована законодательством, принятым Конгрессом США . Например, Закон о торговле Белл предусматривал механизм, посредством которого в США могли устанавливаться импортные квоты на филиппинские товары, которые «вступают или могут вступить в серьезную конкуренцию с аналогичными товарами, произведенными в Соединенных Штатах». Кроме того, он требовал, чтобы гражданам и корпорациям США был предоставлен равный доступ к филиппинским минералам, лесам и другим природным ресурсам. [3] На слушаниях в сенатском комитете по финансам помощник государственного секретаря по экономическим вопросам Уильям Клейтон охарактеризовал закон как «явно несовместимый с основной внешнеэкономической политикой этой страны» и «явно несовместимый с нашим обещанием предоставить Филиппинам подлинную независимость». [4]
У правительства Филиппин не было другого выбора, кроме как принять эти условия независимости. Конгресс угрожал приостановить финансирование восстановления после Второй мировой войны, если Закон Белла не будет ратифицирован. Конгресс Филиппин принял решение 2 июля 1946 года. [5]
После обретения независимости США продолжали управлять страной через сотрудников ЦРУ, таких как Эдвард Лэнсдейл . Как отмечают Рэймонд Боннер и другие историки, Лэнсдейл сильно повлиял на президента Рамона Магсайсая , дойдя до того, что нокаутировал его, когда филиппинский лидер произнес речь, написанную филиппинцем, и что американские агенты также накачали наркотиками действующего президента Эльпидио Кирино и обсуждали убийство сенатора Кларо Ректо. . [6] [7] Выдающийся филиппинский историк Роланд Дж. Симбулан назвал ЦРУ « тайным аппаратом империализма США на Филиппинах » . [8]
В настоящее время Филиппины празднуют свой День независимости 12 июня, в годовщину провозглашения Эмилио Агинальдо независимости от Испании в 1898 году. Декларация не была признана Соединенными Штатами, которые после победы над испанцами в битве при Манильском заливе в мае году приобрел Филиппинские острова по Парижскому договору , положившему конец испано-американской войне .
С 1946 по 1961 год Филиппины отмечали День независимости 4 июля. 12 мая 1962 года президент Макапагал издал президентскую декларацию № 28, провозгласившую 12 июня 1962 года особым государственным праздником на всей территории Филиппин. [9] [10] В 1964 году Республиканский закон № 4166 изменил дату Дня независимости с 4 июля на 12 июня и переименовал праздник 4 июля в День Филиппинской Республики . [11]
Когда в 1945 году был созван Конгресс Филиппин, законодатели, избранные в 1941 году, выбрали Мануэля Роксаса президентом Сената. На филиппинских национальных выборах 1946 года Рохас баллотировался на пост президента как кандидат от либерального крыла Националистической партии . Он пользовался стойкой поддержкой генерала Макартура. Его оппонентом был Серхио Осменья , который отказался участвовать в предвыборной кампании, заявив, что филиппинский народ знает его репутацию. На выборах 23 апреля 1946 года Рохас получил 54 процента голосов, а Либеральная партия получила большинство в законодательном органе. Когда 4 июля 1946 года Филиппины получили независимость от США, Роксас стал первым президентом новой республики.
Хотя Роксасу удалось получить средства на восстановление от Соединенных Штатов после обретения независимости, он был вынужден уступить военные базы (23 из которых были сданы в аренду на 99 лет), торговые ограничения для филиппинских граждан и особые привилегии для владельцев собственности и инвесторов в США. Его администрация была омрачена взяточничеством и коррупцией; более того, злоупотребления провинциальной военной полиции способствовали подъему левого движения Хукбалахап (Хук) в сельской местности. Его деспотичные попытки сокрушить гуков привели к массовому недовольству крестьян. [ нужна цитата ]
Во время срока полномочий Роксаса управление Черепашьими островами и островами Мангси было передано Соединенным Королевством Филиппинам. По международному договору, заключенному в 1930 году между Соединенными Штатами (в отношении их тогдашней заморской территории, Филиппинского архипелага) и Соединенным Королевством (в отношении его тогдашнего протектората, штата Северное Борнео ), две державы согласовали международные границы между эти соответствующие территории. [12] В этом договоре Соединенное Королевство также признало, что Черепашьи острова, а также острова Мангси являются частью Филиппинского архипелага и, следовательно, находятся под суверенитетом США. Однако в соответствии с дополнительным международным договором, заключенным в то же время, две державы согласились, что эти острова, хотя и являются частью Филиппинского архипелага, останутся под управлением Британской компании Северного Борнео штата Северное Борнео . [13] Дополнительный договор предусматривал, что Британская компания Северного Борнео будет продолжать управлять этими островами до тех пор, пока правительство Соединенных Штатов не уведомит Соединенное Королевство о передаче управления островами США. уведомление. 4 июля 1946 года родились независимые Филиппины. Оно стало преемником США по договорам 1930 года. 15 июля 1946 года Соединенное Королевство аннексировало штат Северное Борнео и, по мнению Соединенного Королевства, стало суверенной державой в отношении того, что было государством. Северного Борнео. [14] 19 сентября 1946 года Филиппины уведомили Великобританию о своем желании взять на себя управление Черепашьими островами, Тави-Тави и островами Мангесс. В соответствии с дополнительным международным соглашением передача управления вступила в силу 16 октября 1947 года. [15] [16]
Рохас недолго пробыл на своем посту из-за сердечного приступа, когда он выступал на авиабазе Кларк 15 апреля 1948 года. Его сменил его вице-президент Эльпидио Кирино . [17]
Кирино вступил в должность президента 17 апреля 1948 года, приняв присягу через два дня после смерти Мануэля Роксаса . В 1949 году президент военного времени Хосе П. Лорел из Националистической партии выступил против Квирино в том, что было названо особенно коррумпированным и продажным упражнением в демократии. Хотя историки в целом признают, что Лорел был избран, он отказался силой оспорить объявленную победу Квирино. [18]
Поскольку Квирино был вдовцом, его оставшаяся в живых дочь Вики будет выполнять функции официальной хозяйки и выполнять функции, традиционно возлагаемые на первую леди .
Администрация Кирино столкнулась с серьезной угрозой в виде коммунистического движения Хукбалахап. Хотя первоначально Хуки были антияпонской партизанской армией на Лусоне, коммунисты постепенно получали контроль над их руководством, и когда в 1948 году переговоры Кирино с командующим Хуками Луисом Таруком провалились, Тарук открыто объявил себя коммунистом и призвал к свержению Хуков. правительство.
Его пять лет на посту президента были отмечены заметным послевоенным восстановлением, общими экономическими успехами и увеличением экономической помощи со стороны Соединенных Штатов. Однако основные социальные проблемы, особенно в сельской местности, оставались нерешенными, а его администрация была запятнана широкомасштабным взяточничеством и коррупцией.
В 1953 году, во время его второго срока, началась Корейская война , в результате которой более 7450 филиппинских солдат были отправлены в Корею под обозначением Филиппинских экспедиционных сил в Корее или PEFTOK.
Несмотря на болезнь, Квирино баллотировался на переизбрание в 1953 году, но потерпел сокрушительное поражение от Рамона Магсайсая .
На выборах 1953 года Магсайсай был избран президентом вместо действующего Эльпидио Квирино при едва скрытой помощи американских чиновников и фондов. [18] Он был приведен к присяге в тагальском баронге , впервые президентом Филиппин.
Будучи президентом, он был близким другом и сторонником Соединенных Штатов и ярым сторонником коммунизма во время холодной войны . Он возглавил создание Организации договора Юго-Восточной Азии, также известной как Манильский пакт 1954 года, целью которой было разгромить марксистско-ленинские движения в Юго-Восточной Азии, Южной Азии и Океании. За время своего правления он превратил дворец Малакананг буквально в «дом народа», открыв его ворота для публики. [19]
Одним из примеров его честности стал демонстрационный полет на борту нового самолета, принадлежащего ВВС Филиппин (PAF). Президент Магсайсай спросил, каковы почасовые эксплуатационные расходы для этого типа самолета, а затем выписал в ВВС личный чек, покрывающий стоимость его полета.
16 марта 1957 года Магсайсай уехал из Манилы в Себу , где выступал в трех учебных заведениях. Той же ночью, около часа ночи, он сел на президентский самолет «Маунт Пинатубо» C -47 , направлявшийся обратно в Манилу. Рано утром 17 марта его самолет был объявлен пропавшим. Ближе к вечеру в тот день газеты сообщили, что самолет разбился на горе Манунггал в Себу и что 25 из 26 пассажиров и членов экипажа на борту погибли. Выжил только журналист Нестор Мата . Вице-президент Карлос П. Гарсия , находившийся в то время с официальным визитом в Австралии, принял на себя обязанности президента на последние восемь месяцев срока полномочий Магсайсая.
На похоронах Магсайсая 22 марта 1957 года присутствовало около 2 миллионов человек .
Гарсия занял пост президента после того, как Рамон Магсайсай погиб в авиакатастрофе 17 марта 1957 года, и был избран позже в том же году, на выборах 1957 года , на полный срок. [23]
Во время своего правления он действовал в соответствии с Соглашением Болена-Серрано, которое сократило срок аренды баз США с 99 до 25 лет и сделало его возобновляемым каждые пять лет.
Он был хорошо известен, когда во время своего пребывания на посту осуществлял политику «Филиппинцы прежде всего» . Эта политика отдавала предпочтение филиппинским бизнесменам перед иностранными инвесторами. Он также отвечал за изменения в розничной торговле, которые сильно повлияли на китайских бизнесменов в стране. Он также разработал программу, ориентированную на бережливость.
В конце своего второго срока он баллотировался на переизбрание на выборах 1961 года в ноябре 1961 года, но потерпел поражение от Диосдадо Макапагала , который занимал при нем должность вице-президента, но принадлежал к оппозиционной Либеральной партии — на Филиппинах президент и вице-президент избираются отдельно.
На президентских выборах 1961 года Макапагал баллотировался против Гарсии и победил действующего президента с перевесом от 55% до 45%. Стремясь стимулировать экономическое развитие , Макапагал последовал совету сторонников и позволил филиппинскому песо свободно плавать на рынке обмена валюты. Его реформаторские усилия были заблокированы националистами , которые доминировали в то время в Палате представителей и Сенате. Тем не менее, его президентство обеспечило рост и процветание нации. [23]
Среди наиболее значительных достижений Макапагала на посту президента была отмена аренды и сопутствующей программы земельной реформы в Кодексе реформы сельскохозяйственных земель 1963 года. Он также изменил дату празднования независимости Филиппин с 4 июля на 12 июня, причем последняя дата была день, когда в 1898 году Эмилио Агинальдо провозгласил независимость от Испании . Позже Макапагал рассказал писателю Стэнли Карноу , что причина изменения заключалась в том, что празднования в американском посольстве посещались чаще, чем филиппинский прием в День независимости США 4 июля. [24]
Макапагал потерпел поражение на переизбрании в 1965 году президентом Сената Фердинандом Маркосом , бывшим союзником Либеральной партии, который перешел на сторону Националистической партии, чтобы бросить вызов действующему президенту.