stringtranslate.com

Поправка Соломона

Термин «Поправка Соломона» применяется к нескольким положениям законодательства США, первоначально предложенным членом Палаты представителей США Джеральдом Б. Х. Соломоном (республиканец от штата Нью-Йорк).

Поправка Соломона 1982 года была поправкой к федеральному законопроекту об образовании, которая сделала соответствие требованиям регистрации Закона о воинской повинности условием права на федеральную финансовую помощь для получения высшего образования и потребовала от претендентов на получение помощи подтвердить свое соответствие любым применимым требованиям регистрации на воинскую повинность. [1] [2] Впоследствии конгрессмен Соломон спонсировал другие «поправки Соломона», сделав регистрацию на воинскую повинность условием федерального трудоустройства и различных других федеральных программ.

Поправка Соломона 1996 года — популярное название статьи 983 раздела 10 Свода законов США  , федерального закона США , который позволяет министру обороны отказывать в федеральных грантах (включая исследовательские гранты) высшим учебным заведениям, если они запрещают или препятствуют набору офицеров запаса или военной вербовке на территории кампуса.

История

В 1980-х годах представитель США Джеральд Б. Х. Соломон (республиканец от Нью-Йорка) спонсировал ряд «поправок Соломона», которые обусловливали право на федеральную финансовую помощь для получения высшего образования и профессиональной подготовки, работу в федеральном правительстве и другие федеральные льготы подтверждением того, что человек либо зарегистрировался в системе выборочной службы, либо не обязан регистрироваться. Один из этих законов был успешно оспорен в федеральном окружном суде в 1983 году на том основании, что он определял вину и налагал наказание без судебного процесса. Верховный суд отменил это решение, отчасти потому, что истцы были еще достаточно молоды, чтобы «излечить» свою неправомочность путем регистрации, в деле « Система выборочной службы против Исследовательской группы общественных интересов Миннесоты» (1984). [3] В 2012 году Верховный суд рассмотрел дело, связанное с оспариванием поправки Соломона, требующей регистрации в системе выборочной службы в качестве условия федеральной занятости, Элгин и др. v. US Treasury et al ., 567 US 1. [4] Упомянутый истец в этом деле был уволен с федеральной работы, которую он занимал много лет, после того, как он стал слишком стар, чтобы ему разрешили зарегистрироваться. Верховный суд решил дело по процессуальным основаниям и еще не вынес решения о конституционности поправок Соломона применительно к мужчинам старше 26 лет. [5] «С 1982 по 2021 год мужчины были обязаны регистрироваться в Системе выборочной службы, чтобы получать федеральную студенческую помощь по Разделу IV... Это требование было отменено Законом о консолидированных ассигнованиях на 2021 финансовый год... [Не]регистрация в Системе выборочной службы больше не влияет на право студентов на получение студенческой помощи по Разделу IV. Начиная с 1 июля 2022 года заявители больше не смогут регистрироваться в Системе выборочной службы через FAFSA». [6]

Поправка Соломона, касающаяся ROTC и набора в армию, была принята в 1996 году. [7] Она отклонила федеральные гранты от 8 федеральных агентств, включая исследовательские гранты, колледжам и университетам, которые запрещают или препятствуют вооруженным силам США набирать на территории кампуса в порядке, «по крайней мере, равном по качеству и масштабу», как и другие работодатели, или которые не допускают программы ROTC как часть своих академических программ, подпадающих под те же стандарты, что и другие академические программы. Она была перекодирована в 1999 году. [8] Закон был изменен в 2002 году, чтобы охватить набор Береговой охраной как частью Министерства внутренней безопасности . [9] Он также предусматривает исключение для любого учреждения с «давней политикой пацифизма, основанной на исторической религиозной принадлежности». [10]

В последующие годы он был пересмотрен, наиболее важным из которых был 1999 год, когда представитель Барни Фрэнк (демократ от Массачусетса) спонсировал исключение для финансирования финансовой помощи (Pub L. 106-79 Sec. 8120), и снова в 2001 году, когда республиканское руководство Комитета по вооруженным силам Палаты представителей включило формулировку, отказывающую во всем федеральном финансировании университету, если какая-либо из его школ блокирует доступ рекрутерам. Это изменение значительно усилило сферу действия поправки Соломона, поскольку рекрутерам чаще всего отказывали в доступе к юридическим школам, которые получают мало федеральных денег. [ необходима цитата ]

Конституционный вызов

С 1991 года Ассоциация американских юридических школ , главный консорциум юридических школ США, потребовала, чтобы все ее учреждения-члены установили политику, запрещающую дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, и чтобы школы-члены требовали такой же политики от любого работодателя, которому она предоставляет доступ для набора сотрудников. [11] Многие юридические школы выступали против набора в армию на территории кампуса, поскольку политика военных « не спрашивай, не говори », запрещающая прием на военную службу открытых геев и лесбиянок, противоречила их политике недискриминации. [ требуется ссылка ]

В 2004 году Апелляционный суд третьего округа США вынес решение в пользу Форума за академические и институциональные права , группы, представляющей юридические школы, во главе с профессором Кентом Гринфилдом из юридической школы Бостонского колледжа , которая выступила против присутствия военных вербовщиков на территории кампуса. [12]

В апелляции Верховный суд США в деле Рамсфелд против FAIR единогласно поддержал поправку Соломона [13] 6 марта 2006 года. Главный судья Джон Робертс , выступая от имени большинства, написал: «В целом поправка Соломона регулирует поведение, а не речь. Она влияет на то, что юридические школы должны делать — предоставлять равный доступ к военным вербовщикам — а не на то, что они могут или не могут говорить». [11]

По крайней мере, два учреждения ( Юридическая школа Вермонта и Юридический колледж Уильяма Митчелла ) в прошлом отказывались разрешать военный набор на территории кампуса. [14] Обе позиции были приняты в качестве протеста против политики военных «не спрашивай, не говори». [15] Эти учебные заведения получают мало федеральных средств по сравнению с крупными исследовательскими университетами, что делает более целесообразным отказ от федерального финансирования. [14] С отменой «не спрашивай, не говори» в 2011 году оба учебных заведения сняли запрет на военный набор на территории кампуса. [14]

Ссылки

  1. ^ Фиске, Эдвард Б. (22 апреля 1984 г.). «Закон, привязывающий регистрацию призыва к помощи колледжам, приносит результаты». The New York Times . Архивировано из оригинала 30 декабря 2020 г. Получено 1 января 2021 г.
  2. ^ Хасбрук, Эдвард (29 декабря 2020 г.). «Хорошие и плохие новости о призыве на военную службу в 2021 году». Antiwar.com . Получено 1 января 2021 г. .
  3. ^ Якобс, Джеймс Б. (1986). Социально-правовые основы гражданско-военных отношений. Transaction Publishers. С. 104–106. ISBN 978-1-4128-3464-3. Получено 13 марта 2012 г. .
  4. ^ "Slip opinion in Elgin et al. v. US Treasury et al" (PDF) . Верховный суд США. Архивировано (PDF) из оригинала 10 октября 2020 г. . Получено 1 января 2021 г. .
  5. ^ Хасбрук, Эдвард. «Судебные дела о регистрации на срочную военную службу». hasbrouck.org .
  6. ^ Система выборочной службы. «Отчет о проверке процессов и процедур, используемых агентствами для апелляций лиц, которым отказано в федеральных пособиях из-за отсутствия регистрации в системе выборочной службы FY2022 NDAA, раздел 529A» (PDF) . стр. 6. Архивировано (PDF) из оригинала 11 августа 2022 г. Получено 24 августа 2022 г.
  7. ^ § 541(a), Раздел A, Титул V Закона о национальной обороне на 1996 финансовый год, Публичный закон.Подсказка Публичное право (США) 104–106 (текст) (PDF), S. 1124, 110  Stat.  315, вступил в силу 10 февраля 1996 г.
  8. ^ § 549(a)(1), Раздел A, Титул V Закона о национальной обороне на 2000 финансовый год, Публичный закон.Подсказка Публичное право (США) 106–65 (текст) (PDF), 113  Stat.  609, вступил в силу 5 октября 1999 г.
  9. ^ § 1704(b)(1) и § 1704(b)(3), Раздел XVII Закона о внутренней безопасности 2002 года , Публичный закон.Подсказка Публичное право (США) 107–296 (текст) (PDF), 116  Stat.  2314, вступил в силу 25 ноября 2002 г.
  10. ^ 10 Свод законов США  § 983(c)(2)
  11. ^ ab Greenhouse, Linda (7 марта 2006 г.). «US Wins Suling Over Recruiting at Universities». New York Times . Получено 13 марта 2012 г.
  12. ↑ Липтак, Адам (30 ноября 2004 г.). «Колледжи могут запретить вербовщикам в армию». New York Times . Получено 13 марта 2012 г.
  13. ^ "Рамсфелд против Форума академических и институциональных прав" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 23 июля 2011 г.
  14. ^ abc "Holdout Law Schools To Accept Military Recruiters". The Huffington Post . Архивировано из оригинала 16 февраля 2016 года . Получено 9 февраля 2016 года .
  15. ^ Зезима, Кэти (29 июня 2008 г.). «Юридическая школа платит цену за протест против правила «Не спрашивай»». The New York Times . ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 5 января 2018 г. Получено 9 февраля 2016 г.

Внешние ссылки