Приказы о облегчении бремени задолженности ( DRO ) представляют собой упрощенную, более быструю и дешевую альтернативу банкротству как мере неплатежеспособности в Соединенном Королевстве , которая вступила в силу в Англии и Уэльсе 6 апреля 2009 года, а также предлагается в Северной Ирландии. [1]
Постановления о облегчении бремени задолженности подходят для должников, которые имеют относительно низкие обязательства, небольшой дополнительный доход и мало активов; может (в зависимости от правомочности) быть жизнеспособной альтернативой другим мерам по несостоятельности, таким как индивидуальные добровольные соглашения (IVA), и когда банкротство будет несоразмерным; и позволить уязвимым людям, попавшим в долговую ловушку, начать все сначала. [1]
Подать заявление на получение ДРО можно без посещения суда. За получение DRO в Северной Ирландии взимается плата в размере 90 фунтов стерлингов , которую можно оплатить в рассрочку до подачи заявки на заказ. [1] В рамках бюджета Соединенного Королевства на 2024 год плата за подачу заявления была отменена в Англии и Уэльсе с 6 апреля 2024 года; Теперь DRO можно получить в этой юрисдикции бесплатно. [2]
Фон
Постановления о облегчении бремени задолженности были введены в соответствии с главой 4 Закона о трибуналах, судах и правоприменении 2007 года [ 1] в качестве основной поправки к Закону о несостоятельности 1986 года , а также незначительных поправок к Закону о дисквалификации директоров компаний 1986 года и Закону о трудовых правах 1996 года . [3]
В Приложении 20 Закона о трибуналах, судах и правоприменении 2007 года изложены последствия постановлений о облегчении бремени задолженности.
Последствия поправок к Закону о несостоятельности 1986 года включают: [3] [4]
- Банкротство или право на получение постановления о облегчении долгового бремени может быть определено сторонним посредником;
- Распоряжения о облегчении бремени задолженности были описаны как добровольный процесс, в котором третьи стороны-посредники не могли выступать посредниками;
- Распоряжения о облегчении бремени задолженности могут быть отозваны, если не уплачен регистрационный сбор в размере 90 фунтов стерлингов;
- Лица, успешно прошедшие процедуру DRO, не имеют права быть избранными в парламент в течение 12 месяцев;
- Изложены дополнительные ограничения для лиц, прошедших процедуру DRO;
- Мертвые лица освобождаются от защиты DRO;
- Созданный реестр УЦИ может быть проверен общественностью;
- Изложены наказания за злоупотребление процессом DRO с целью получения денежной выгоды отдельного лица и/или организации.
Последствия поправок к Закону о дисквалификации директоров компаний 1986 года включают: [3] [5]
- Лицо, прямо или косвенно продвигающее, учреждающее или управляющее компанией в период действия ограничений DRO, является правонарушением (наказание такое же, как и за это преступление в соответствии с ограничениями по банкротству).
Последствия поправок к Закону о правах в сфере занятости 1996 года включают: [3] [6]
- Работодатель определяется как неплатежеспособный в период действия ограничений ДРО.
Мера по минимальной защите активов (MAP), введенная в Шотландии в соответствии с Законом о консультировании по вопросам банкротства и долга (Шотландия) 11 июня 2013 года, имеет сходство с DRO, но имеет другие связанные с этим преимущества, риски и сборы. [1] [7] [8] В частности, стоимость заявки была снижена с 90 до 50 фунтов стерлингов во время пандемии COVID-19 (до 31 сентября 2020 г.) в ответ на возросшую финансовую нестабильность. [9]
Право на участие
Приказы о облегчении бремени задолженности предназначены для облегчения бремени задолженности жителей Англии, Уэльса и Северной Ирландии, если: [10]
- должник не в состоянии оплатить свои долги;
- общая сумма необеспеченных обязательств (долга) должника не должна превышать 50 000 фунтов стерлингов; [10]
- иметь сбережения или ценные вещи на общую сумму менее 2000 фунтов стерлингов (включая дома, поэтому домовладельцы не будут иметь на это право)
- владеть автомобилем стоимостью менее 4000 фунтов стерлингов (если вы продадите его сегодня); должнику обычно разрешается оставить себе автомобиль, если он стоит менее 4000 фунтов стерлингов или если он был адаптирован для него, поскольку у него есть физические недостатки, которые оказывают существенное и долгосрочное неблагоприятное воздействие на его способность вести обычный день. повседневная деятельность;
- располагаемый доход должника после вычета обычных домашних расходов не должен превышать 75 фунтов стерлингов в месяц;
- должник должен проживать в Англии или Уэльсе или в течение последних 3 лет проживать или вести бизнес в Англии или Уэльсе;
- должник не должен ранее подвергаться DRO в течение последних 6 лет;
- должник не должен участвовать в другой формальной процедуре банкротства на момент подачи заявления на получение DRO, например:
- неосвобожденный банкрот ;
- действующее индивидуальное добровольное соглашение ;
- Действующий приказ или обязательство об ограничении банкротства;
- Текущий приказ или обязательство по облегчению бремени задолженности;
- Временный приказ ;
- В настоящее время находится на рассмотрении заявление о банкротстве должника в отношении должника, но должник не был направлен судом на процедуру ДРО как более подходящий метод облегчения долга;
- Текущее ожидающее рассмотрения заявление кредитора о банкротстве против должника, но должник не получил разрешения кредитора на участие в процессе DRO.
Прикладной процесс
Приказ о списании долга является формой неплатежеспособности, такой как банкротство, и подлежит публичному размещению на веб-сайте Службы неплатежеспособности. [11]
Распоряжения о облегчении бремени задолженности могут быть выполнены только утвержденным посредником и компетентными органами. Утвержденными посредниками в основном будут опытные консультанты по долгам, прикрепленные к консультационным организациям по долгам, таким как Citizens Advice , StepChange Debt Charity , Think Money или член AdviceUK . Утвержденный посредник может просмотреть информацию о людях, принять решение о том, что они имеют право и подходят для получения DRO, и подать заявку на DRO онлайн. Утвержденные посредники не будут взимать плату за заполнение или подачу заявления, хотя комиссия будет уплачена Службе по делам о несостоятельности.
Полный список организаций, утвержденных Службой по банкротству в качестве компетентных органов, указан на веб-сайте .Gov.UK. [10]
После получения заявления и оплаты пошлины Официальный управляющий может издать приказ в административном порядке без участия суда, если окажется, что заявитель соответствует требованиям.
Если Официальному получателю станет известна информация, которая означает, что должник не имеет права на получение DRO, заявка будет отклонена. Если эта информация станет известна после составления DRO, Официальный управляющий может отозвать DRO без обращения в Суд. Результатом отзыва DRO будет то, что должник останется открытым для действий со стороны его или ее кредиторов. Если DRO отозвано, должник не сможет подать заявку на получение нового в течение шести лет. [12]
Результаты
В течение 12-месячного периода действия постановления о облегчении бремени задолженности заявитель должен: [1]
- Быть защищенным от принудительных действий со стороны кредиторов, включенных в заявление (за исключением некоторых кредиторов, чьи долги не могут быть включены в DRO, и тех кредиторов, чьи долги включены в DRO, но которые успешно получили разрешение суда на взыскание своих долгов).
- Будьте свободны от этих долгов в конце периода (обычно 12 месяцев с момента Приказа).
- Быть обязанным предоставлять информацию Официальному получателю и сотрудничать с ним.
- Ожидается, что они примут меры по выплате долгов своим кредиторам, если их финансовое положение улучшится.
Определенные действия должников, подпадающих под действие DRO, могут привести к отклонению заявления в Суд о выдаче Постановления об ограничениях по облегчению бремени задолженности. К ним относятся:
- Не вести учет утраты имущества должником или осуществляемой им предпринимательской деятельностью, если утрата произошла в период, начинающийся за два года до даты подачи заявления о выдаче приказа о облегчении долга и заканчивающийся датой заявление об ограничении списания долга;
- Непредоставление записей такого рода по требованию официального получателя;
- Заключение сделки по заниженной стоимости в период, начинающийся за два года до даты подачи заявления на постановление о облегчении бремени задолженности и заканчивающийся датой принятия решения по этому заявлению;
- Предоставление предпочтения в период, начинающийся за два года до даты подачи заявления на постановление о облегчении бремени задолженности и заканчивающийся датой вынесения решения по этому заявлению;
- Внесение излишнего пенсионного взноса;
- Неспособность поставить товары или услуги, которые были полностью или частично оплачены;
- Торговля в то время, до даты вынесения решения по заявлению о постановлении о облегчении бремени задолженности, когда должник знал или должен был знать, что он сам не сможет выплатить свои долги;
- Возникновение до даты вынесения решения по заявлению о выдаче постановления о облегчении долгового бремени задолженности, которую должник не имел разумных ожиданий на выплату;
- Неспособность удовлетворительно отчитаться перед судом или официальным управляющим за утрату имущества или недостаточность имущества для погашения своих долгов;
- Проведение любых азартных игр, необдуманных и опасных спекуляций или необоснованной расточительности, которые могли существенно способствовать или увеличить степень его неспособности оплатить свои долги до даты подачи заявления на постановление о облегчении бремени задолженности или которые имели место между этой датой и датой выдачи постановления о облегчении долга. рассмотрение заявления о выдаче приказа о списании долга;
- Пренебрежение деловыми делами, которое могло существенно способствовать или увеличить степень его неспособности оплатить свои долги;
- Мошенничество или злонамеренное злоупотребление доверием;
- Невозможно сотрудничать с официальным получателем.
Кроме того, некоторые более серьезные проступки могут повлечь за собой уголовное преследование.
Данные, опубликованные в ноябре 2014 года, показывают, что количество распоряжений о списании долга в Лондоне в период с 2009 по 2013 год было намного ниже, чем в среднем по остальной части Англии. Исследование было проведено Институтом новой политики и профинансировано Trust for London. [13]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ abcdef Конвей, Лотарингия (11 ноября 2019 г.). «Приказы о облегчении бремени задолженности (справочный документ № 4982)» (PDF) . Библиотека Палаты общин – через Парламент Великобритании.
- ↑ Смит, Коллетта (29 марта 2024 г.). «Приказы о облегчении бремени задолженности: отменена плата в размере 90 фунтов стерлингов для беднейших слоев населения». Новости BBC . Проверено 8 апреля 2024 г.
- ^ abcd «(Приложение 20) Приказы о облегчении бремени задолженности: соответствующие поправки». законодательство.gov.uk . Национальный архив. 19 июля 2007 г.
- ^ «Закон о несостоятельности 1986 года». законодательство.gov.uk . Национальный архив. 25 июля 1986 года.
- ^ «Закон о дисквалификации директоров компаний 1986 года - Раздел 11: Неосвобожденные банкроты» . законодательство.gov.uk . Национальный архив. 30 ноября 2016 г.
- ^ «Закон о правах в сфере занятости 1996 г. - Часть 12: Неплатежеспособность работодателей - Раздел 183: Неплатежеспособность» . законодательство.gov.uk . Национальный архив. 24 февраля 2009 г.
- ↑ Бремнер, Эбигейл (19 сентября 2013 г.). «Законопроект о консультациях по банкротству и долгам (Шотландия) (брифинг SPICe)» (PDF) . СПИКе — Информационный центр . Архивировано из оригинала (PDF) 24 сентября 2020 года . Проверено 4 сентября 2020 г. - через Parliament.scot.
- ^ «Что такое процесс минимальных активов и как он работает?» Шотландский трастовый договор . 2 мая 2018 года . Проверено 4 сентября 2020 г.
- ^ «Банкротство с минимальными активами (MAP). StepChange Шотландия» . www.stepchange.org . Проверено 4 сентября 2020 г.
- ^ abc «Получение приказа о облегчении бремени задолженности». GOV.UK. Проверено 15 декабря 2021 г.
- ^ «Поиск в реестре банкротства и неплатежеспособности» .
- ^ «Какое влияние на меня окажет Приказ о облегчении бремени задолженности?» Debadvisorycentre.co.uk . Проверено 24 июля 2012 г.
- ^ Институт, Траст Лондона и новая политика. «Приказы о облегчении бремени задолженности - Показатели бедности - Лондонский отчет о бедности».
Внешние ссылки
- Сайт Службы неплатежеспособности
- Приказы о облегчении бремени задолженности – Компетентные органы