Постоянный комитет Палаты общин по вопросам правосудия и прав человека (JUST) — постоянный комитет Палаты общин Канады . Постоянный комитет по правосудию и правовым вопросам, как его тогда называли, начал свое первое заседание 17 февраля 1966 года под председательством Алана Джона Патрика Кэмерона (Либеральная партия Канады). [1] Совсем недавно, в декабре 2018 года, под своим нынешним названием JUST, Комитет представил Палате общин единогласный доклад под названием « Движение вперед в борьбе с торговлей людьми в Канаде» . [2] В апреле 2019 года в пресс-релизе JUST было объявлено, что они проводят исследование ненависти в Интернете. [3] В 2016 году комитет начал состоящее из нескольких частей исследование доступа к правосудию в Канаде, которое включает исследование восстановления Программы судебных разбирательств (CCP) и исследование доступа к юридической помощи. [4]
Комитет рассматривает и обобщает административные и управленческие структуры Министерства юстиции и его вспомогательных учреждений Канадская комиссия по правам человека , Управление комиссара по федеральным судебным делам Канады, Верховный суд Канады , Служба администрирования судов, Служба поддержки административных трибуналов Канады. и Служба прокуратуры Канады .
Комитет имеет возможность вносить изменения в федеральные законы, особенно в Уголовный кодекс , Закон об уголовном правосудии по делам несовершеннолетних , Закон о разводе , Закон о гражданском браке , Канадский закон о правах человека , Закон о судьях , Закон о службе судебной администрации и Закон о Верховном суде.
Комитет также проводит исследования в указанных выше областях от имени Палаты общин или по своему усмотрению. [5]
Первоначально JUST назывался Постоянным комитетом по юстиции и правовым вопросам, который впоследствии был изменен на Постоянный комитет по юстиции и Генеральному солиситору. Нынешнее название было введено Палатой общин с 30 сентября 1997 года, поскольку она объединила свой мандат с «бывшим Постоянным комитетом по правам человека и статусу людей с ограниченными возможностями». [6] В феврале 2004 года название было снова изменено на Постоянный комитет по вопросам правосудия и прав человека, общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям, но было изменено еще в апреле 2006 года. [6]
Первая сессия Постоянного комитета по правосудию и правовым вопросам проходила с 17 февраля 1966 г. по 21 апреля 1966 г. под председательством Алана Джона Патрика Кэмерона (Либеральная партия Канады) [1] от избирательного округа Хай-Парк, Онтарио. [7]
В 2018 и 2019 годах постоянный комитет JUST провел исследование соглашений о возмещении ущерба , доктрины Шоукросса [8] [9] [10] [11] в контексте дела SNC-Lavalin . [12]
В своем представлении комитету JUST президент Канадской национальной секции Международной комиссии юристов (МКЮ) Эррол Мендес, который также является профессором конституционного и международного права в Университете Оттавы , рекомендовал «авторитетному набору юристов» будут установлены руководящие принципы для функций генерального прокурора, кабинета министров и канцелярии Тайного совета, касающиеся поведения генерального прокурора и [директора государственного обвинения (DPP)] и принятия решений по судебному преследованию». [13] 27 февраля бывший генеральный прокурор Канады Джоди Уилсон-Рейбоулд дала подробные показания и ответила на вопросы о возможности политического вмешательства в судебное преследование SNL-Лавалин. Она также уточнила свои роли в качестве министра юстиции и генерального прокурора. Комитет проголосовал за разрешение Уилсон-Рейбоулд дать показания перед ними и общественностью. [12]
5 декабря 2018 года комитет JUST проголосовал за внесение поправок в своем отчете 23 «Законопроект C-78, Закон о внесении поправок в Закон о разводе, Закон о содействии в исполнении семейных распоряжений и соглашений, а также Закон о наказании, аресте и лишении пенсий». Закон и внести соответствующие поправки в другой Закон». Отчет был представлен Палате общин 7 декабря 2019 года. [14] [15] Основные соображения при внесении этих поправок заключаются в том, чтобы принять во внимание, что у каждого ребенка разные потребности, и потребности одного ребенка не должны навязываться другому ребенку. потребности других, как домашнее насилие влияет на финансовую безопасность жертвы, а также включает в себя инструменты, которые помогут родителям, в основном женщинам, получить «миллиарды долларов в виде невыплаченных алиментов в Канаде...» [16]
Комитет начал широкое исследование доступа к правосудию в Канаде 23 февраля 2016 г. [4]
20 сентября 2016 года в пресс-релизе они представили свой отчет « Доступ к правосудию – Часть 1: Программа судебных разбирательств» , который стал первым этапом этого исследования. [4]
Федеральное правительство заявило, что оно намерено восстановить Программу судебных разбирательств (CCP), которая была впервые создана в 1970 году, но была отменена в 2006 году. [4] Первоначальная программа CCP «обеспечивала финансирование дел национального значения, связанных с важными законодательными и политическими областями. , включая доступ к социальным и экономическим благам для обездоленных групп и доступ к образованию на официальных языках меньшинств». [4]
Следующий этап исследования JUST посвящен доступу к юридической помощи. [4]
8 июня 2017 года на заседании JUST единогласно согласилось провести исследование торговли людьми в Канаде и представить отчет о его результатах Палате общин. [2] Отчет был утвержден Регламентом Палаты общин № 108(2) и стал 24-м отчетом, представленным JUST. [2] С 15 февраля по 22 мая 2018 г. компания JUST провела 8 встреч и заслушала более пятидесяти человек, а также получила около шестидесяти письменных обращений. [2] : 5 11 декабря 2018 года Комитет представил Палате общин единогласный доклад, в котором рассматривалась проблема торговли людьми в Канаде, под названием « Движение вперед в борьбе с торговлей людьми в Канаде» . [2]
В своем пресс-релизе от 11 декабря Комитет назвал торговлю людьми «формой современного рабства», «ужасным преступлением и серьезным нарушением прав человека». В Канаде, как и во многих других местах мира, «[не]смотря на все усилия правительств и гражданского общества по борьбе с ним, это преступление по-прежнему привлекает множество жертв». [17]
11 апреля 2019 года комитет JUST объявил о своем исследовании ненависти в Интернете, пригласив общественность принять участие. [3] [18]
В своем пресс-релизе, объявляющем об исследовании и приглашающем общественность к участию, комитет ссылается на отчеты полиции о 47-процентном увеличении числа насильственных преступлений на почве ненависти в Канаде, которые были мотивированы «расой, этнической принадлежностью, религией, полом, гендерной идентичностью и самовыражением, а также сексуальными мотивами». ориентации». В своем пресс-релизе комитет заявил, что «публичное разжигание ненависти» «сыграло большую роль в росте числа насильственных преступлений на почве ненависти». Исследование проводится в рамках «всемирных дискуссий о том, как лучше смягчить разжигание ненависти через онлайн-платформы», учитывая, что «почти все канадцы в возрасте до 45 лет ежедневно пользуются Интернетом». В пресс-релизе говорится, что раздел 13 Канадского закона о правах человека был отменен в 2013 году. В пресс-релизе отмечалось, что раздел 13 «сделал дискриминационной практикой общение человека или группы лиц по телефону, посредством телекоммуникационной компании или посредством компьютера, включая Интернет, любой вопрос, который может вызвать ненависть или презрение к лицу или лицам по причине того, что это лицо или эти лица можно идентифицировать по запрещенному признаку дискриминации.
Исследование было проведено вскоре после стрельбы в мечети Крайстчерча в Новой Зеландии 15 марта 2019 года, в результате которой в результате двух террористических атак [19] погиб 51 человек. [20] [21] В сообщениях СМИ преступник был описан как крайне правый экстремист, который был частью альтернативных правых и чей манифест показал его одержимость превосходством белых над мусульманами . [22] [23] [24]
В мае 2019 года премьер-министр Джастин Трюдо принял участие во встречах в Париже, на которых представители социальных сетей встречались с руководителями правительства, чтобы «обсудить решения растущей проблемы насильственного экстремистского контента в Интернете». [25]
В середине апреля депутаты-консерваторы пригласили Джордана Петерсона , штатного профессора Университета Торонто, выступить перед комитетом в качестве свидетеля. [25] В середине мая, когда члены НДП раскритиковали приглашение, один из заместителей председателя комитета, член парламента от консерваторов Майкл Купер заявил, что «приглашение в комитет не означает, что партия одобряет все, что говорит спикер». Купер сказал, что Петерсон - «чрезвычайно популярный автор бестселлеров», а также штатный профессор. [25]
В июне 2019 года, выступая перед комитетом в качестве свидетеля, Фейсал Хан Сури, президент Мусульманского совета по связям с общественностью Альберты (AMPAC), упомянул о стрельбе в мечети Квебека в 2017 году [26] [27] [28] [ 29] [Примечания 1] [30] и стрельба в мечети Крайстчерча 15 марта 2019 г. .
В своем ответе на замечания Сури Купер зачитал в протокол комитета отрывок из манифеста новозеландского стрелка в мечети. После критики по поводу того, что Купер зачитал манифест стрелка во время слушания, а также за то, что он выступил против Сури, свидетеля Комитета, в манере, которая была сочтена оскорбительной, Купер извинился. Лидер Консервативной партии Эндрю Шир исключил Купера из комитета. [31] Цитата была удалена из протоколов комитета. [32] [Примечания 2] [30] Сури призвал к исключению Купера из фракции консерваторов. [33] 4 июня среди свидетелей JUST были активисты за свободу слова Марк Стейн , Джон Робсон и Линдси Шеперд . [32]
Положения федерального Уголовного кодекса включают законы о разжигании ненависти . [34]