Инструментом правления была конституция Содружества Англии, Шотландии и Ирландии . Разработанная генерал-майором Джоном Ламбертом в 1653 году, она была первой суверенной кодифицированной и письменной конституцией в Англии.
Инструмент правления включал элементы, включенные в более ранний документ « Главы предложений », [1] [2] набор предложений, которые были согласованы Армейским советом в 1647 году и призваны стать основой для конституционного урегулирования после Король Карл I потерпел поражение в Первой гражданской войне в Англии . Чарльз отклонил эти предложения, но перед началом Второй гражданской войны «гранды» (старшие офицеры, выступающие против фракции Левеллеров) армии новой модели представили « Главы предложений» как альтернативу более радикальному « Соглашению народа», представленному Агитаторами и их гражданскими сторонниками на дебатах в Путни .
4 января 1649 года парламент Рампа заявил, что «народ под Богом является источником всей справедливой власти; что палата общин Англии, избираемая и представляющая народ, обладает высшей властью в этой стране». [3] Это использовалось в качестве основы для принятия Палатой общин парламентских актов, которые не обязательно должны были быть приняты Палатой лордов или получать королевское одобрение. Двумя днями позже Рамп в одиночку принял закон о создании высшего суда, который будет судить Чарльза как предателя. [3] Чарльза судили и казнили позже в том же месяце.
17 марта Рамп принял закон об отмене монархии , а два дня спустя — закон об упразднении Палаты лордов. 19 мая 1649 года Рамп принял закон, провозглашавший Англию Содружеством. [3] Это была простая декларация о том, что парламент будет назначать «офицеров и министров под их началом на благо народа... без какого-либо короля или палаты лордов».
Инструмент правления разделил правительство Англии на три элемента.
Таким образом, лорд-протектор был далек от абсолютного правителя, его полномочия во многих областях были ограничены. Все три ветви власти сдерживали друг друга: лорд-протектор имел право наложить вето на законопроект парламента, но второе большинство голосов через двадцать дней могло принять законопроект (XXIV).
В документе говорилось: «Что высшая законодательная власть Содружества Англии, Шотландии и Ирландии и принадлежащих к ним доминионов должна принадлежать одному лицу и народу, собравшемуся в парламенте: стиль которого должен быть Лорд-протектор Содружества Англии, Шотландии и Ирландии».
Была предусмотрена постоянная армия «из 10 000 всадников и драгунов и 20 000 пеших в Англии, Шотландии и Ирландии для их защиты и безопасности» и «удобного количества кораблей для охраны морей» (XXVII).
В документе определялось количество депутатов, которые должны быть избраны в парламент, но в то же время лишались права роялистов участвовать в выборах и временно лишались права голоса (XIV), а католиков - права на выборы или голосование (XV).
Избирателям необходимо было владеть собственностью стоимостью не менее 200 фунтов стерлингов.
Инструмент правления был принят Советом офицеров 15 декабря 1653 года, и на следующий день Оливер Кромвель был назначен лордом-протектором . В январе 1655 года Кромвель распустил первый парламент протектората , положив начало периоду военного правления генерал -майоров .
Инструмент правления был заменен в мае 1657 года второй и последней кодифицированной конституцией Англии — « Смиренной петицией и советом» .
Поскольку Северная Америка уже была колонизирована англичанами — в 1607 году в Джеймстауне и в 1620 году в Плимуте — Соединённые Штаты иногда претендовали на этот исторический документ как на часть своего политического, юридического и исторического наследия. [4]
