В правительстве Северной Кореи Кабинет министров является административным и исполнительным органом . [1] Правительство Северной Кореи состоит из трёх ветвей : административной, законодательной и судебной . Однако они не независимы друг от друга, а все ветви находятся под исключительным политическим руководством Трудовой партии Кореи (ТПК). [2]
Лидер должен действовать через различных агентов и их институты, которые имеют право задерживать, изменять или даже сопротивляться приказам лидера. Эти институты могут задавать общий тон и направление внешней и внутренней политики Северной Кореи, вносить предложения, предлагать варианты политики и лоббировать самого Кима. [3]
Правительство также утверждается Верховным народным собранием (ВНС). Кабинет возглавляет премьер -министр , который назначает трех вице-премьеров и министров правительства. В правительстве доминирует правящая Трудовая партия Кореи (ТПК) с момента создания Северной Кореи в 1948 году.
Кабинет министров имеет право контролировать и контролировать деятельность местного народного комитета (LPC, 지방인민위원회) в отношении местной экономики и управления. Поскольку Государственный административный совет (SAC, 정무원) был заменен Кабинетом министров, местный административно-экономический комитет (LAEC, 지방행정경제위원회) был упразднен, а его функции в отношении местной политики переданы LPC. При бывшем генеральном секретаре ТПК Ким Чен Ире власть кабинета была повышена до равного статуса с Трудовой партией Кореи и Сухопутными войсками Корейской народной армии (КНА). [4]
Главный секретарь партии больше не занимает одновременно пост председателя ЛПК, который занял бывший председатель LAEC. Таким образом, ЛПК теоретически независима от местной партии и находится под контролем Кабмина. Статус ЛПК как местного исполнительного органа в принципе стал выше, чем раньше.
Economist Intelligence Unit поставил Северную Корею на последнее место как авторитарный режим в своем Индексе демократии 2012 года , оценивая 168 стран. [5]
Судебную систему Северной Кореи возглавляет Центральный суд , который состоит из главного судьи (판사) и двух народных заседателей (인민참심원); В некоторых случаях могут присутствовать три судьи. [6] Срок их полномочий совпадает со сроком полномочий членов Верховного народного собрания. Каждый суд Северной Кореи имеет тот же состав, что и Центральный суд. Судебная система теоретически несет ответственность перед СПА и Президиумом СПА , когда законодательный орган не заседает.
Судебная власть не осуществляет судебный контроль . Силы безопасности так часто вмешиваются в действия судебных органов, что решение большинства дел предрешено; эксперты за пределами Северной Кореи и многочисленные перебежчики подтверждают, что это широко распространенная проблема. [7] Freedom House заявляет, что «Северная Корея не имеет независимой судебной власти и не признает права личности... сообщения о произвольных задержаниях, «исчезновениях» и внесудебных казнях являются обычным явлением; пытки широко распространены и жестоки». [8]
Пятая и действующая конституция Северной Кореи была одобрена и принята в сентябре 1998 года, заменив ту, которая ранее была принята в 1972 году. Последний раз в прежнюю конституцию вносились поправки в 1992 году. Согласно новой конституции, Северная Корея является социалистическим государством, представляющим интересы всего корейского населения. люди. [9] Уголовное наказание может быть суровым; Одна из основных функций системы — поддержание власти режима. Поскольку информации о том, что на самом деле происходит внутри страны, имеется так мало, степень верховенства закона неясна. В любом случае, Северная Корея известна своей плохой ситуацией с правами человека и регулярно задерживает тысячи диссидентов без суда и без юридической помощи. Согласно отчету Госдепартамента США о практике соблюдения прав человека, правительство Северной Кореи часто наказывает семью преступника вместе с преступником. [7]
Трудовая партия Кореи организована в соответствии с монолитной идеологической системой и великим вождём , системой и теорией, задуманной Ким Ён Чжу и Ким Чен Иром . Высшим органом ТПК формально является Конгресс, который в последний раз собирался как 7-й съезд Трудовой партии Кореи в мае 2016 года. Хотя ТПК (теоретически) организационно похожа на коммунистические партии , на практике она гораздо менее институционализирована. и неформальная политика играет большую роль, чем обычно. Такие институты, как ЦК , Секретариат , Центральная военная комиссия (ЦВК), Политбюро и Президиум , имеют гораздо меньшую власть, чем та, которая формально предоставлена им уставом партии. Ким Чен Ын является нынешним генеральным секретарем ТПК .
По сравнению с другими институтами Северной Кореи, ТПК остается наиболее идеологической и считает себя защитником революционного пути, подчеркивая суверенитет и национализм , а также свою приверженность социалистической идеологии. Поэтому теоретически ТПК выступает против любых экономических реформ и приспособлений. [10]
В июне 2010 года Ким Чен Ир назначил своего зятя Чан Сон Тэка заместителем председателя Комиссии национальной обороны , что рассматривается как поддержка его собственной позиции. Чанг уже считался вторым по влиятельности человеком в Северной Корее, и его назначение повысило вероятность того, что третий сын Кима, Ким Чен Ын , станет его преемником. [11] Однако в декабре 2013 года Чанг был уволен со всех государственных постов и впоследствии казнен. Ким Чен Ын приказал казнить. [12]
В июне 2016 года, после 7-й конференции ТПК, Конституция Северной Кореи была обновлена, заменив Комиссию национальной обороны на Комиссию по государственным делам и назначив Ким Чен Ына председателем Комиссии по государственным делам . [13] Это делает Ким Чен Ына официальным главой государства. [14]
Членами Комиссии по государственным делам Северной Кореи являются: [ нужна ссылка ]
Президиум СПА имеет следующий состав: [15]
Председателем и заместителями председателя Верховного народного собрания являются: [15]
Вот некоторые министры кабинета Северной Кореи : [15]
