Президент Республики Казахстан ( казахский : Qazaqstan Respublikasynyñ Prezidentı ; кириллица : Қазақстан Республикасының Президенті ; русский : Президент Республики Казахстан , латинизированный : Президент Республики Казахстан ) является главой государства Республики Казахстан и главнокомандующим Республики Казахстан. Вооруженные Силы Республики Казахстан . Президент является обладателем высшей должности в Республике Казахстан. Полномочия этой должности описаны в специальном разделе Конституции Казахстана .
Эта должность была учреждена 24 апреля 1990 года, за год до распада Советского Союза . Нынешним президентом является Касым-Жомарт Токаев , вступивший в должность 20 марта 2019 года после отставки первого президента Нурсултана Назарбаева . [3] Ни одни из президентских выборов, состоявшихся в Казахстане, не были признаны свободными или справедливыми по западным стандартам [4]; были отмечены такие проблемы, как фальсификация бюллетеней, многократное голосование, преследование оппозиционных кандидатов и цензура прессы.
Награды президента Казахстана включают нагрудный знак и президентский штандарт .
Штандарт президента Казахстана аналогичен государственному флагу тем, что имеет прямоугольную форму с соотношением 1:2. В центре штандарта расположен герб Казахстана . С трех сторон он окаймлен золотой бахромой. [5] [6]
Нынешний президентский штандарт вступил в силу совсем недавно, в 2012 году. Прежний штандарт, использовавшийся в 1995–2012 годах, представлял собой голубой прямоугольник с золотым кругом, в котором фигура молодого казахского лидера Сакаса верхом на снежном барсе .
Орден Золотого Орла ( казахский : Алтын Қыран ордені или Орден Алтын Кыран) — высшая гражданская награда, которой может быть награжден президент Казахстана. Его цель – признание выдающихся заслуг перед страной казахстанских и иностранных граждан. Будучи главой государства , президент де-факто является кавалером ордена Алтын Кыран особого класса. [7] [8]
Пункт 5 статьи 42 Конституции определяет, что никто не может быть избран Президентом более двух сроков подряд, но также гласит, что « Настоящее ограничение не распространяется на Первого Президента Республики Казахстан » . [9]
Статья 46 гласит, что «честь и достоинство президента неприкосновенны» и его расходы оплачивает государство. Пункт 4 статьи определяет особый статус и полномочия первого президента, а для определения отсылает к специальному конституционному акту. [9] Согласно этому закону, первый президент обладает полной, абсолютной и бессрочной неприкосновенностью за все действия, которые он совершает во время пребывания в должности, и остается государственным чиновником до своей смерти. Он также сохраняет способность выступать перед народом Казахстана, сохраняет охрану, связь, транспорт и государственную поддержку своей деятельности, а его служебная квартира и дача перешли в его собственность с официальным содержанием. Ему также обеспечена медицинская помощь, санаторий, пенсия и страховка.
26 апреля 2015 года Нурсултан Назарбаев был переизбран на пятый президентский срок. [10] Официальная церемония инаугурации состоялась во Дворце Независимости в Нур-Султане 29 апреля. [10] На церемонии инаугурации переизбранный президент заверил нацию, что продолжит начатые им 5 институциональных реформ. предложенные ранее, что способствовало бы последовательному росту и развитию страны. [10]
25 января 2017 года президент Нурсултан Назарбаев заложил основу для реформы конституции, которая перераспределит исполнительную власть между парламентом и министерствами в целях более открытого и эффективного управления. [11]
Администрация Президента Республики Казахстан ( казахский : Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшилігі / русский : Администрация Президента Республики Казахстан) подчиняется непосредственно президенту и помогает ему / ей в повседневных делах. Он создан в соответствии с Указом Президента № 2565 от 20 октября 1995 года. В настоящее время он базируется в Президентском дворце «Ак Орда» в столице Нур-Султане . До этого оно базировалось в Алматы . [12]
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и другие международные наблюдатели раскритиковали выборы как несправедливые, при этом были отмечены такие проблемы, как закрытие средств массовой информации, критикующих правительство, и тюремное заключение активистов оппозиции. [13] Представитель ОБСЕ Корнелия Йонкер раскритиковала отсутствие «подлинного выбора» у избирателей, а также заявила, что существуют «значительные ограничения свободы выражения мнений». [14]
Дата пятых выборов президента Казахстана – 9 июня 2019 года. Это первые выборы после отставки первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. [15]
Конституция Республики Казахстан ( казахский : Қазақстан Республикасының Конституции , латинизированная: Qazaqstan Respublikasynyñ Konstitutsiasy , русский : Конституция Казахстана ) является высшим законом Казахстана , как указано в статье 4. Конституция была одобрена референдумом 30 августа 1995 года . 16] С тех пор эта дата была принята как «День Конституции Республики Казахстан». [16]
Казахский язык является официальным языком государства, а в пункте 2 статьи 7 указано, что «русский язык официально используется на равных основаниях». [17]
В преамбуле конституции подчеркивается важность « свободы , равенства и согласия » и роли Казахстана в международном сообществе . [16]
«Мы, народ Казахстана, объединенные общей исторической судьбой, создающие государство на исконно казахской земле, считаем себя миролюбивым и гражданским обществом, приверженным идеалам свободы, равенства и согласия, желающим занять достойную место в мировом сообществе, осознавая свою высокую ответственность перед нынешним и будущими поколениями, исходя из нашего суверенного права принять настоящую Конституцию».
Статья 1 устанавливает государство как светскую демократию , которая ценит индивидуальную «жизнь, права и свободы ». В нем социальная и «политическая стабильность, экономическое развитие», патриотизм и демократия определены как принципы, которым служит правительство. Это первая статья, в которой упоминается Парламент . [16]
Статья 2 гласит, что Казахстан является унитарным государством с президентским правительством . Правительство обладает юрисдикцией и несет ответственность за всю территорию Казахстана. Региональные политические разногласия, включая расположение столицы, остаются открытыми для законодательства более низкого уровня. «Республика Казахстан» и «Казахстан» считаются одним и тем же. [16] Республика Казахстан строит свои отношения со всеми странами на принципах международного права.
Власть правительства исходит от народа , и граждане имеют право голосовать на референдумах и свободных выборах . Статья 3 устанавливает провинциальное правительство . Представительство народа – это право, закрепленное за исполнительной и законодательной ветвями власти. Правительство разделено на исполнительную, законодательную и судебную ветви власти . Каждая ветвь власти не может злоупотреблять своей властью с помощью системы сдержек и противовесов . Это первая статья, в которой упоминаются конституционные ограничения исполнительной власти. [16]
К действующим законам относятся «положения Конституции, соответствующие ей законы, иные нормативные правовые акты, международные договоры и иные обязательства республики, а также нормативные постановления Конституционного Совета и Верховного суда республики». Конституция стала высшим законом. Ратифицированные международные договоры имеют преимущественную силу над национальными законами и применяются, за исключением случаев, когда при ратификации Парламент признает противоречия между договорами и уже принятыми законами, и в этом случае договор не вступит в силу до тех пор, пока противоречие не будет устранено посредством законодательства. Правительство должно публиковать все законы. [16]