Внеочередные президентские выборы прошли в Узбекистане 4 декабря 2016 года после смерти действующего президента Ислама Каримова 2 сентября. [1] Конституция предписывала провести выборы в течение трех месяцев после смерти Каримова. [2] Временно исполняющий обязанности президента Шавкат Мирзиёев победил на выборах, набрав 90% голосов. The Economist охарактеризовал выборы как фиктивные, а Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе — как не имеющие «реального выбора». [3]
Согласно статье 96 конституции , в случае недееспособности или смерти президента при исполнении служебных обязанностей председатель Сената ( Нигматилла Юлдашев на момент смерти Каримова) должен взять на себя обязанности исполняющего обязанности президента до проведения выборов в течение трех месяцев. [2] Однако в этом случае Юлдашев остался в стороне, и парламент 8 сентября единогласно проголосовал за назначение премьер-министра Шавката Мирзиёева исполняющим обязанности президента. [4]
Эта неконституционная мера была принята при поддержке региональных кланов , которые опасались, что борьба за власть между элитами страны приведет к нестабильности, и поэтому решили поддержать Мирзиёева, который был премьер-министром с 2003 года. [5] По данным Reuters , переговоры Мирзиёева с кланами по обеспечению выдвижения на пост президента включали обещание разделить власть с вице-премьер-министром Рустамом Азимовым и главой национальной безопасности Рустамом Иноятовым . [6]
Президент Узбекистана избирается по двухтуровой системе , при этом если ни один из кандидатов не набирает абсолютного большинства голосов в первом туре, проводится второй тур выборов между двумя кандидатами, занявшими наивысшие места. [7]
Следующие четыре кандидата были выдвинуты соответствующими партиями в сентябре. ЦИК одобрил их заявки в октябре.
Ожидалось, что Мирзиёев, который был премьер-министром, временным президентом и лидером крупнейшей партии Узбекистана, Либерально-демократической партии, победит на выборах. Во время кампании Мирзиёев обещал в основном продолжить политику Каримова, хотя он также пообещал реализовать популистские меры, такие как принуждение государственных чиновников и местных лидеров быть более отзывчивыми к проблемам народа и создание горячей линии для президента. [9] Платформа Мирзиёева в первую очередь была сосредоточена на экономических вопросах, обещая, что он удвоит ВВП к 2030 году. [10]
Остальные три кандидата были из партий, которые формально находились в оппозиции, но всегда поддерживали позицию правительства. [6] [9] Как и на президентских выборах 2015 года , другие кандидаты воздержались от нападок на других кандидатов и вместо этого сосредоточились на своих любимых темах. [10] По данным EurasiaNet , Кетмонов сосредоточился на правах инвалидов, Умаров — на образовании, а Отамуратов — на пропаганде патриотизма и национализма. [10]
Во время кампании контролируемые правительством СМИ повторяли сообщение о том, что если автократия эпохи Каримова закончится, то единственными альтернативами будут политический хаос или исламский экстремизм . [3] Каждому кандидату было разрешено установить 624 рекламных щита по всей стране во время кампании, что меньше, чем 829 рекламных щитов, которые были разрешены на предыдущих выборах. [10]
Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) , наблюдавшее за выборами, сообщило, что, хотя они были более прозрачными и соответствовали надлежащей избирательной процедуре, необходимость в избирательной реформе все еще была видна. БДИПЧ сообщило, что на выборах не было настоящей конкуренции, поскольку правящая партия находилась в гораздо более сильной позиции, а также из-за ограничений определенных свобод, таких как право СМИ освещать политику неограниченным образом. [9] Другие нарушения, о которых сообщила ОБСЕ, включают вброс бюллетеней и ненадлежащее голосование по доверенности . [3]
Основываясь на отчете ОБСЕ, журнал The Economist охарактеризовал выборы как фиктивные и просто замену «одного сильного лидера другим» [3] .
По данным Интерфакса , Владимир Путин , у которого с Мирзиёевым лучшие отношения, чем с Каримовым, был первым лидером, который позвонил новоизбранному лидеру и направил поздравительную записку через 20 минут после объявления результатов. [6] [11] По данным Кремля , в ходе телефонного разговора лидеры двух стран «подтвердили приверженность дальнейшему укреплению российско-узбекских отношений союзничества и стратегического партнерства», и Путин пригласил Мирзиёева посетить Россию. [6]
Поскольку Мирзиёев завоевал поддержку региональных кланов, пообещав разделить власть с Рустамом Азимовым , заместителем премьер-министра, и Рустамом Иноятовым , который руководил аппаратом национальной безопасности, было неясно, какой властью на самом деле будет обладать новоизбранный президент. [6] The Economist заявил, что реальная власть в Узбекистане может находиться в руках Иноятова. [3]