Президент Республики Корея ( корейский : 대한민국 대통령 ; RR : Daehanmin-guk daetongnyeong ), также известный как президент Южной Кореи ( корейский : 대통령 ), является главой государства и главой правительства Республики Корея . Президент возглавляет Государственный совет и является главой исполнительной власти национального правительства, а также главнокомандующим Вооруженными силами Республики Корея .
Конституция и измененный Закон о президентских выборах 1987 года предусматривают избрание президента прямым тайным голосованием, что положило конец шестнадцатилетним непрямым президентским выборам при двух предыдущих авторитарных правительствах. Президент избирается прямым голосованием сроком на пять лет без возможности переизбрания. [2] Если возникает президентская вакансия, преемник должен быть избран в течение шестидесяти дней, в течение этого времени президентские обязанности должны выполняться премьер- министром или другими старшими членами кабинета министров в порядке очередности, как это определено законом. Президент освобождается от уголовной ответственности (за исключением мятежа или государственной измены).
Нынешний президент Юн Сок Ёль , бывший генеральный прокурор и член консервативной Партии народной власти , вступил в должность 10 мая 2022 года, [3] [4] после победы над кандидатом от Демократической партии Ли Джэ Мёном с небольшим перевесом в 48,5. % большинства на президентских выборах в Южной Корее в 2022 году . [5]
До создания Первой республики в 1948 году Временное правительство Республики Корея было создано в Шанхае в сентябре 1919 года как продолжение нескольких правительств, провозглашенных после Движения 1 марта ранее в том же году, координировавшего сопротивление японскому правлению . Легитимность Временного правительства была признана и принята Южной Кореей в первоначальной Конституции последней 1948 года и действующей Конституции 1988 года.
Срок президентского срока был установлен в пять лет с 1988 года. Ранее он составлял четыре года с 1948 по 1972 год, шесть лет с 1972 по 1981 год и семь лет с 1981 по 1988 год. С 1981 года президенту запрещено переизбираться. выборы.
Глава 3 конституции Южной Кореи определяет обязанности и полномочия президента. Президент обязан:
Также президенту предоставлены полномочия:
Если Национальное собрание проголосует против решения президента, оно будет немедленно объявлено недействительным.
Президент может выносить важные политические вопросы на национальный референдум, объявлять войну, заключать мирные и другие договоры, назначать высокопоставленных государственных чиновников и объявлять амнистию (с согласия Национального собрания). Во времена серьезных внутренних или внешних потрясений или угроз, а также экономического или финансового кризиса президент может взять на себя чрезвычайные полномочия «для поддержания национальной безопасности или общественного мира и порядка». Чрезвычайные меры могут быть приняты только тогда, когда Национальное собрание не заседает и когда для его созыва нет времени. Меры ограничиваются «необходимым минимумом».
Конституция 1987 года удалила четкие положения Конституции 1980 года, которые давали правительству право временно приостанавливать свободы и права людей. Однако президенту разрешено принимать другие меры, которые могут изменить или отменить существующие законы на время кризиса. Неясно, могут ли такие чрезвычайные меры временно приостановить действие некоторых частей самой Конституции. Чрезвычайные меры должны быть переданы на одобрение Национальной ассамблеи. Если чрезвычайные меры не будут одобрены собранием, они могут быть отменены; любые законы, которые были отменены президентским указом, восстанавливают свою первоначальную силу. В этом отношении власть законодательного органа утверждается более энергично, чем в случаях ратификации договоров или объявления войны, когда в Конституции просто говорится, что Национальное собрание «имеет право соглашаться» на действия президента. В отличие от Конституции 1980 года, в Конституции 1987 года говорилось, что президенту не разрешено распускать Национальное собрание.
Правила президентских выборов определяются Конституцией Южной Кореи и Законом о выборах государственных служащих. Президент избирается прямым всенародным голосованием, проводимым по принципу «первым большинством голосов» .
Распределение голосов по регионам для кандидатов, набравших не менее 1% от общего числа голосов.
Распределение голосов по регионам для кандидатов, набравших менее 1% от общего числа голосов.
Президенту помогает аппарат Президентского секретариата , возглавляемый генеральным секретарем кабинетного ранга. Помимо Государственного совета или кабинета министров, глава исполнительной власти полагается на несколько конституционных органов.
В число этих конституционных органов входил Совет национальной безопасности , который давал рекомендации относительно внешней, военной и внутренней политики, влияющей на национальную безопасность. В состав совета, возглавляемого президентом, в 1990 году входили в качестве уставных членов премьер-министр, заместитель премьер-министра, министры иностранных дел, внутренних дел, финансов и национальной обороны, директор Агентства планирования национальной безопасности ( ANSP). которое до декабря 1980 года было известно как Центральное разведывательное управление Кореи (KCIA), а также другие, назначенные президентом. Еще одним важным органом является Консультативный совет мирного объединения, созданный в июне 1981 года под председательством президента. С момента своего создания этот орган не играл никакой политической роли, а, скорее, служил правительственным резонатором и средством распределения политических вознаграждений, предоставляя большому количеству высокопоставленных лиц и других лиц титулы и возможности периодически встречаться с президентом и другими высокопоставленными лицами. должностные лица.
В 1990 году президенту также помогал Совет по аудиту и инспекциям. Помимо проверки счетов всех государственных учреждений, совет тщательно проверял административную деятельность правительственных учреждений и государственных чиновников. О своих выводах было доложено президенту и Национальному собранию, которое само имело широкие полномочия по проверке работы бюрократии в соответствии с положениями Конституции. Члены правления назначались президентом.
Одним из спорных конституционных органов был Консультативный совет старейшин государственных деятелей, который заменил меньший по размеру орган в феврале 1988 года, незадолго до того, как Но Тэ У был приведен к присяге в качестве президента. Этот орган должен был возглавить непосредственный бывший президент; его расширение до восьмидесяти членов, расширение функций и повышение до ранга кабинета министров создавали впечатление, что он был создан, как выразилась одна сеульская газета, для «сохранения статуса и положения определенного человека». Правительство объявило о планах сократить размер и функции этого органа сразу после инаугурации Ро. Подозрения общественности в том, что совет может предоставить бывшему президенту Чуну основу власти в Шестой республике, были опровергнуты, когда Чун удалился в изолированный буддийский храм в добровольном изгнании в ноябре 1988 года.
.pdf/page1-1280px-Case_on_impeachment_of_the_President_(Park_Geun-hye).pdf.jpg)
Процедура импичмента изложена в 10-й Конституции Южной Кореи 1987 года. Согласно пункту 1 статьи 65, если президент, премьер-министр или другие члены государственного совета нарушают Конституцию или другие законы об служебных обязанностях, Национальное собрание может подвергнуть их импичменту.
В пункте 2 говорится, что законопроект об импичменте должен быть предложен одной третью и одобрен большинством членов Национальной ассамблеи для принятия. В случае президента предложение должно быть предложено большинством и одобрено двумя третями или более от общего числа членов Национальной ассамблеи, то есть 200 из 300 членов парламента должны одобрить законопроект. В этой статье также говорится, что любое лицо, в отношении которого было вынесено ходатайство об импичменте, должно быть отстранено от осуществления власти до вынесения решения по импичменту, а решение об импичменте не может распространяться дальше, чем отстранение от государственной должности. Однако импичмент не освобождает лицо, подвергнутое импичменту, от гражданской или уголовной ответственности за такие нарушения. [7]
Согласно Закону о Конституционном суде, Конституционный суд должен принять окончательное решение в течение 180 дней после получения любого дела для вынесения решения, включая дела об импичменте. Если ответчик уже покинул должность до оглашения решения, дело прекращается. [8]
С момента образования Республики Корея в 1948 году двум президентам был предъявлен импичмент. Но Му Хен в 2004 году был привлечен к ответственности Национальным собранием, но импичмент был отменен Конституционным судом . Пак Кын Хе была привлечена к ответственности Национальным собранием в 2016 году, и импичмент был подтвержден Конституционным судом 10 марта 2017 года. [9] [10]
По состоянию на 2021 год президент получает зарплату в размере 240 648 000 фунтов стерлингов [1] вместе с нераскрытым счетом расходов на поездки, товары и услуги во время пребывания в должности.
Кроме того, в ведении президента республики находятся Чонгри Гонгван («Официальная резиденция премьер-министра») и канцелярия премьер-министра в Сеуле. Чонри Гонгван — официальная резиденция и официальное рабочее место премьер-министра. Премьер-министру разрешено использовать все другие официальные правительственные учреждения и резиденции.
У президента также есть множество региональных офисов, особенно в крупных городах, готовых принять президента в любое время. Хотя они и не являются резиденциями, они принадлежат национальному правительству и используются, когда президент находится в регионе или городе.
Для наземных поездок президент использует сильно модифицированный внедорожник Hyundai Nexo , который служит президентским государственным автомобилем . [11] Для авиаперелетов президент использует сильно модифицированный самолет, который представляет собой военную версию Боинга 747-400 с позывным Code One, и сильно модифицированный вертолет, который представляет собой военную версию Sikorsky S-92 , служащий президентский вертолет .
Все бывшие президенты получают пожизненную пенсию и членство Службы безопасности президента . В отличие от премьер-министра, бывший президент не может отказаться от защиты PSS. В последние годы постпрезидентские посты президентов Южной Кореи, как правило, вызывают споры; четверо из последних шести отбыли срок в тюрьме. [12] [13] [14]
Президенты, подвергнутые импичменту, лишаются своих постпрезидентских льгот, таких как пенсия, бесплатные медицинские услуги, государственное финансирование офисов после выхода на пенсию, личных помощников и шофера, а также права на похороны на Сеульском национальном кладбище после смерти. Однако такие лица по-прежнему имеют право на сохранение защиты в соответствии с Законом о президентской безопасности. [15]
Статья 71 Конституции Южной Кореи гласит: «В случае, если президент не может выполнять свои обязанности, премьер-министр и министры в порядке преемственности должны быть исполняющим обязанности президента». Статья 68 Конституции требует от исполняющего обязанности президента провести новые выборы в течение 60 дней. [16]
В соответствии с частью 2 статьи 12 и частью 1 статьи 22 Закона об организации государственного управления порядок наследования следующий:
