Координатор деятельности правительства на территориях ( COGAT ; иврит : מתאם פעולות הממשלה בשטחים ) — подразделение Министерства обороны Израиля , которому поручено осуществлять надзор за гражданской политикой на Западном берегу , а также содействовать логистической координации между Израилем и сектором Газа . [1] Он работает в сотрудничестве с израильскими правительственными и оборонными чиновниками. COGAT действует под руководством министра обороны Израиля и возглавляется генерал-майором, который является частью генерального штаба Армии обороны Израиля. В настоящее время эту должность занимает генерал-майор Гассан Алиан . [2]
Целью COGAT является продвижение и реализация политики израильского правительства в отношении гражданских дел, включая содействие решению гуманитарных вопросов, продвижение гуманитарных проектов и содействие развитию инфраструктуры и финансовым инициативам. [3] Он сотрудничает с международным сообществом, включая правительственные и неправительственные организации, для содействия развитию и повышению уровня жизни палестинцев, проживающих в приоритетных для него районах. [4] [5]
Штаб-квартира COGAT находится в комплексе Кирья в Тель-Авиве . Подразделение возглавляет координатор правительственной деятельности на территориях генерал-майор Гассан Алиан . [6]
Координационная школа по координации и связи для правительственных мероприятий на территориях предлагает образовательные программы для солдат и командиров в пределах подразделения. Эти программы охватывают ряд предметов, включая ислам, государственное управление, английский и арабский языки, культуру и историю, а также другие соответствующие области, такие как экономика, гражданство и текущие гуманитарные вопросы. [7] Цель этих курсов — снабдить солдат и командиров необходимыми знаниями и навыками для эффективного выполнения своих обязанностей по завершении обучения. [7]
Отделение COGAT на Западном берегу/Иудее и в Самарии имеет штаб-квартиру в Бейт-Эле и возглавляется бригадным генералом Хишамом Ибрагимом. [8]
COGAT имеет окружные координационные офисы связи (DCL) в каждом из основных округов Западного берега/Иудеи и Самарии, а также один для периферийной области Иерусалима. Офисы находятся в городах Дженин , Наблус , Тулькарм , Калькиля , Рамаллах , периферия Иерусалима , Вифлеем , Хеврон и Иерихон . [8]
В штабе имеются отделения для решения различных вопросов. Каждое из этих отделений возглавляет подполковник. [8]
Министерство иностранных дел и международных организаций отвечает за координацию деятельности международных организаций. [8]
Экономическое отделение отвечает за координацию экономических и деловых вопросов. [8]
Пресс-секретарь отвечает за связи с общественностью и основными средствами массовой информации. [8]
Отделение публичной дипломатии отвечает за цифровую стратегию и коммуникации. [8]
Отдел инфраструктуры отвечает за координацию деятельности, связанной с инфраструктурой: водоснабжение, канализация, электроснабжение, связь, строительство и т. д., включая строительство защитного барьера [8]
С тех пор, как Израиль покинул Газу, израильская деятельность COGAT в секторе Газа осуществлялась Администрацией координации и связи сектора Газа (возглавляемой полковником). CLA находится за пределами сектора Газа, рядом с контрольно-пропускным пунктом Эрез. CLA является подразделением, ответственным за координацию доступа в сектор Газа и из него, содействие деятельности международного сообщества и содействие гражданским и гуманитарным нуждам и потребностям палестинского населения сектора Газа в отношении Израиля. [8] [9]
В рамках своей деятельности с международным сообществом COGAT отвечает за содействие всем видам деятельности международных организаций на Западном берегу/Иудее и Самарии, а также в секторе Газа. Эта координация касается различных вопросов, включая инфраструктуру, образование, здравоохранение и жилищные проекты, включая реализацию программ гуманитарной помощи. [9]
Департамент по координации и связи работает в тесном сотрудничестве с международным сообществом для продвижения и продвижения финансируемых на международном уровне проектов помощи и благосостояния. Более 200 международных организаций работают на Западном берегу/Иудее и Самарии и в секторе Газа, включая агентства ООН, правительственные агентства помощи и НПО. [8] [9]
Гражданский координационный отдел отвечает за создание и развитие связей с палестинскими коллегами. Они также работают напрямую с гражданским населением Западного берега/Иудеи и Самарии. Когда дело доходит до сектора Газа, члены гражданского координационного отдела работают с представителями Палестинского гражданского комитета для улучшения благосостояния их гражданского населения. [10]
Некоторые из видов координации, которыми занимается отдел гражданского сотрудничества, включают, помимо прочего, медицинское обслуживание в Израиле, координацию ввоза медицинского оборудования, а также коммерческое и экономическое развитие. [10]
Департамент гражданского сотрудничества также управляет центром лицензирования разрешений на въезд в Израиль в рамках гражданской администрации в Иудее и Самарии, а также Администрации координации и связи Газы. Этот центр работает 24/7 для решения гуманитарных вопросов и выполнения просьб. [10]
Существует постоянная координация безопасности между различными израильскими силами безопасности (ЦАХАЛ, израильская полиция) и палестинскими силами безопасности. Эта координация имеет решающее значение для сохранения стабильности и статуса-кво безопасности на Западном берегу/Иудее и Самарии. [10]
Что касается сектора Газа, то после размежевания и последующего захвата Хамасом в 2007 году координация безопасности была остановлена. Таким образом, единственная координация касается гражданских вопросов. Вся координация осуществляется через COGAT в Израиле и Гражданский комитет, представителя Палестинской автономии в Газе. [10]