stringtranslate.com

Закон о взаимной оборонной помощи

Закон о взаимной оборонной помощи был актом Конгресса США , подписанным президентом Гарри С. Трумэном 6 октября 1949 года. [1] [2] Для внешней политики США это был первый закон США о военной иностранной помощи в эпоху холодной войны . и первоначально в Европу. [3] Закон последовал за подписанием Трумэном Закона об экономическом сотрудничестве ( План Маршалла ) 3 апреля 1948 года, который предоставил Европе невоенную помощь в экономическом восстановлении и развитии.

В Закон 1949 года были внесены поправки и он был повторно утвержден 26 июля 1950 года . все программы иностранной помощи, включая как программы военной помощи, так и программы невоенной экономической помощи, которые укрепляли обороноспособность союзников США. [5]

Президент Гарри С. Трумэн осматривает новый прототип танка M41 Walker Bulldog . MDAA позволило возобновить столь необходимую программу модернизации вооружения США.

Примерно в то же время был принят Закон о контроле за взаимной защитой 1951 года, также известный или называемый Законом о боевых действиях (65 Stat. 644; 22 USC 1611 и последующие); он запретил помощь США странам, ведущим бизнес с Советским Союзом, и был назван так в честь своего спонсора, представителя Лори К. Битвы за Алабаму. [6] Сильная мотивация для этого закона о «контроле» также исходила из опасений по поводу экспортного контроля после его ужесточения Законом об экспортном контроле 1949 года в связи с советскими достижениями; Экспортный контроль использовался как для внутренней политики, так и позже как инструмент внешней политики. Примером этого могут служить ограничения на экспорт определенных стратегических или военных товаров в советский блок или в другие страны, которые, по его мнению, в случае разрешения нанесли бы ущерб внешнеполитической программе США [7]. Последний мотив стал настолько сильным, что он принял закон, предписывающий президенту заручиться сотрудничеством других стран в введении контроля над торговлей с советским блоком, аналогичного мерам Соединенных Штатов. Выгоды от различных программ экономической и военной помощи должны были быть лишены несотрудничающих стран. [8] Закон охватывал широкий спектр материалов, необходимых для производства оружия, и был особенно сосредоточен на всем, что могло помочь в исследованиях и создании атомного оружия . [9]

По мере развития холодной войны эти действия были частью американской политики сдерживания коммунизма . Важно отметить, что они предоставляли оборонную помощь любому союзнику, который мог подвергнуться нападению со стороны Советского Союза или одного из его союзников, в то время как другие программы предоставляли невоенную экономическую помощь. В Азии программы расширились за счет недавно созданной Маоистской Китайской Народной Республики и в других регионах с развитием миссий в конкретных странах, в том числе в Австрии (1947–1950 гг.), Китае (1946–1948 гг.), Ирландии (1948–1951 гг.). ) и Триест (1947–1952). [10]

Историческая справка: последствия Второй мировой войны и холодная война.

В эйфории окончания Второй мировой войны западные арсеналы упали до опасного уровня слабости и изношенности. Государственные средства в приоритетном порядке направлялись на реконструкцию. Даже арсенал США демонстрировал явные признаки нехватки и упадка. [примечание 1]

Военные чиновники начали призывать к введению нового оборонного законодательства в 1947 году, утверждая, что истощение запасов излишков оружия времен Второй мировой войны, частичное планирование новых вооружений и ограничения президентских полномочий ставят под угрозу нынешние и будущие усилия по вооружению союзных стран. Новое законодательство стало необходимостью к середине 1948 года в связи с переговорами по Североатлантическому договору и необходимостью предоставления военной помощи для укрепления объединенной обороны, имея в виду глобальное сопротивление коммунистической экспансии подписавших его сторон.

Трумэн направил первый законопроект в Конгресс 25 июля 1949 года, в день, когда он ратифицировал Североатлантический договор, но оппозиция Конгресса вынудила представить новый закон, в котором были указаны получатели и объемы помощи. Планировщики администрации полагали, что непосредственным эффектом MDAA будет повышение морального духа дружественных стран и доказательство надежности и решимости США противостоять коммунистическим угрозам во всем мире. MDAA также институционализировало концепцию конкретных программ военной помощи, результат был обеспечен принятием аналогичного законодательства в 1950 году и увеличением ежегодных расходов на военную помощь до 5,222 миллиарда долларов после начала Корейской войны – самого первого крупномасштабного испытания программы военной помощи. обоснованность и осуществимость концепции, если не считать логистической поддержки, предоставленной Франции во время Первой войны в Индокитае .

Программа взаимопомощи

Закон о взаимной оборонной помощи создал «Программу взаимной оборонной помощи (MDAP [11] )», которая стала неотъемлемым компонентом политики федерального правительства по сдерживанию советской экспансии. Эта программа отличалась от программы ленд-лиза времен Второй мировой войны тем, что она никогда не нуждалась в возмещении средств со стороны страны, получающей какую-либо военную помощь. В период с 1950 по 1967 год в рамках программы было предоставлено вооружений и услуг на сумму 33,4 миллиарда долларов, а также избыточное вооружение на сумму 3,3 миллиарда долларов.

Европа: НАТО

Семейство танков Patton (здесь бельгийский M46 ) стало прямым результатом возрождения программы модернизации вооружения США конца 1940-х годов, разработанной MDAA.
Греческие американские M24 Chaffee в 1956 году.
Танк M47 Patton предоставлен франкистской Испании в рамках ПДЧ НАТО

4 апреля 1949 года министры иностранных дел 12 стран подписали Североатлантический договор в ведомственной аудитории в Вашингтоне, округ Колумбия: Бельгии, Канады, Дании, Франции, Исландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии, Соединенного Королевства и Соединенные Штаты. Однако положение о расширении было предусмотрено статьей 10 Североатлантического договора, в которой говорится, что членство открыто для любого «европейского государства, способного продвигать принципы этого Договора и способствовать безопасности Североатлантического региона».

О массовой поддержке договорились с Францией в период с 1950 по 1954 год, когда Французский Союз сражался с китайским и поддерживаемым Советским Союзом Вьетмином во время Первой Индокитайской войны . Поддержка включала существенную финансовую помощь, поставки материалов от армии США ( униформа , каски , винтовки , танки ), ВМС США (авианосцы типа Belleau Wood/Bois Belleau ), ВВС США (двенадцать Fairchild C-119, истребители, бомбардировщики и обслуживающие бригады) и Центрального разведывательного управления (ЦРУ) (двадцать четыре пилота Гражданского воздушного транспорта ), из которых два пилота погибли в бою во время боя при Дьенбьенфу . [ нужна цитата ]
Американская военная поддержка перевооружения Франции продолжалась вплоть до 1950 - х годов . Суэцкий кризис должен был иметь решающие последствия для отношений Франции и НАТО. [ необходимы разъяснения ] В то время как ущерб, нанесенный англо-американским отношениям, был быстро устранен, в случае с Францией ситуация оставалась более сложной. Франция начала выражать сомнения по поводу направления политики союзников и руководства США, и после своего избрания президентом в 1958 году генерал Шарль де Голль , в частности, ясно дал понять свое недовольство некоторыми аспектами этой выдающейся роли США, а также, более конкретно, , с ядерной политикой НАТО и структурой военного командования НАТО . [ нужна цитата ] Хотя Франция была одним из самых основателей Атлантического Альянса, президент Шарль де Голль вывел Францию ​​из военной структуры НАТО в 1966 году в знак протеста против американского доминирования в Атлантическом Альянсе.
4 апреля 1949 года министр иностранных дел Португалии Жозе Каэйру да Матта подписал Североатлантический договор.

Азия

Мохаммад Реза Шах Пехлеви и президент Гарри Трумэн, 1949 год.
8 сентября 1951 года Соединенные Штаты и Япония подписали Договор о взаимной безопасности, согласно которому американские войска разместились на японской земле для защиты Японии после начала Корейской войны. 8 марта 1954 года обе страны подписали Соглашение о взаимной помощи в обороне (активировано 1 мая 1954 года), в котором основное внимание уделялось помощи в обороне. Он допускал присутствие вооруженных сил США в Японии в целях мира и безопасности, одновременно поощряя Японию брать на себя больше ответственности за свою собственную оборону, перевооружаясь таким образом, чтобы это подходило для оборонительных целей.
Кортеж президента Аюба Хана и президента Дж. Ф. Кеннеди в 1961 году.
PAF F-86 Sabre в Маурипуре

Во время Корейской войны Пакистан встал на сторону Запада в борьбе против коммунизма . Присоединившись к альянсам СЕНТО и СЕАТО , Пакистан официально стал крупным союзником США, не входящим в НАТО, в соответствии с которым он получил финансовую и военную помощь в рамках программы взаимной оборонной помощи для защиты от Афганистана и Индии , которые поддерживались Советским Союзом .

Неприсоединившиеся страны

F-86D с югославской маркировкой, Белградский музей авиации , Сербия.

MDAA вызвало как большие трения с неприсоединившимися странами, так и возможности для ужесточения геополитических отношений с западным свободным миром и особенно с Соединенными Штатами.

Индия отказалась принять любые введенные Америкой ограничения на свою торговлю и продолжила поставки нитрата тория в Китай . Понимая, что прекращение всей помощи Индии принесет больше вреда, чем пользы, госсекретарь Джон Фостер Даллес нашел решение. [ нужна ссылка ] [ нужны разъяснения ]
см. ссылки [12] [13]
До начала 1960-х годов Югославская народная армия (ЮНА) располагала большим арсеналом немецкой техники, самолетов и бронетехники, захваченной во время войны, западной техники , подаренной США и Великобританией во время войны, а также западной техники, подаренной США и Великобританией во время войны . а также советская техника. [ нужна цитата ]
Несмотря на твердую приверженность Иосипа Броз Тито коммунизму, из-за идеологического [примечание 2] и личного конфликта с Иосифом Сталиным Советский Союз, а затем и все просоветские правительства стран Варшавского договора , денонсировали его договор о дружбе с Югославией. 27 сентября 1949 года. Некоторое время казалось серьезной угрозой и реальной опасностью интервенции в страну его бывших союзников, поэтому Югославия с готовностью приняла американо-британское предложение помощи. Тогда даже велись дискуссии о ее возможном включении в Северо-Западный альянс. Сейчас можно сказать, что югославские вооруженные силы получили в этот период стандартную военную технику и вооружение НАТО - такие как реактивные истребители F-86 и F-84 Thunderjet или истребители танков M36 Jackson и M18 Hellcat . [ нужна цитата ] После смерти Сталина и политического и идеологического умиротворения с Советским Союзом, Югославская Народная Армия позже импортировала свое оборудование исключительно из СССР, если не закупала его внутри страны.

Примечания

  1. ^ Немецкая техника времен Второй мировой войны все еще находилась на вооружении в некоторых европейских странах, таких как Испания ( Pz IV и Stug III ) и Франция. Однако винтажная техника времен Второй мировой войны стояла на вооружении повсеместно.
  2. ↑ Действует с 1948 года, на основании Постановления Информбюро [ нужны разъяснения ]

Рекомендации

  1. ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Гарри С. Трумэн: «Заявление президента после подписания Закона о взаимной обороне», 6 октября 1949 года». Проект американского президентства . Калифорнийский университет – Санта-Барбара.
  2. ^ Закон о взаимной обороне 1949 года.
  3. ^ Честер Дж. Пах-младший, Вооружение свободного мира: истоки программы военной помощи США, 1945-1950 гг., University of North Carolina Press, 1991. 326 стр.
  4. ^ «Закон о взаимной оборонной помощи 1949 года, поправка ~ PL 81-621» (PDF) . 64 Стат. 373 ~ Сенатский законопроект 3809. Legis★Works. 26 июля 1950 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 октября 2015 г.
  5. ^ Джон Уайтклей Чемберс II, Закон о взаимной безопасности. Оксфордский справочник по американской военной истории. 2000. Проверено 2 января 2011 г.
  6. ^ Битва, на Politicgraveyard.com
  7. ^ Раздел 2, 63 Стат.7 (1949), 50 Приложение USC. § 2022 (1952). Цитируется у Пола Х. Сильверстоуна, Закон об экспортном контроле 1949 года: Экстерриториальное правоприменение, стр. 331 и далее
  8. ^ Закон о контроле за взаимной защитой 1951 года (Закон о боевых действиях), глава 575, 65 Стат. 644, 22 USC § 1611-13c (1952). Цитируется у Пола Х. Сильверстоуна, стр.334.
  9. ^ На пути к запутанному альянсу: американский изоляционизм, интернационализм и Европа, 1901-1950, Рональд Э. Поваски (1991)
  10. ^ Отчеты агентств иностранной помощи США, 1948-1961 Национальные архивы США , Административная история
  11. ^ «Объединенная исследовательская миссия государственной обороны MDAP (Программа взаимной защиты). 30.06.1950-06.08.1950» . каталог.archives.gov . Проверено 9 августа 2022 г.
  12. ^ От миротворчества к миротворчеству: ответ Канады на югославский кризис Николаса Гаммера
  13. ↑ Краткая история Югославии с ранних времен до 1966 года, авторы Стивен Клиссолд, Генри Клиффорд Дарби.

Библиография

Внешние ссылки