В международном частном праве доктрина публичного порядка или ordre public (по-французски: букв. «общественный порядок») касается совокупности принципов, лежащих в основе функционирования правовых систем в каждом государстве . Это касается социальных, моральных и экономических ценностей, которые связывают общество воедино: ценностей, которые различаются в разных культурах и меняются со временем. Закон регулирует поведение либо для укрепления существующих социальных ожиданий, либо для поощрения конструктивных изменений, и законы , скорее всего, будут эффективными, если они соответствуют наиболее общепринятым социальным нормам и отражают коллективную мораль общества .
Выполняя эту функцию, Каппалли [ кто? ] предположил, что важнейшие ценности любой правовой системы включают беспристрастность, нейтральность, определенность, равенство, открытость, гибкость и рост. Это предполагает, что суды штата функционируют как системы разрешения споров , которые избегают насилия, которое в противном случае часто сопровождает частное разрешение споров. То есть граждан необходимо поощрять использовать судебную систему для разрешения своих споров. Чем более определен и предсказуем результат судебного разбирательства, тем меньше стимулов обращаться в суд, если вероятен ущерб. Но определенность должна подчиняться потребностям индивидуальной справедливости , отсюда и развитие справедливости .
Судье всегда следует учитывать основополагающую политику, чтобы определить , следует ли применять правило к конкретному фактическому спору. Если законы применяются слишком строго и механически, они не могут идти в ногу с социальными инновациями. Аналогичным образом, если возникает совершенно новая ситуация, возвращение к политике, формирующей базовые предположения, лежащие в основе потенциально значимых норм права, определяет лучшие рекомендации для разрешения немедленного спора. Со временем эта политика развивается, становясь более четко определенной и более глубоко укорененной в правовой системе.
Фундаментальная политика функционирования правовой системы заключается в том, что ignorantia juris non excusat ( незнание закона не освобождает от ответственности ). Это полностью подорвало бы соблюдение любого закона, если бы потенциально виновное лицо могло привести в качестве успешной защиты то, что он или она не знали о конкретном законе. По этой причине все основные законодательные органы свободно публикуют свои законы, будь то в печатном виде или в Интернете , в то время как другие предлагают их для продажи общественности по доступным ценам. Поскольку каждый имеет право на доступ к законам, поскольку они влияют на его личную жизнь, все взрослые считаются достаточно ответственными, чтобы изучить закон, прежде чем действовать. Если они этого не сделают, они вряд ли смогут жаловаться, если их действия окажутся незаконными, какими бы временными они ни были в пределах юрисдикции . Единственное исключение из этого правила оправдывает ограниченную дееспособность , будь то в младенчестве или в результате психического заболевания (например, см. принцип doli incapax , который устанавливает в уголовном праве неопровержимую презумпцию того, что младенец неспособен совершить преступление).
В основе большинства социальных, моральных и религиозных систем лежит политика святости жизни (также культуры жизни ). В английском уголовном праве, например, принуждение не допускается в качестве защиты от убийства, поскольку никакая угроза не должна преодолеть моральное отвращение человека к лишению жизни другого человека. Лорд Джаунси в деле «Р против Готтса» [1992] [1] 2 AC 412 заявил:
Причина, по которой так долго утверждалось, что принуждение не может быть использовано в качестве защиты по обвинению в убийстве, заключается в том, что закон считает неприкосновенность человеческой жизни и ее защиту первостепенной важностью ... Поэтому я не вижу никакого логического оправдания. , мораль или закон в предоставлении покушающемуся на убийство защиты, которой отказывают убийце.
Отказ от лечения и эвтаназии , действия или бездействие врачей и больничных властей, приводящие к смерти пациентов, приобретают все большее значение, поскольку в обществе ведутся споры о том, перевешивает ли обязанность сохранить жизнь право самостоятельного пациента выбрать смерть . Более спорными являются те ситуации, в которых пациент не может сделать выбор лично, например, находясь в стойком вегетативном состоянии или en ventre sa mere , т.е. ребенок в утробе матери.
Аналогичным образом, во многих отраслях права доктрина уклонения не позволяет лицам, как физическим, так и искусственным, уклоняться от применения обязательств и ответственности, уже возложенных на них. Это представляет собой практическое применение политики, согласно которой в результате общественного договора все лица, находящиеся на верности государству, должны иметь право предполагать, что каждый получит справедливое и равное обращение перед законом, т.е. не будет никакого фаворитизма или преференций. обращение с любым человеком в силу его ранга или статуса в обществе . По сути, это исключение из политики договорного права , которая обычно позволяет сторонам автономия заключать любое соглашение, которое они хотят, и которое в противном случае могло бы быть использовано, чтобы позволить сторонам исключить нормальное действие закона в отношениях между собой ( см. политику свободы договора ).
Существуют политики, специфичные для всех основных отраслей права. Таким образом, одной из политик семейного права является parens patriae , т.е. государство является родителем по умолчанию для всех детей, находящихся под его юрисдикцией , и что, если необходимо защитить интересы ребенка, государство узурпирует права ребенка. биологических родителей и отстаивать свои права в качестве законного опекуна каждого ребенка . В ЕС право ребенка быть заслушанным в любом судебном разбирательстве является фундаментальным правом, предусмотренным статьей 24 Хартии основных прав Европейского Союза . Мнения ребенка учитываются по вопросам, которые его касаются, в соответствии с его возрастом и зрелостью. Он также предусматривает, что наилучшие интересы ребенка должны быть первоочередным соображением во всех действиях, касающихся детей, независимо от того, предпринимаются ли они государственными органами или частными учреждениями.
Политика, которая пересекается между семейным правом и договорным правом, - это благоприятствование браку , которое требует, чтобы любой брак, заключенный на основе подлинного обязательства, оставался действительным, если только нет веской причины для обратного, что соответствует договорному праву, где предпочтение всегда состоит в том, чтобы дать силу. искренним ожиданиям сторон.
Политика, принятая государствами, возникла по нескольким причинам. Некоторые из них являются аспектами концепции суверенитета и отражают суть территориальности. Таким образом, публичные законы , которые либо определяют конституцию государства, либо регулируют его полномочия, могут применяться только в пределах границ, согласованных в рамках процесса признания государственности де-юре международным сообществом. Другие политики являются аспектами общественного договора, и они определяют и регулируют отношения между государством и теми гражданами , которые обязаны ему подчиняться. В этом смысле эта политика взаимодействует (а иногда и пересекается) с гражданскими правами и правами человека . Ряд этих прав определены на наднациональном уровне, и государствам необходимо будет рассмотреть вопрос о том, в какой степени международным принципам права можно позволить влиять на действие права на их территориях. Независимо от работы международного сообщества по выработке гармонизированных принципов, суды одного государства могут иногда сталкиваться с исками , которые либо направлены на то, чтобы уклониться от действия иностранных законов путем поиска юрисдикций , либо добиваются обеспечения соблюдения «иностранных» законов. Это становится все более распространенным, поскольку люди теперь перемещаются с разумной свободой между государствами, а международная торговля обычно обслуживает рынки в разных государствах. Такие иски не будут хлопотными, если «иностранное» право будет таким же, как и право суда. Но серьезные трудности возникнут, если применение «иностранного» права приведет к иному результату. Эти вопросы решаются в рамках системы права, известной как « коллизионное право ».
В конфликтных делах ни один суд не будет применять «чужой» закон, если результат его применения будет противоречить публичному порядку. Это проблематично, поскольку исключение применения иностранных законов противоречит цели коллизионного права, поскольку автоматически отдается предпочтение внутреннему праву суда первой инстанции. Таким образом, по большей части суды медленнее ссылаются на публичный порядок в делах, связанных с иностранным элементом, чем когда речь идет о внутренних правовых вопросах. Тем не менее, в тех странах, которые приняли договорные обязательства, касающиеся прав человека (например, государства, подчиняющиеся юрисдикции Европейского суда по правам человека ), теперь могут применяться более широкие концепции государственной политики. Таким образом, судам, возможно, придется рассматривать «справедливость», подразумеваемую в законе, который позволяет мужу развестись с женой, но не наоборот , как аспект сексуальной дискриминации . Точно так же можно было бы поставить под сомнение уместность полигамных браков, системы развода талак , доступной в некоторых исламских государствах, и еврейского развода, известного как гет , но вполне вероятно, что суды будут осторожны, чтобы избежать любых последствий, которые они дискриминировали религии. Столь же трудными являются семейные законы, которые регулируют инцестуозные отношения и дееспособность . Например, вполне вероятно, что один штат не должен слишком быстро осуждать другой, потому что он разрешает брак между дядей и племянницей или разрешает брак с 13-летней девочкой (например, как в Северной Нигерии), особенно если стороны не предлагают проживания в государстве форума.
Менее спорным является исключение иностранных законов, которые являются уголовными или территориальными, поскольку они направлены на сбор налогов, причитающихся другому государству, например, в английском праве , если законодательство о валютном контроле используется как «инструмент притеснения», ему может быть отказано в экстерриториальном применении. ( Re Helbert Wagg & Co Ltd [1956], глава 323, 351). Аналогичным образом, действительным в противном случае контрактам может быть отказано в исполнении, если это поможет врагу государства форума или нанесет ущерб политическим отношениям с дружественным государством. При рассмотрении вопросов статуса английские суды постановили, что недееспособность, налагаемая по причине рабства ( Дело Сомерсетта [1771] 20 St Tr 1), религии ( Re Metcalfe's Trusts [1864] 2 De GJ & S 122), иностранного гражданства ( Re Helbert Wagg & Co Ltd [1956], глава 323, стр. 345/46), расовая принадлежность ( Оппенгеймер против Каттермола [1976] AC 249, стр. 265, 276/78, 282/83), развод ( Скотт против Генерального прокурора [1886] ] 11 PD 128), физическая недееспособность ( Re Langley's Settlement Trusts [1962] Ch 541, стр. 556/57) и расточительность ( Worms v De Valdor [1880] 49L J Ch. 261 и Re Selot's Trusts [1902] 1 Ch. 488) не будут учитываться. Политика также является ключевым компонентом процесса исполнения иностранных судебных решений .