Dang'an ( упрощенный китайский :档案; традиционный китайский :檔案; пиньинь : dàng'àn ) — китайское слово, означающее «архивная запись /файл». Используемое в политическом и административном контексте, оно означает постоянное досье или архивную систему, которая регистрирует «поведение и отношение» граждан материкового Китая . [1] [2] Вместе с текущей системой регистрации домохозяйств, системой Хукоу , это была важная часть усилий правительства по поддержанию контроля над своим народом. Большинство записей хранятся в местных архивных бюро , некоторые — в Государственном архивном управлении Китая на национальном уровне.
Dang'an включает в себя личную информацию, такую как физические характеристики, трудовую книжку, фотографию и т. д. Однако он также содержит много других документов, которые считались бы конфиденциальными в некоторых других культурах. По словам Ван Фэй-лин и других источников, сюда входят оценки руководителей и коллег, академические отчеты от начальной школы до университета, профессиональные полномочия, любые уголовные судимости или административные взыскания, членство в клубах/обществах, записи о трудоустройстве и политическая история (например, членство в Лиге молодежи и КПК и оценки). Часть материала составляется субъектом. Даже свидетельство о смерти и надгробная речь могут быть помещены в файл. [3] [4]
Для взрослых существует два экземпляра: один хранится от имени их рабочего подразделения в его надзорной организации, а другой в местном Бюро общественной безопасности (БОБ). Доступ к дангану строго контролируется. Граждане обычно не видят свой данган, [5] хотя они могут попросить члена Коммунистической партии проверить его для них. [6] Изменения могут быть выполнены только специальными кадрами , и в сочетании с обычаем гуаньси результатом является то, что «личная месть, ложные записи и особые услуги являются частью игры». [7]
Правозащитная группа из Монреаля заявила, что PSB находится в процессе компьютеризации сотен миллионов данганов. [8]
В эпоху маоизма эти досье использовались должностными лицами рабочих подразделений при принятии решений о важных событиях в жизни тех, кто находился под их контролем. Городские жители получали работу от государства. После этого разрешение от рабочего подразделения требовалось для заключения брака , рождения ребенка и перевода дангана (т. е. смены рабочего места). В эпоху Культурной революции они даже использовались для определения того, какие лица и семьи будут отправлены на выполнение ручного труда в сельскую местность, в соответствии с теорией родословных . Еще в 2003 году академик Чжоу Цзинхао мог написать, что «Рабочее подразделение контролирует сотрудников в основном через систему дангана (личного досье). Сотрудник не может перейти в другое рабочее подразделение без своего дангана». [9]
По мере продолжения китайской экономической реформы ситуация стала менее ясной, поскольку система данган вступает в противоречие с рыночно-ориентированными трудовыми договорами. Выпускники могли выбирать свою собственную работу с середины 1990-х годов в большинстве регионов (последний, Тибет , в 2006 году), а для заключения брака не требовалось согласия рабочего подразделения с 2003 года. Некоторые частные компании в процветающем Гуандуне даже не требуют доступа к файлам, которые остаются в районном комитете сотрудника . [10] Тем не менее, людям по-прежнему могут предоставляться или отказывать в выдаче паспортов , повышении по службе и других льготах на основе информации в их дангане. По словам журналиста BBC Руперта Уингфилда-Хейса, «Черная метка против вас — плохой школьный отчет, разногласия с вашим начальником, визит к психиатру — все это может сопровождать вас всю оставшуюся жизнь...» [11] Они также используются в расследованиях Министерства государственной безопасности . [12]
Досье означает, что каждый человек несет ответственность за все свое поведение, и все, что он делает, будет записано на всю оставшуюся жизнь. Следовательно, досье препятствует любому «неправильному» поведению и рассматривается как помощь гармоничной природе рабочей единицы человека .
— Оуян Хухуа, [13]
Эмбриональный данган создается, когда индивидуумы поступают в школьную систему. [14] Это похоже на постоянное досье школьника в некоторых западных школьных системах и передается из школы в школу, но в Китае это требуется для поступления в университет или на рабочее подразделение , куда файл затем передается. Миллионы крестьян, которые работают на семейных фермах или в малом бизнесе, никогда не получают данган. Те, кто это делают, классифицируются либо как кадры (китайский: ganbu ), либо как рабочие (китайский: gōngrén ). Трудно пересечь эту границу. [15]
По словам Чжоу, «частные и финансируемые из-за рубежа предприятия больше не обязаны получать данъань при найме сотрудников». [16] Вместо этого иностранные фирмы передают их Министерству торговли . [17]
Будущее данъаня было поставлено под сомнение Цяо Ши , третьим лидером КНР в середине 90-х годов. В 1996 году он предложил Всекитайскому собранию народных представителей отменить систему данъаня. И Цяо, и это предложение впали в немилость в следующем году. [18]
Американский активист в области образования Джон Тейлор Гатто , например, проводит сравнения с данъаном в своей критике школьной системы США. [19]
В 2015 году Financial Times сообщила, что 13-й пятилетний план , рассчитанный на период 2016–2020 годов, включает в себя планы по созданию «централизованного хранилища информации для граждан» для «создания надежной [национальной] системы социально-психологических услуг». [20] Впоследствии эта система упоминалась в англоязычных сообщениях прессы как «система социального кредита» .
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )прошлом году Министерство общественной безопасности объявило, что в течение трех лет оно создаст общенациональную компьютеризированную базу данных, содержащую персональные данные и идентификационные номера каждого взрослого в стране. В прошлом китайское правительство хранило кумулятивный файл (называемый данган) о производительности и отношении каждого человека с детского сада и на протяжении всей взрослой занятости. Теперь эта информация будет оцифрована..., См. также IRBC, op.cit.
файл открывается на каждого городского жителя, когда он или она поступает в начальную школу, и он следует за человеком на протяжении всей жизни, переходя в среднюю школу, колледж, к работодателю.
В последнее время система начала рушиться, например, данган сотрудников иностранных компаний передается Министерству внешней торговли.
{{cite web}}: |author=имеет общее название ( помощь )