По данным Государственного департамента США , «Таиланд является страной происхождения, назначения и транзита для мужчин, женщин и детей, подвергающихся принудительному труду и торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации». [1] : 330 Относительное процветание Таиланда привлекает мигрантов из соседних стран, которые бегут от бедности и, как в случае с Бирмой, от военных репрессий. Значительная нелегальная миграция в Таиланд предоставляет торговцам людьми возможности принуждать или обманывать нелегальных мигрантов, принуждая их к принудительному рабству или сексуальной эксплуатации. Полиция, которая расследовала контакты с высокопоставленными властями, также получала угрозы смертью в 2015 году.
В 2021 году «Отчет о торговле людьми в США ( TIP ) [... понизил] Таиланд с уровня 2 до уровня 2 списка наблюдения»; С 2019 года Таиланд отнесен к категории «Уровень 2». [2]
В 2019 году Управление Госдепартамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «уровень 2». [3]
Согласно отчету Госдепартамента США о торговле людьми за июнь 2016 года (TIP), людей продают в Таиланд для принудительного труда или сексуальной эксплуатации, а граждан Таиланда вывозят за границу по тем же причинам. [4] : 363 Некоторые тайские мужчины, которые мигрируют в поисках низкоквалифицированной контрактной работы на Тайвань , в Южную Корею , Израиль , США и страны Персидского залива, после прибытия подвергаются условиям принудительного труда и долговой кабалы. [1]
Таиланд является страной назначения для многих нелегальных иммигрантов из соседних стран в поисках более высокооплачиваемой работы. Четыре ключевых сектора экономики Таиланда (рыболовство, строительство, коммерческое сельское хозяйство и домашний труд) в значительной степени зависят от нелегальных бирманских мигрантов и других групп этнических меньшинств из Мьянмы, включая детей, в качестве дешевой рабочей силы. [5] Многие из этих иммигрантов особенно уязвимы перед трудовой эксплуатацией из-за отсутствия правовой защиты и подвергаются условиям принудительного труда в этих секторах. [4] Среди этих иммигрантов есть женщины, которых пригласили работать в сфере коммерческого секса. [6] Детей из Бирмы, Лаоса и Камбоджи также продают для принудительного попрошайничества и эксплуатации в Таиланде. [4] В этих сферах мигранты легко подвергаются жестокому обращению. [7]
Таиланд также является страной-источником рабочей силы, поскольку многие тайские рабочие стремятся работать за границей. [6] Среди них Япония считается крупнейшим рынком для мигрантов. [8] Многих рабочих, особенно женщин, вывозят за границу, и они часто оказываются в долговой кабале, поскольку от них требуется платить огромную плату за прием на работу перед отъездом, что создает долг, который им приходится выплачивать за счет принудительного труда. [4] Тайские рабочие-мигранты являются жертвами трудовых нарушений, таких как чрезмерная продолжительность рабочего времени, низкая заработная плата и небезопасная рабочая среда. [7]
Таиланд также считается транзитной страной. Таиланд находится в центре Юго-Восточной Азии и является удобным местом для перевозки жертв в другие страны. По этой причине Бангкок является центром для многих китайских торговцев людьми, которые перевозят пленных и нелегальных мигрантов из Таиланда в пункты назначения по всему миру. [6] Жертвы торговли людьми из Бангладеш, Пакистана, Вьетнама и Северной Кореи были идентифицированы как прошедшие через Таиланд по пути в Западную Европу, Сингапур, Россию и США. [7]
Правительство Таиланда не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми; однако он утверждает, что прилагает усилия для этого. В ноябре 2007 года Национальное законодательное собрание Таиланда приняло новый всеобъемлющий закон о борьбе с торговлей людьми, который, как сообщило правительство Таиланда, вступит в силу в июне 2008 года. [5]
Ежегодный отчет Госдепартамента США о торговле людьми за 2014 год понизил статус Таиланда с уровня 2 до уровня 3. Уровень 3 зарезервирован для тех стран, правительства которых не полностью соблюдают минимальные усилия по борьбе с торговлей людьми и не прилагают значительных усилий для соблюдения этих стандартов. [9] : 43 TIP 2014 приводит примеры вопиющих нарушений торговли людьми, но не приводит никаких источников, кроме указания на то, что отчет был подготовлен «...с использованием информации посольств США, правительственных чиновников, неправительственных и международных организаций, опубликованных отчетов, новостей статьи, научные исследования, исследовательские поездки... и информация, отправленная на адрес [email protected]». [1] : 37 Правительство Таиланда возражает против понижения рейтинга. [10]
В Докладе о торговле людьми за 2015 год сохраняется отнесение Таиланда к уровню 3, впервые присвоенному в отчете за 2014 год. В отчете за 2015 год говорится: «Правительство Таиланда не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми и не прилагает для этого значительных усилий». [1] : 331 И это несмотря на закулисные усилия высокопоставленных американских дипломатов улучшить рейтинг. [11]
Таиланд является крупнейшим в мире экспортером морепродуктов, его экспорт оценивается примерно в 6,5 миллиардов долларов США в год. [13]
«Рыбная промышленность Таиланда изобилует торговлей людьми и злоупотреблениями». [14]
Во многих отчетах, начиная с 2000 года, документально подтвержден принудительный труд ставших жертвами торговли людьми в тайской рыбной промышленности. [15] Тысячи мигрантов [16] были вынуждены работать на рыбацких судах без контракта и стабильной заработной платы. [12] [17] [18]
Подробное исследование мотивов, практики и контекста использования принудительного труда на тайских лодках было опубликовано Международной организацией по миграции (МОМ) в 2011 году. [19]
В отчете Государственного департамента США о торговле людьми за 2014 год (TIP) правительство США понизило рейтинг Таиланда по торговле людьми до «Уровня 3», самого низкого из возможных. [20] : 372 Значительную роль в понижении рейтинга сыграла торговля людьми в рыбной промышленности Таиланда. Страны уровня 3 определяются как «страны, правительства которых не полностью соблюдают минимальные стандарты TVPA и не прилагают для этого значительных усилий». [20] : 43 Понижение рейтинга Таиланда привлекло внимание организаций, занимающихся торговлей людьми, и экологических организаций к отслеживанию прогресса Таиланда в этом вопросе. По мнению некоторых, прогресс был достигнут незначительный. [21] [22] [23]
Вслед за критическими сообщениями о торговле людьми и насилии в отношении рыбаков в 2014 и 2015 годах Европейский Союз (ЕС) выдал Таиланду «желтую карточку» с предупреждением за его незаконную, несообщаемую и нерегулируемую (ННН) практику рыболовства. Это поставило под угрозу запрет ЕС на экспорт морепродуктов из Таиланда в ЕС, если Таиланд не сможет навести порядок в своей рыбной промышленности. [13] ЕС указал на продолжающиеся недостатки в усилиях Таиланда по защите работников, а также на недостаточную политику устойчивого рыболовства, поскольку он оставил Таиланд в списке наблюдения с желтой карточкой после пересмотра тайской практики рыболовства в первой половине 2018 года. [24]
Правительство Таиланда выступило против этих действий, [25] но пообещало добиться большего. В своем пятничном обращении «Возвращение счастья тайскому народу» от 27 марта 2015 года по национальному телевидению премьер-министр Прают Чан-Оча пообещал положить конец торговле людьми в рыбной отрасли Таиланда «раз и навсегда». Прают сказал: «Если подобные злоупотребления в отношении людей будут продолжаться, я дам указание, чтобы им больше не разрешалось заниматься каким-либо бизнесом в Таиланде, и они должны быть наказаны», - сказал Ген Прают. «Не... обвиняйте меня в жестокости. Как вы можете использовать других людей? Вы невероятно богаты и у вас десятки лодок. Пришло время соблюдать закон». [26]
В тот же день Прают приказал оборудовать все рыболовные суда GPS, чтобы предотвратить их незаконную деятельность в рыболовных зонах других стран. "Каждое судно будет иметь GPS и оформлено на одного оператора", - сказал он. [27] Далее Прают заявил, что, если Таиланд не сможет предотвратить, сдержать и искоренить незаконный, несообщаемый и нерегулируемый рыбный промысел , другие страны больше не будут покупать тайские морепродукты, и что это может стоить стране более 200 миллиардов батов в год.
В декабре 2016 года Гринпис Юго-Восточной Азии опубликовал очередной отчет Turn The Tide о злоупотреблениях в рыболовной отрасли Таиланда. [28] Среди других преступлений исследователи обнаружили доказательства продолжающейся торговли людьми и фактического рабства членов экипажа, в основном мигрантов, на тайских рыбацких лодках. [29] : 19–24
В докладе « Скрытые цепи: принудительный труд и нарушения прав в рыбной промышленности Таиланда» от 23 января 2018 г. [30] Хьюман Райтс Вотч (HRW) заявила, что в рыбной отрасли Таиланда мало что изменилось, «...несмотря на громкие обязательства со стороны Правительство Таиланда должно навести порядок в рыбной промышленности...» [31] По данным Тайского фонда содействия трудовым правам, реформы и проверки, проводимые правительством, часто не обеспечиваются и не строго проводятся местными чиновниками. [31] В 2015 году правительство Таиланда, например, сообщило, что проверки 474 334 работников рыболовства не выявили ни одного случая принудительного труда. [30] : 1
22 января 2018 года, за день до публикации отчета HRW, президент Тайской ассоциации рыболовства встретился с заместителем премьер-министра генералом Чачаем Сарикульей, чтобы обсудить проблему незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) рыболовства. Вице-премьеру сообщили о таких проблемах в рыбном секторе, как нехватка рабочей силы. Президент ассоциации также отметил, что для выплаты заработной платы рыбакам не хватает банкоматов . [32]
Правительство Таиланда немедленно отреагировало на отчет HRW. Посол Таиланда в Бельгии выступил с заявлением, в котором упомянул усилия королевства по принятию законодательства о защите трудящихся. По его словам, в докладе использованы данные 2016 года и приведены ссылки еще 2012 года, которые уже не отражают текущую ситуацию. [33]
Документальный фильм 2020 года «Морской дух» , распространяемый Netflix , также рассказывает о жестокой системе рабского труда в отрасли. [34]
Секс-индустрия Таиланда является местом торговли людьми. [4] : 363 этнических тайца были вывезены из бедных районов Чианграй, Нонгкхай и Пхаяо в туристические районы. [35]
В 2015 году правительство Таиланда выявило 720 жертв торговли людьми всех типов по сравнению с 595 в 2014 году. По меньшей мере 151 из 720 стали жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. [4] : 366 По данным отдела по борьбе с торговлей людьми Королевской полиции Таиланда, в 2015 году в Таиланде были спасены 52 лаосские женщины, принужденные заниматься секс-торговлей, большинство из них моложе 18 лет. Еще девятнадцать человек были спасены за первые три месяца 2016 года. [36]
По оценкам Банка Таиланда , по состоянию на 2016 год [update]1 120 837 тайцев работали за границей, но число тайцев, официально зарегистрированных как работающие за рубежом, составляет всего 117 291 человек. [37]
Работа за границей становится все более популярной среди тайцев. Торговцы людьми используют тех, кто работает за рубежом. «Проблемы обмана, принуждения людей к принудительному труду или секс-индустрии более заметны», — говорит Критая Арчаваниткул, профессор Института народонаселения и социальных исследований Университета Махидол. Многие тайцы ищут легкие, но нелегальные способы работы в других странах. Это делает их легкой мишенью для торговцев людьми и уязвимыми для злоупотреблений со стороны плохих работодателей. [37] В Индии, например, массажные салоны являются быстро развивающейся отраслью, и многие клиенты предпочитают светлокожих женщин из таких стран, как Таиланд. С 2015 года Таиланд стал «страной-источником» секс-работников по принуждению. Индийские власти заявили, что в первой половине 2017 года 40 тайских женщин были спасены из массажных салонов, служивших прикрытием для проституции в Мумбаи и Пуне. Еще 34 тайские женщины были спасены позже в 2017 году из массажных салонов и спа-салонов в Хайдарабаде. [38]
Расследование Reuters , опубликованное 5 декабря 2013 года, привлекло внимание всего мира к эксплуатации рохинджа . Многие беженцы рохинджа, спасавшиеся от политического притеснения в Мьянме, застряли в тайской иммиграционной службе, были схвачены на берегу или их лодки были отброшены обратно в море. Коррумпированные чиновники иммиграционной службы Таиланда тайно доставляли беженцев из Бирмы в сети торговцев людьми. Нежелательных беженцев продавали в рабство, держали в заложниках с целью получения выкупа или жестоко убивали на границах Мьянмы и Малайзии. [ нужна цитата ] «Затем рохинджа перевезли через южный Таиланд и держали в качестве заложников в ряде лагерей, спрятанных недалеко от границы с Малайзией, пока родственники не заплатили тысячи долларов за их освобождение». [ нужна цитата ] Некоторые беженцы рассказывают, как их заставляли звонить и просить у родственников денег, чтобы освободить их, пока их избивали торговцы людьми. Если у родственников не было денег, беженцев отправляли в судоходные компании или на фермы для ручного труда. [39] В январе 2014 года, согласно информации из репортажа Reuters за декабрь 2013 года, тайская полиция в ходе двух рейдов спасла 636 человек из лагерей торговли людьми. В марте 2014 года 200 предположительно уйгуров , бежавших из Китая из-за продолжающегося конфликта в Синьцзяне , также были освобождены тайской полицией из лагеря торговли людьми. [40]
Профилактика – это стратегия, направленная на снижение риска стать жертвой торговли людьми. В основном он используется как способ борьбы с торговлей людьми в странах, где нет адекватной системы уголовного правосудия. [41]
Усилия правоохранительных органов тайского правительства по сокращению внутреннего спроса на незаконные коммерческие сексуальные действия и детский секс-туризм ограничивались периодическими полицейскими рейдами с целью закрытия действующих публичных домов. [9] Таиланд предлагает вознаграждение за арест иностранных торговцев людьми, действующих на его территории. [42]
В то же время правительство провело информационно-просветительские кампании, ориентированные на туристов, чтобы снизить распространенность детского секс-туризма и детей, занимающихся проституцией. Правительство Таиланда также сотрудничало с многочисленными иностранными правоохранительными органами в аресте и депортации иностранных граждан, уличенных в детском секс-туризме. В 2007 году правительство Таиланда распространило брошюры и посты в популярных туристических районах, таких как Чиангмай , Самуи , Паттайя и Пхукет , предупреждая туристов о серьезных уголовных обвинениях за привлечение несовершеннолетних к сексу. Таиланд не ратифицировал Протокол ООН по торговле людьми 2000 года. [43] На местном уровне правозащитные организации должны быть вовлечены в разработку информационных программ и кампаний по повышению осведомленности о правах жертв торговли людьми, а также о том, как они могут получить помощь и услуги для удовлетворения своих потребностей в физическом и психическом здоровье.» [44]
В апреле 2015 года Таиланд столкнулся с угрозой торгового запрета со стороны Европейской комиссии за непринятие достаточных мер по борьбе с эксплуатацией в рыбной отрасли. В частности, создание в мае 2015 года Командного центра по борьбе с незаконным рыболовством, который занимался проблемой незаконного и нерегулируемого рыболовства, позволило арестовать горстку преступников и спасти около 130 жертв торговли людьми. [45]
В мае 2015 года Национальное законодательное собрание Таиланда — в целях борьбы с сексуальной эксплуатацией детей — внесло поправки в Уголовный кодекс Таиланда, устанавливающие уголовную ответственность за детскую порнографию. Согласно законопроекту, лица, владеющие детской порнографией, могут содержаться в тюрьме на срок до до пяти лет, те, кто его распространяет, могут быть задержаны на срок до семи лет, а те, кто производит его и торгует им, могут быть задержаны на срок до десяти лет. [45]
В 2018 году Королевская полиция Таиланда организовала оперативную группу (ТАТИП) по борьбе с торговлей людьми в Таиланде, в состав которой вошли сотрудники правоохранительных органов, социальные работники и члены неправительственных организаций. Их цель — улучшение ситуации в правоохранительных органах в сфере секс-индустрии и трудовой деятельности. [46]
Многие НПО применяют стратегический и структурный подход к решению проблемы торговли людьми. Один из этих подходов заключается в борьбе с гендерной динамикой, которая является источником женской уязвимости, черты, которая делает женщин легкой жертвой торговли людьми. НПО берут на себя роль защиты прав женщин посредством улучшения образования женщин и девочек. Расширение прав и возможностей в области образования может привести к увеличению индивидуальных доходов, что предотвратит принуждение женщин к торговле людьми. Например, организация «Тайские женщины завтрашнего дня» (TWT) создала команду учителей-добровольцев, которые рассказывают местным деревням об опасностях коммерческой секс-индустрии и торговли людьми. [8]
Прокуратура привлекает преступников и торговцев людьми к суду, чтобы жертвам было обеспечено правосудие по их делу. [41]
Правительство Таиланда продемонстрировало некоторый прогресс в усилиях правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми. В ноябре 2007 года Таиланд принял новое комплексное законодательство по борьбе с торговлей людьми. Новый закон запрещает все формы торговли людьми (впервые охватывая принудительный труд и торговлю мужчинами) и предписывает наказания, соразмерные наказаниям, предусмотренным за другие тяжкие преступления. , например, изнасилование . Поправка, внесенная в октябре 2015 года в Закон о борьбе с отмыванием денег, позволяет Управлению по борьбе с отмыванием денег (AMLO) замораживать активы по постановлению суда во время расследования торговли людьми и направлять часть арестованных активов на компенсацию жертвам. [4] : 365 Таиланд подписал Конвенцию АСЕАН против торговли людьми, особенно женщинами и детьми (ACTIP) 21 ноября 2015 года. [4] : 366
Предыдущее законодательство Таиланда по борьбе с торговлей людьми, которое применялось в отчетный период, определяло «торговлю людьми» только с точки зрения сексуальной эксплуатации и позволяло классифицировать только женщин и детей в качестве жертв, имеющих право на получение приюта или социальных услуг от правительства. Королевская полиция Таиланда сообщила, что за двухлетний период, закончившийся в июне 2007 года, было возбуждено уголовное дело по 144 делам о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации . - когда-либо осужден в соответствии с законом Таиланда о борьбе с рабством 1951 года. Пострадавшая, домашняя работница, четыре года работала на работодателя бесплатно и подвергалась физическому насилию. [ нужна цитата ] В декабре уголовный суд Таиланда приговорил двух торговцев людьми к семи годам тюремного заключения за то, что они под ложным предлогом заманили 15-летнюю девушку заниматься проституцией в Сингапуре. [ нужна цитата ]
В мае 2007 года Генеральная прокуратура Таиланда создала Центр по борьбе с международной торговлей людьми (CAHT). В CAHT есть восемь штатных адвокатов, которые координируют судебное преследование по всем делам о торговле людьми в Таиланде. [ нужна цитата ] Коррупция по-прежнему иногда является проблемой, поскольку местная полиция или иммиграционные чиновники защищают бордели, морепродукты и предприятия с потогонной системой от рейдов и иногда содействуют передвижению женщин в Таиланд или через него. [ нужна цитата ]
В апреле 2007 года двое полицейских были привлечены к ответственности за торговлю бирманскими рабочими-мигрантами в провинции Так. В марте 2008 года группа представителей министерства труда, иммиграции, полиции и НПО совершила рейд на фабрику по переработке креветок в Самутсакхоне и обнаружила 300 бирманских рабочих-мигрантов, находящихся под стражей. в помещения и работать в эксплуататорских условиях. Впервые правительство включило 20 мужчин в число классифицированных 74 жертв торговли людьми и направило их в государственный приют. Однако правительство надели наручники и задержало других нелегальных бирманских рабочих-мигрантов мужского пола на фабрике и отправило их в камеру предварительного заключения в ожидании депортации. Сообщается, что с этими рабочими, которые подвергались той же эксплуатации, что и те, кого правительство Таиланда считало «жертвами», обращались как с преступниками. Им не разрешили забрать личные вещи и документы, удостоверяющие личность, оставленные на заводах, и их поместили в следственный изолятор. Полиция в течение 24 часов возбудила уголовные дела против владельцев фабрики по переработке креветок и провела расследование в отношении посредников по трудоустройству, которые поставляли бирманских рабочих. [ нужна цитата ]
В апреле 2008 года Министерство труда опубликовало новые инструкции о том, как оно будет применять более строгие меры при рассмотрении выявленных случаев трудовой торговли в будущем. Тайский суд по трудовым спорам присудил сумму, эквивалентную 106 000 долларов США, в качестве компенсации за ущерб 66 жертвам торговли людьми, спасенным в ходе рейда в сентябре 2006 года на отдельную фабрику по переработке креветок в Самут Сакхоне. Однако по состоянию на март 2008 года правительство так и не возбудило уголовное преследование в отношении операторов завода. [ нужна ссылка ] В других случаях, связанных с возможной торговлей людьми в целях трудовой эксплуатации, правоохранительные органы сообщили о 41 случае трудового мошенничества и 16 случаях незаконного найма рабочей силы. Департамент занятости Министерства труда сообщил, что в 2007 году 28 фирм по найму рабочей силы были привлечены к ответственности в административных трудовых судах за нарушение правил найма рабочей силы, что сделало работников уязвимыми для торговли людьми. Эти судебные преследования в основном заканчивались денежными штрафами и только в одном случае приостановили действие лицензии. Чиновники Департамента социального обеспечения и НПО используют угрозу карательных санкций в соответствии с Законом об охране труда 1998 года для переговоров об урегулировании споров с работодателями, злоупотребляющими иностранцами и эксплуатирующими жертв торговли людьми на потогонных предприятиях и при выполнении домашней работы. В 2007 году в общей сложности 189 индивидуальных посредников или брокеров получили штрафы и другие административные санкции за нарушение правил найма рабочей силы. [9]
Критики утверждают, что усилия правительства Таиланда по прекращению торговли людьми — это фарс, который работает следующим образом: каждый март правительство Таиланда высказывается жестко и объявляет о новых планах и законах, направленных на прекращение торговли людьми. Это совпало с написанием доклада Госдепартамента США о торговле людьми (TIP), публикуемого каждый июнь. В 2015 году правительство Таиланда в очередной раз приняло новый более жесткий закон о торговле людьми. Новый закон разрешает смертную казнь и штрафы в размере до 400 000 бат для торговцев людьми, если их «клиенты» умрут. Некоторые наблюдатели полагают, что продолжающаяся торговля людьми существует только из-за официальной коррупции, и более жесткие законы не могут исправить эту ситуацию. [47]
Обнаружение в начале мая 2015 года двух десятков тел в неглубоких могилах в горах южного Таиланда, открытие, которое выявило сеть лагерей в джунглях, которыми управляют торговцы людьми, которые предположительно держали мигрантов в плену, пока те вымогали выкуп у их семей, по-видимому, стимулировало Таиланд в действии. В настоящее время в различных лагерях в джунглях эксгумировано в общей сложности 33 тела, предположительно мигрантов из Мьянмы и Бангладеш. Эти открытия поставили в неловкое положение Таиланд, который уже находится под давлением со стороны Соединенных Штатов и Европейского Союза с требованием принять меры по борьбе с торговлей людьми как на суше, так и на рыболовном флоте. Начальник полиции Таиланда генерал Сомиот Пумпанмунг действовал быстро, арестовав мэра районного города и освободив 50 полицейских от их обязанностей. «Если вы... пренебрегаете сетями торговли людьми, участвуете в них или поддерживаете их или извлекаете из них выгоду — у вас покатятся головы», — сказал Сомиот. [48]
Совсем недавно Прают Чан-Оча, премьер-министр нынешнего правительства, заявил о полной нетерпимости к торговле людьми и поклялся искоренить ее в Таиланде. Он потребовал большего сотрудничества и координации со стороны всех правительственных учреждений и призвал частный сектор внести в это свой вклад. По словам премьер-министра, любой, кто не сможет бороться с торговлей людьми или закроет глаза на проблему, будет подвергнут дисциплинарному и судебному преследованию. [49]
В сентябре 2015 года сообщалось, что «борьба с торговлей людьми повлекла за собой суровое возмездие…» 32 тайским полицейским за их предполагаемую роль в торговле людьми. Все были переведены со своих постов. На сегодняшний день выдано около 150 ордеров на арест предполагаемых сообщников. Из них 89 уже арестованы. "Еще шестьдесят один человек по-прежнему находится в бегах", - сообщил источник, добавив, что около 20 человек бежали за границу. [50]
Коррупция и соучастие на самых высоких уровнях правительства Таиланда продолжают препятствовать следственным и прокурорским усилиям, о чем свидетельствует бегство в декабре 2015 года самого высокопоставленного следователя Таиланда по торговле людьми в Австралию, где он будет просить политического убежища. Генерал-майор Павин Понгсирин говорит, что в его расследованиях по торговле людьми были замешаны высокопоставленные деятели тайской полиции и армии, и теперь он опасается за свою жизнь. По словам Павина, «влиятельные люди вовлечены в торговлю людьми. Есть плохие полицейские и плохие военные, которые делают подобные вещи. К сожалению, именно эти плохие полицейские и плохие военные имеют власть». [51] [52]
Март 2016 года ознаменовал начало крупнейшего судебного разбирательства по делу о торговле людьми в истории Таиланда. Судебный процесс, который, как ожидается, завершится к концу года, стал результатом подавления торговли людьми военной хунтой, находящейся у власти. Его мотивом было возмущение во всем мире и перспектива экономических санкций после обнаружения массового захоронения около 30 жертв торговли людьми на юге Таиланда в мае 2015 года. Суд рассматривается как возможность для Таиланда положить конец злоупотреблениям и сговору высокопоставленных лиц. правительственные и военные чиновники, которые закрывают глаза на торговлю людьми в обмен на скрытые выплаты. В число 92 обвиняемых по делу входят политики, полицейские и генерал-лейтенант Манас Конгпан , старший армейский офицер, ранее базировавшийся на юге Таиланда. [53] В 2017 году суд приговорил генерала Манаса Конгпана к 27 годам лишения свободы. [54]
Защита – это восстановление и укрепление разрушенной правовой системы, чтобы она могла эффективно защищать права жертв торговли людьми. [41]
Правительство Таиланда продолжало обеспечивать впечатляющую защиту иностранным жертвам торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в Таиланде и гражданам Таиланда, которые вернулись после того, как столкнулись с условиями труда или торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации за рубежом. Однако защита, предлагаемая иностранцам, ставшим жертвами принудительного труда в Таиланде, была значительно слабее, поскольку мужчины, ставшие жертвами торговли людьми, еще не были включены в положения о защите жертв тайского законодательства.
Премьер-министр Таиланда генерал Прают Чан-Оча подтвердил свою приверженность искоренению торговли людьми. Его решимость воплотилась в ряд политических директив и мер, направленных как на устранение благоприятных условий, так и на устранение непосредственных причин торговли людьми в Таиланде. Речь идет о общенациональной регистрации нелегальных трудовых мигрантов, более строгом регулировании судов и труда в секторе рыболовства, внесении поправок и усовершенствований в соответствующие законы. [55]
Новое всеобъемлющее законодательство по борьбе с торговлей людьми, принятое в ноябре 2007 года, обещает, после принятия и реализации в июне 2008 года, расширить защиту мужчин, ставших жертвами торговли людьми, и жертв торговли людьми в целях трудовой эксплуатации. Правительство разрешает всем женщинам-жертвам торговли людьми, тайским и иностранным, получать убежище и социальные услуги до репатриации в страну происхождения или родной город. Однако он не предлагает юридических альтернатив высылке в страны, где жертвы сталкиваются с трудностями или возмездием, как, например, репрессивные условия в Бирме. [ нужна цитата ]
Правительство поощряет участие женщин-жертв в расследовании и судебном преследовании преступлений, связанных с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации. В случаях принудительного труда Закон об охране труда 1998 года допускает компенсацию ущерба со стороны работодателя, хотя правительство не предлагает никакой юридической помощи, чтобы побудить работников воспользоваться этой возможностью; на практике лишь немногие иностранные рабочие имеют возможность возбуждать иски против своих работодателей в тайских судах.
Огромные судебные издержки, а также языковые, бюрократические и иммиграционные препятствия фактически не позволяют большинству из них участвовать в тайском судебном процессе. Женщин, ставших жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, обычно не заключают в тюрьму и не депортируют; иностранные жертвы трудовой торговли и мужчины могут быть депортированы как нелегальные мигранты. Правительство Таиланда направляет жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации и детей, ставших жертвами трудовой торговли, в один из семи региональных приютов, находящихся в ведении правительства, где они получают психологическую консультацию, питание, пансион и медицинскую помощь.
В апреле 2008 года Министерство труда представило ряд оперативных руководств по рассмотрению будущих дел о торговле людьми в целях трудовой эксплуатации. Руководящие принципы включают положения, которые предоставляют жертвам торговли людьми иммунитет от судебного преследования в связи с их возможной причастностью к иммиграционным преступлениям или преступлениям, связанным с проституцией, а также предоставляют жертвам торговли мигрантами временное проживание в Таиланде до разрешения уголовных или гражданских дел в суде. Посольства Таиланда предоставляют консульскую защиту гражданам Таиланда, которые сталкиваются с трудностями за рубежом.
Департамент консульских дел Министерства иностранных дел (МИД) сообщил, что 403 гражданина Таиланда были классифицированы как жертвы торговли людьми за рубежом и репатриированы из ряда стран, включая Бахрейн (368 жертв), Сингапур (14 жертв) и Малайзию (12 жертв). . В 2007 году государственные приюты предоставили защиту и социальные услуги 179 репатриированным тайским жертвам и 363 иностранцам, проданным в Таиланд. В 2007 году Департамент консульских дел Министерства иностранных дел провел обучение в Таиланде и за рубежом для общественных лидеров, жертв и рабочих. МИД направил психологов для обучения тайских волонтеров на Тайване, помогающих тайским жертвам торговли людьми, организовал семинар среди тайских переводчиков в рамках программы «Помощь тайцам» в Сингапуре и координировал работу переводчиков для оказания помощи 36 тайским жертвам торговли людьми, арестованным в Дурбане , Южная Африка . Резолюция кабинета министров 2005 года установила руководящие принципы возвращения лиц без гражданства, проживающих за рубежом, которые были признаны жертвами торговли людьми и могут доказать предыдущее проживание в Таиланде. Эти жители без гражданства могут фактически получить статус проживания в Таиланде в каждом конкретном случае. [9]
В 2017 году правительство предоставило жертвам и свидетелям более 10,2 миллиона бат (314 110 долларов США) через различные государственные фонды по сравнению с 9,2 миллиона бат (280 980 долларов США) в 2016 году. MSDHS создало подразделение в рамках своего подразделения по борьбе с торговлей людьми для оказания помощи юридическая помощь жертвам и подача исков о компенсации. Правительство предоставило законные альтернативы депортации жертвам, которые столкнулись с возмездием или лишениями по возвращении в свои страны. [46]
Исполнение наказаний остается слабым. Торговцы людьми в Таиланде игнорируют постановления суда о выплате компенсации жертвам в более чем 99% случаев за последние годы. С 2014 года тайские суды обязали торговцев людьми выплатить своим жертвам более 130 миллионов бат (4,3 миллиона долларов США) в 1335 случаях. Жертвы получили компенсацию только в пяти случаях, при этом истцы получили в общей сложности 5,6 миллиона бат. Законодательство Таиланда позволяет жертвам требовать компенсацию от осужденных торговцев людьми, но правонарушители отказываются платить, за что не предусмотрено никакого юридического наказания. [56]
В 2015 году Пауин Понгсирин, высокопоставленный полицейский, расследующий торговлю людьми в Таиланде, попросил убежища в Австралии. После того, как Пауин тщательно расследовал обращение ко многим высокопоставленным и высокопоставленным полицейским и армейским офицерам , опасаясь угроз смерти со стороны властей, он сбежал в Сингапур, а затем попал в Австралию. [57]