Резолюция Совета Безопасности ООН 819 , принятая единогласно 16 апреля 1993 года, после подтверждения резолюции 713 (1991) и всех последующих резолюций (1992), Совет выразил обеспокоенность действиями военизированных формирований боснийских сербов в городах и деревнях восточной Боснии и Герцеговины , включая нападения на мирных жителей, Силы ООН по охране и срывы гуманитарных конвоев. Резолюция ознаменовала собой первое объявление ООН гражданской «безопасной зоны»; она не смогла предотвратить резню в Сребренице .
Действуя в соответствии с Главой VII Устава Организации Объединенных Наций , Совет потребовал, чтобы все стороны и другие заинтересованные лица относились к Сребренице и ее окрестностям как к безопасной зоне , которая должна быть свободна от любого вооруженного нападения или любого другого враждебного акта, а также потребовал прекращения всех военных действий и вывода военизированных формирований боснийских сербов из районов вокруг Сребреницы. Это был первый случай объявления в мире гражданской «безопасной зоны». [1] Он также потребовал, чтобы Союзная Республика Югославия (Сербия и Черногория) прекратила поставки оружия, военной техники и других услуг военизированным формированиям боснийских сербов в Боснии и Герцеговине.
Затем резолюция просила Генерального секретаря Бутроса Бутроса-Гали увеличить присутствие сил защиты в Сребренице и прилегающих районах, запросив полное сотрудничество со стороны сторон и других заинтересованных лиц, а также чтобы Бутрос-Гали доложил об этом совету. Позднее было развернуто 147 миротворцев, чтобы заверить боснийского сербского генерала Ратко Младича в том, что город не будет использоваться в качестве базы для нападения на его силы. [2] В резолюции также было подтверждено, что приобретение территории путем угрозы или применения силы, особенно путем этнической чистки , является незаконным и неприемлемым в международном гуманитарном праве . Совет осудил «отвратительную кампанию этнической чистки» со стороны военизированных формирований боснийских сербов и их действия по принудительной эвакуации гражданского населения из Сребреницы.
Что касается гуманитарной помощи, совет потребовал беспрепятственной доставки гуманитарной помощи во все районы Боснии и Герцеговины и, в частности, гражданскому населению Сребреницы, и что любое нарушение доставки является нарушением международного гуманитарного права. Затем он настоятельно призвал генерального секретаря и Верховного комиссара ООН по делам беженцев усилить существующие гуманитарные операции в регионе.
Наконец, Резолюция 819 потребовала, чтобы все стороны обеспечили безопасность сил защиты, персонала Организации Объединенных Наций и других международных организаций, что позволило бы безопасно перевезти раненых гражданских лиц из Сребреницы и ее окрестностей, и объявила о своем решении направить миссию членов Совета Безопасности для оценки ситуации в Боснии и Герцеговине. «Безопасная зона» позже была бы расширена на другие города, включая Тузлу , Жепу , Бихач , Горажде и Сараево в Резолюции 824. [ 3]
Несмотря на свою упреждающую формулировку, резолюция 819 не смогла предотвратить резню в Сребренице в июле 1995 года, когда Силы ООН по охране были взяты в плен, а беженцы из павшего анклава попали в руки сил боснийского сербского генерала Ратко Младича , впоследствии обвиненного Международным трибуналом по бывшей Югославии в военных преступлениях, включая геноцид.
В своей хронологии событий в Сребренице «Под флагом ООН» переживший геноцид Хасан Нуханович критикует членов международного сообщества, участвовавших в событиях на местах или косвенно влиявших или способных повлиять на них, за конкретные случаи невыполнения ими своих обязанностей по защите мусульманского населения осажденной «безопасной зоны» в соответствии с резолюцией 819. [4]