Партия народной свободы ( рус . Партия народной свободы , латинизировано : Partija narodnoj svobody ), часто известная по краткой форме ПАРНАС ( рус . ПАРНАС ), [3] а ранее Республиканская партия России – Партия народной свободы , [4] а изначально Республиканская партия России , [5] была либерально-демократической политической партией в России . Это была одна из первых оппозиционных партий, основанных в последние годы существования Советского Союза.
В 2007 году ей было отказано в перерегистрации, и Верховный суд России объявил ее ликвидированной . Только после того, как Европейский суд по правам человека постановил, что отказ в регистрации был незаконным, она смогла восстановить свою официальную регистрацию в мае 2012 года.
Партия была ликвидирована Верховным судом России 25 мая 2023 года в связи с отсутствием необходимого количества отделений, а также в связи с исками, поданными к существующим отделениям Федеральной налоговой службой и Министерством юстиции . [6] [7]
Республиканская партия России была основана в 1990 году членами Демократической платформы КПСС, которые разочаровались в нежелании партии реформироваться. Основание новой партии состоялось в ноябре 1990 года. Николай Лысенко, Степан Сулакшин и Вячеслав Шостаковский были избраны тремя сопредседателями. Республиканская партия присоединилась к блоку «Демократическая Россия» , зонтичной организации продемократических движений. Республиканская партия была близка к Социал-демократической партии России, которая была основана ранее в 1990 году. Обе партии имели схожую программу, и были попытки объединиться. Программа Республиканской партии была охарактеризована как либеральная и прагматичная; однако, как и в Социал-демократической партии, Республиканская партия имела внутренние фракции: от социал-демократов до социал-либералов и либеральных консерваторов .
РПР и СДП образовали единую фракцию (Объединенная депутатская группа РПРФ/СДПР) в Съезде народных депутатов России (позже они объединились с похожими группами, образовав фракцию «Левый центр», которая выступала за реформы, но была более умеренной, чем такие группы, как «Радикальные демократы», выступавшие за радикальные экономические реформы ). В отличие от социал-демократов, республиканцы участвовали в Движении демократических реформ, которое было сформировано летом 1991 года и включало в себя в основном либерально настроенных бывших номенклатурщиков (Александр Яковлев, Гавриил Попов и др.). Республиканская партия изначально поддерживала как экономические реформы Егора Гайдара , так и Бориса Ельцина в его конфликте с Верховным Советом; позже некоторые из лидеров стали более критически относиться к Ельцину. Республиканская партия вышла из блока «Демократическая Россия» в октябре 1993 года из-за разногласий с политикой блока.
В общей сложности члены партии получили 12 мест в новоизбранном парламенте 1993 года: 5 республиканцев в блоке «Яблоко» и 7 от «Демократического выбора России» . На парламентских выборах 1995 года партия баллотировалась в блоке Памфилова — Гурьев — Н. Лысенко, который не преодолел 5%-ный барьер. Лысенко и Элла Памфилова получили места по мажоритарному округу.
В конце 1998 года Николай Лысенко, сохранив пост председателя РП, вошел в блок Юрия Лужкова « Отечество» , тогда как ряд региональных организаций Республиканской партии сотрудничали с небольшими либеральными партиями вроде «Правого дела» или «Новой силы » Сергея Кириенко и т. д.
В 1999 году Лысенко выиграл парламентские выборы по мажоритарному округу. В 2002 году партия была реорганизована в Республиканскую партию России. [8]
Партию называли «знаменосцем» либеральной антикремлевской оппозиции во время правления Владимира Путина в начале 2000-х годов. [ 9]
В 2006 году лидером партии стал депутат Владимир Рыжков . [9]
В 2007 году Верховный суд России постановил ликвидировать партию, по словам Рыжкова, из-за оппозиции правительству. [ почему? ] В 2011 году Европейский суд по правам человека признал отказ в регистрации партии незаконным. С 5 мая 2012 года Министерство юстиции восстановило государственную регистрацию Республиканской партии России.
В 2006–2010 годах РПР входила в оппозиционную коалицию «Другая Россия» . В 2010 году Борис Немцов — один из самых яростных критиков президента Путина — создал Партию народной свободы вместе с бывшим премьер-министром Михаилом Касьяновым , бывшим депутатом парламента Владимиром Рыжковым и Владимиром Миловым , которая затем сформировала либеральную коалицию с РПР под названием «За Россию без беззакония и коррупции» . [9] Партия народной свободы работала на базе Республиканской партии, и в 2012 году обе партии в конечном итоге объединились. [9]
В 2011 году роспуск партии был признан незаконным Европейским судом по правам человека . [10] В июне 2011 года партия подала заявление на перерегистрацию, но власти заблокировали это на основании «несоответствия устава партии и других документов, поданных для официальной регистрации», решение, которое Немцов и Касьянов назвали политически мотивированным, и это означало, что партия не могла участвовать в выборах в законодательные органы России 2011 года . [11] Однако в январе 2012 года, после вступления в силу решения ЕСПЧ, Верховный суд Российской Федерации отменил свое решение 2007 года о роспуске партии. [12]
Член парламента от партии «Справедливая Россия» Геннадий Гудков обсуждал планирование митингов против Владимира Путина с лидером партии РПР Владимиром Рыжковым в 2011 году. [13] Федеральная служба безопасности пристально следила за Гудковым и тайно записывала его беседы с Рыжковым на видео, которое ФСБ затем опубликовала для общественности, чтобы дискредитировать его как радикала, пытающегося подорвать правящую администрацию. [13] Российский парламент впоследствии проголосовал за исключение Гудкова за его открытую критику Путина, что стало первым подобным исключением с 1995 года. [13]
Министерство юстиции признало слияние Республиканской партии и Партии народной свободы (РПР–ПАРНАС) 2 августа 2012 года, после того как Европейский суд по правам человека постановил, что партия должна быть восстановлена в мае того же года, и поддержало российские протесты 2011–2013 годов , хотя с тех пор влияние партии в оппозиционных кругах в основном падало. [14]
В августе 2012 года Борис Немцов напал на президента Путина, заявив, что тот использовал свою власть, чтобы завладеть для личного пользования дворцами, яхтами , самолетами и другой собственностью, которая на самом деле принадлежала государству. [9] Немцов сказал, что Путин уже давно забирает государственную собственность, и сказал, что он «думает, что все это принадлежит ему». [9]
В 2012 году РПР-ПАРНАС приняла участие в региональных выборах в Барнауле , получив 1 место, и Саратовской области , Туве , получив 2 места.
В период с 2011 по 2013 год по всей России прокатилась серия протестов против фальсификаций на выборах после российских законодательных выборов 2011 года , и РПР-ПАРНАС включился в московское протестное движение. [22] Используя свой недавно восстановленный официальный партийный статус, партия выдвинула ключевого лидера протестов и оппозиционера Алексея Навального на выборах мэра Москвы в сентябре 2013 года , что избавило Навального от необходимости собирать огромное количество подписей для участия в выборах. [22] [23] Навальный был главным критиком президента Владимира Путина , и аналитики сошлись во мнении, что его специально освободили из заключения и позволили баллотироваться на контролируемых Кремлем выборах, чтобы придать им ложное чувство легитимности. [23] [24] [25] Кандидат от «Единой России» Сергей Собянин , поддерживающий Путина , даже приказал властям разрешить оппозиционным партиям баллотироваться против него и лично просил московские городские власти помочь Навальному собрать необходимое количество подписей для баллотирования. [26] [25] Несмотря на это, во время кампании Навальный получил лишь четверть упоминаний на телевидении , как его соперник от «Единой России», в основном в контексте обвинений в коррупции против него. [27]
В июле Навальный набирал всего около 8%, а Собянин — 78%. [23] Однако Навальный быстро набрал поддержку за счет Собянина и на удивление хорошо выступил на выборах, набрав 27% голосов и почти вынудив Собянина провести второй тур, который, согласно официальным результатам, набрал лишь чуть более 50% голосов. [22] [27] [24] Навальный и его сторонники утверждали, что власти изменили результаты ровно настолько, чтобы Собянин смог преодолеть 50%-й порог и избежать второго тура, который стал бы серьезным ударом для истеблишмента. [24]
После выборов Навальному предложили должность четвертого сопредседателя РПР-ПАРНАС наряду с Касьяновым, Борисом Немцовым и Владимиром Рыжковым . [28]
Несмотря на то, что власти запретили партии участвовать в некоторых регионах на региональных выборах 2013 года — вероятно, по политическим причинам — РПР-ПАРНАС удалось добиться еще одного успеха на выборах осенью 2013 года, когда соруководителю Немцову удалось выиграть место в Ярославской областной думе. [22] [29] Победа Немцова означала, что партия получила право баллотироваться на выборах в законодательные органы штата без необходимости собирать подписи, поскольку она занимала место в одном из региональных парламентов России . [22] В свою очередь, это сделало РПР-ПАРНАС единственной « несистемной » оппозиционной партией , которая имела автоматический доступ к голосованию на выборах в законодательные органы. [22]
На состоявшихся в сентябре 2013 года губернаторских выборах все кандидаты партии были отстранены властями от участия в выборах. [30]
В 2013 году Немцов также опубликовал отчет о предстоящих зимних Олимпийских играх 2014 года , которые планировалось провести в Сочи , Россия. Он предоставил доказательства того, что имели место масштабные хищения со стороны государственных чиновников, утверждая, что они составили около 50-60 процентов от заявленной окончательной стоимости спортивного мероприятия. [9]
Одним из соруководителей партии в то время был Борис Немцов , самый влиятельный и талантливый посредник партии и ведущая фигура российской оппозиции. [22] [31] Немцов был одним из ведущих экономических реформаторов России в 1990-х годах, а также занимал пост первого заместителя премьер-министра при президенте Борисе Ельцине . [31] Немцов был убит в Москве 28 февраля 2015 года, будучи застреленным нападавшим в машине, когда он находился на мосту у Кремля . [31] Он умер через несколько часов после того, как обратился с призывом поддержать предстоящую акцию протеста в Москве против войны в Украине , и в недавнем интервью Немцов сказал, что опасается, что президент Путин убьет его из-за его оппозиции войне в Украине. [31] Президент Украины Петр Порошенко назвал Немцова «мостом между Украиной и Россией» и добавил, что «выстрел убийц разрушил его. Я думаю, что это не случайно». [31]
После убийства Касьянов заявил, что он также опасается за свою жизнь, отметив, что он получает угрозы смерти от националистов . [32] По этому поводу он прокомментировал: «Власти хотят остановить мою политическую деятельность угрозами, они хотят вынудить меня покинуть страну. Их цель — запугать меня. Но я решил, что продолжу свою деятельность». [32]
Убийство Немцова лишило РПР-ПАРНАС одной из самых влиятельных фигур и означало, что он не смог завершить свой срок в качестве избранного члена Ярославского областного парламента, последнего оставшегося места партии. Однако из-за 5-летнего мандата, который Немцов получил в 2013 году, партия сохранила контроль над местом до 2018 года. [22]
В июле 2015 года съезд партии проголосовал за сокращение названия партии до просто Партии народной свободы (ПАРНАС). [33] В апреле 2015 года ряд оппозиционных партий сформировали единую Демократическую коалицию для участия в парламентских выборах 2016 года , а также в региональных выборах 2015 года в качестве теста. В нее вошли ПАРНАС, а также Партия прогресса Алексея Навального , партия Демократический выбор Владимира Милова и несколько других. Незарегистрированным движениям пришлось объединиться с ПАРНАС, поскольку им было отказано в праве участвовать в выборах, поскольку необходимые подписи, которые они собрали, были признаны недействительными, в то время как ПАРНАС был официально зарегистрирован, поскольку они все еще занимали место в Ярославской областной Думе, которое было выиграно Борисом Немцовым в 2013 году. В 2015 году коалиция сосредоточилась на четырех регионах, где их кандидаты были приняты Центральной избирательной комиссией — Новосибирск , Калуга , Кострома и Магадан . [34] Однако во всех этих регионах партия подвергалась преследованиям во время агитации, ее члены были арестованы в Костроме, и в конечном итоге ей было отказано в возможности выдвинуть своих партийных кандидатов на места в законодательных собраниях в Новосибирске и Калуге, поскольку региональные избирательные комиссии и суды признали подписи ее избирателей недействительными. [35] В конечном итоге им разрешили баллотироваться только в Костромской области, где официальные результаты дали им 2,28% голосов, недостаточно для получения места в региональном законодательном собрании. [36]
Через три месяца после убийства Немцова еще один ведущий деятель партии, Владимир Кара-Мурза , едва не погиб в результате отравления . [37] Кара-Мурза был избран в федеральный совет партии в июне 2012 года, а также был избран в Координационный совет российской оппозиции в октябре 2012 года. [38] [39] Во время заседания Кара-Мурза тяжело заболел и начал сильно рвать, в конечном итоге потеряв сознание и впав в кому . [37] Его доставили в больницу, где он провел неделю в коме. [37] Когда он очнулся, врачи сказали ему, что он был отравлен неизвестным веществом, а впоследствии анализы показали высокий уровень тяжелых металлов в его крови. [37] [40]
Широко распространено мнение, что отравление Кара-Мурзы было политически мотивированным . [41] Кара-Мурза был близким другом Немцова, и существовала история отравления российскими спецслужбами оппонентов Кремля , таких как Александр Литвиненко и Анна Политковская . [42] Кара-Мурзу снова отравили в феврале 2017 года, что снова привело к его коме, но он также пережил это нападение. [41]
В 2021 году было обнаружено, что Кара-Мурзу до его отравлений отслеживало то же подразделение Федеральной службы безопасности , которое отравило самого известного российского оппозиционера Алексея Навального в 2020 году. [43] Ранее Навальный был кандидатом от РПР-ПАРНАС на пост мэра Москвы на выборах мэра 2013 года и тесно сотрудничал с партией.
После выздоровления Кара-Мурза в июле был избран заместителем лидера РПР-ПАРНАС. [44]
В конечном итоге, праймериз, которые проводились для создания списка кандидатов, которые должны были баллотироваться от коалиции на выборах, в конечном итоге сорвались по нескольким причинам. Одной из основных причин стала публикация секс-видео с участием Михаила Касьянова и другого члена ПАРНАС, из-за чего Алексей Навальный и Илья Яшин призвали Касьянова принять участие в праймериз самому, а не быть допущенным к автоматическому включению в список кандидатов (позиция Касьянова в партийном списке была частью соглашения при формировании коалиции). Государственный телеканал НТВ также опубликовал тайно записанное видео, на котором Касьянов критикует своих партнеров по коалиции в частном порядке. [45] Члены партии «5 декабря» предложили провести голосование, чтобы решить, должны ли существовать зарезервированные места в партийном списке или нет, и в то время как другие поддержали эту идею, ПАРНАС наложил на нее вето. [46] Когда Касьянов отказался принимать участие в праймериз, они отозвали свою поддержку, фактически положив конец коалиции. Яшин и несколько его сторонников также покинули партию. [22]
Парнас продолжил проводить собственные праймериз, но они были сорваны, когда хакеры выложили в интернет личную информацию избирателей, которые в них участвовали. Неожиданно фаворитом праймериз стал ультранационалист- популист Вячеслав Мальцев , но взломанная информация показала, что многие из учетных записей для голосования имели одинаковые пароли, что говорит о том, что кто-то использовал ботов для накрутки голосов избранных кандидатов. Касьянов отказался уйти в отставку после провала и баллотировался на выборах 2016 года, [47] на которых партия получила 0,7% голосов и ни одного места в 7-й Государственной Думе . [48] Партия столкнулась со значительными проблемами в некоторых регионах: пресса отклоняла рекламу партии, а местные телеканалы блокировали выступления своих кандидатов по телевидению, несмотря на то, что это было предписано законом. [49]
В декабре 2016 года заместитель лидера партии Кара-Мурза покинул ПАРНАС из-за роли Мальцева в партии. [50]
Во время муниципальных выборов в Москве в 2017 году ПАРНАС объединился с либеральной партией «Яблоко» в коалицию под названием «Объединенные демократы», чтобы добиться избрания кандидатов в местные советы депутатов муниципальных округов Москвы. В частности, ПАРНАС получил только два из 1502 мест, выставленных на выборы, но коалиция в целом получила более 260 мест. [51]
В октябре 2017 года Касьянов предложил кандидатам от либеральной оппозиции, намеревающимся баллотироваться на пост президента в 2018 году , включая Григория Явлинского , Алексея Навального и Ксению Собчак , сформировать коалицию и выдвинуть единого кандидата, чтобы увеличить свои шансы. [52] В начале декабря ПАРНАС сообщил, что эта коалиция так и не была сформирована, и объявил, что поддерживает трех кандидатов от оппозиции, поэтому у партии нет ни одного собственного кандидата на пост президента. [53]
В сентябре 2018 года прошли региональные выборы, на которых единственное место партии в законодательном органе, Ярославском областном парламенте, было выставлено на переизбрание. [22] Первоначально это место было выиграно сопредседателем партии Борисом Немцовым в 2013 году, до того, как он был убит в 2015 году . [22] В августе 2018 года партия попыталась зарегистрировать своих кандидатов на выборах в Ярославле, но пропутинские партии « Патриоты России» и ЛДПР оспорили партийный список ПАРНАС в суде, заявив, что их список кандидатов нарушает определенные правила — обычная тактика, используемая властями для недопущения оппозиции к выборам. [22] [27] В конце августа Ярославский областной суд отказал ПАРНАС в праве участвовать в выборах, и после апелляции партии Верховный суд России 7 сентября подтвердил это решение. [22] Это решение означало, что партия была обречена на потерю своего последнего места, а это означало, что партия потеряла право автоматически баллотироваться на выборах в законодательный орган Государственной Думы . [22]
Партия была распущена Верховным судом России 25 мая 2023 года из-за отсутствия у нее необходимого количества отделений и из-за исков, поданных против существующих отделений Федеральной налоговой службой и Министерством юстиции . [6] [7] Верховный суд назвал основной причиной отсутствие офисов партии как минимум в половине из 83 субъектов Российской Федерации . [54] Министерство юстиции заявило, что количество отделений партии сократилось с 47 до 40 с начала 2023 года. [54] ПАРНАС заявил, что у партии по-прежнему было 44 офиса и что она не могла иметь офисов на четырех аннексированных Россией территориях Украины 30 сентября 2022 года (которые признаны на международном уровне частью Украины [55] ), поскольку (по утверждению ПАРНАС) в этих регионах еще не было полноценных органов исполнительной власти. [54]
Идеологией РПР-ПАРНАС были либерализм, федерализм и права человека. [ требуется ссылка ] В своем интервью Касьянов заявил, что «нет более высокой ценности для власти, чем права человека». Он определил идеологическую позицию ПРП-ПАРНАС как правоцентристский либерализм . [56]
Главные принципы партийной программы ПАРНАС включали обеспечение индивидуальных прав граждан России и равенство всех перед законом, а также то, что правительство должно быть демократическим, контролироваться общественностью и должно служить интересам народа. Партия осуждала большевиков, захвативших власть в 1917 году, и существование Советского Союза , который она считала тираническим, и строила себя по образцу Конституционно-демократической партии , существовавшей в поздней Российской империи . Она также обещала рассекретить все документы КГБ и другие советские документы в рамках программы «декоммунизации» и запретить любую пропаганду коммунистического режима. В качестве формы правления в России она предлагала создать парламентскую республику и усилить местное самоуправление. Кроме того, ПАРНАС хотел реформировать судебную систему, чтобы она стала действительно независимой, устранить государственный контроль над средствами массовой информации и продвигать малый бизнес и предпринимателей вместо олигархов. [57]
Партия считала российскую аннексию Крыма в 2014 году незаконной и поклялась вернуть контроль над Крымом обратно Украине ; в связи с этим ПАРНАС не проводил агитацию в Крыму на выборах в российский парламент в 2016 году . [58] Согласно своей предвыборной платформе 2015 года, партия заявила, что хочет, чтобы Россия стала партнером НАТО и Европейского союза , а также прекратила военные интервенции в других странах. [59]
В России политическая оппозиция во время президентства Путина, как правило, более заметна через протесты , чем в законодательных и исполнительных органах. [60] Основные три «оппозиционные» партии в парламенте, часто называемые « системной оппозицией », не представляют серьезной угрозы правительству и доминирующей правящей партии «Единая Россия» . [27] Коммунистическая партия ослабла с 1990-х годов и также поддерживает «Единую Россию» по различным вопросам, в то время как крайне правая ЛДПР и социалистическая партия «Справедливая Россия — Патриоты — За правду », обе из которых считаются правительственными творениями , в значительной степени поддерживают президента Путина и правительство. [27] [60] [61] Большинство основных партий полностью поддерживают президента, и только либеральные партии «Яблоко» и ПАРНАС решительно осуждают политику Путина. [61] Таким образом, наиболее известными демократическими оппозиционными партиями в России были «Яблоко» и ПАРНАС. [60] [62] Эксперты считают эти партии двумя политическими силами, которые являются настоящими оппозиционными партиями, и это были единственные две партии из 14, участвовавших в парламентских выборах 2016 года , которые можно было бы считать таковыми. [63]
Когда в 2012 году были введены новые законы, которые позволили формировать новые партии, возникло несколько новых оппозиционных партий, но РПР-ПАРНАС имела преимущество перед этими другими партиями, поскольку ее возглавляли несколько давних лидеров антипутинской оппозиции, таких как Немцов и Касьянов. Это придало партии особую известность. [29]
«Яблоко» и ПАРНАС, как правило, более политизированы, чем «системная оппозиция», они ведут кампании против фальсификаций на выборах и коррупции, одновременно выражая поддержку гражданским правам . [62] Обе партии часто требуют освобождения политических заключенных , свободы СМИ и изменений в политическом регулировании, а также выступают за прямые выборы мэров и выступают против репрессивного законодательства, такого как законы и ограничения на проведение публичных собраний. [62]
Среди всех партий «Яблоко» и ПАРНАС имели самый высокий процент отказов в доступе к голосованию со стороны властей, несмотря на общее ограниченное количество попыток зарегистрировать кандидатов. [64]
Бюро:
Другие: