Ричард Джозеф Дейли (15 мая 1902 - 20 декабря 1976) был американским политиком, который занимал пост мэра Чикаго с 1955 года и председателя Центрального комитета Демократической партии округа Кук с 1953 года до своей смерти. Его называли «последним из крупных городских боссов », который контролировал и мобилизовал американские города. [1] Дейли был третьим подряд мэром Чикаго из рабочего, преимущественно ирландско-американского района южной части Бриджпорта , где он прожил всю свою жизнь. Он был патриархом семьи Дейли , в число членов которой входят Ричард М. Дейли , еще один бывший мэр Чикаго; Уильям М. Дейли , бывший министр торговли США ; Джон П. Дейли , член Совета уполномоченных округа Кук ; и Патрик Дейли Томпсон , бывший олдермен городского совета Чикаго .
Дейли помнят за то, что он многое сделал, чтобы спасти Чикаго от упадка, который пережили в тот же период другие города ржавого пояса , такие как Кливленд , Буффало и Детройт . У него была сильная база поддержки в ирландско-католической общине Чикаго, и национальные политики, такие как Линдон Б. Джонсон , относились к нему как к выдающемуся американцу ирландского происхождения, имевшему особые связи с семьей Кеннеди . Дейли сыграл важную роль в истории Демократической партии , особенно благодаря его поддержке Джона Ф. Кеннеди на президентских выборах 1960 года и Хьюберта Хамфри на президентских выборах 1968 года . Он будет мэром Чикаго дольше всех в истории, пока его рекорд не побьет его сын Ричард М. Дейли в 2011 году. В 1993 году комиссия из 69 ученых поставила его на шестое место среди десяти лучших мэров в американской истории. [2]
С другой стороны, наследие Дейли осложняется критикой его реакции на беспорядки в Чикаго , последовавшие за убийством Мартина Лютера Кинга-младшего, и его действий на пресловутом Национальном съезде Демократической партии 1968 года, проходившем в его городе. У него также были враги внутри Демократической партии. Кроме того, многие члены администрации Дейли были обвинены и осуждены за коррупцию , хотя самому Дейли никогда не предъявлялись обвинения в каком-либо преступлении.
Ричард Дж. Дейли родился в Бриджпорте , рабочем районе Чикаго . [3] Он был единственным ребенком Майкла и Лилиан (Данн) Дейли, чьи семьи прибыли из района Старого прихода , недалеко от Дангарвана , графство Уотерфорд , Ирландия , во время Великого голода . [4] Отец Ричарда был слесарем со сдержанной манерой поведения. Отец Майкла, Джеймс Э. Дейли, был мясником, родившимся в Нью-Йорке, а его мать, Делия Галлахер Дейли, была ирландской иммигранткой. Мать Ричарда была общительной и откровенной. До того, как женщины получили право голоса в 1920 году, Лилиан Дэйли была активной суфражисткой , участвуя в маршах и часто приводя на них своего сына. Она надеялась, что жизнь ее сына будет более успешной в профессиональном плане, чем жизнь его родителей. Перед смертью матери Дейли был номинирован от Демократической партии на пост шерифа округа Кук . Лилиан хотела большего для своего сына, говоря другу: «Я не воспитывала сына полицейским». [5] Позже Дэйли заявит, что его источниками были его религия, его семья, его район, Демократическая партия и его любовь к городу. [4]
Дейли посещал начальную школу своего прихода «Рождества Господня» [5] и Институт Де Ла Саль (где он изучал канцелярские навыки), а также посещал вечерние занятия в юридическом колледже Университета ДеПола , чтобы получить степень бакалавра права в 1933 году. молодой человек, в обязанности Дэйли входила продажа газет и доставка разносчикам по домам; он работал на складах Союза в Чикаго , чтобы оплатить расходы на юридическую школу. Свободное время он проводил в качестве члена Гамбургского спортивного клуба, спортивной, общественной, уличной банды и политической организации недалеко от его дома. Гамбург и подобные клубы финансировались, по крайней мере частично, местными политиками-демократами. Дэйли оставил там свой след не в спорте, а в организации в качестве менеджера клуба. В 22 года он был избран президентом клуба и занимал этот пост до 1939 года. [5] Хотя он занимался юридической практикой вместе с партнером Уильямом Дж. Линчем, большую часть своего времени он посвятил политической карьере. [6]
Карьера Дэйли в политике началась, когда он стал капитаном избирательного участка от Демократической партии . Работая секретарем у предыдущих казначеев округа Джозефа Б. Макдоноу, Томаса Д. Нэша, Роберта М. Свейцера и Джозефа Л. Гилла, 17 декабря 1936 года он был назначен главным заместителем контролера округа Кук, заменив Майкла Дж. О'Коннор, умерший 9 декабря. [7]
Первая выборная должность Дейли была в Палате представителей штата Иллинойс , куда он был избран от 9-го округа 3 ноября 1936 года [7] вместе с действующими должностными лицами от Демократической партии Уильямом Дж. Гормли и Питером П. Джезерни. [8] Несмотря на то, что он всю жизнь был демократом, он был избран на этот пост как республиканец. [8] Это был вопрос политического оппортунизма и своеобразной организации выборов в законодательные органы штата Иллинойс в то время, что позволило Дейли занять место в избирательных бюллетенях недавно умершего кандидата от республиканской партии Дэвида Шанахана . Имя Дейли не было напечатано в бюллетене из-за близости смерти Шанахана к выборам, но он смог победить друга Шанахана Роберта Э. Роджерса. [8]
После своего избрания Дейли быстро вернулся на сторону демократов. После смерти действующего сенатора-демократа Патрика Дж. Кэрролла в 1938 году Дейли был избран в Сенат Иллинойса . [9] [10] В том же году Гормли и Езерни были успешно переизбраны, а третье место занял республиканец Уильям С. Финукейн . [11] В 1939 году сенатор штата Иллинойс Уильям «Ботчи» Коннорс заметил о Дейли: «Вы не могли бы дать этому парню ни цента, настолько он честен». [12] Дейли занимал пост лидера меньшинства в Сенате штата Иллинойс с 1941 по 1946 год. [13] Свое единственное политическое поражение он потерпел в 1946 году , когда проиграл заявку на пост шерифа округа Кук. [6]
В конце 1940-х годов Дейли стал членом комитета Демократического округа 11-го округа и занимал этот пост до своей смерти. Он был назначен губернатором Адлаем Стивенсоном II главой Департамента финансов штата Иллинойс и занимал эту должность с 1949 по 1950 год, [6] [14] год, когда он успешно баллотировался на должность клерка округа Кук . Дейли занимал эту должность до тех пор, пока не был избран мэром Чикаго. [6] [13]
Дейли стал председателем Центрального комитета Демократической партии округа Кук , то есть руководителем политической машины , в 1953 году. [15] Занимание этой должности вместе с постом мэра в последующие годы усилило власть Дейли. Записанный телефонный разговор, который Дейли имел с президентом Линдоном Джонсоном 27 января 1968 года, показал, что, несмотря на его ирландское католическое происхождение, в частном порядке у него также временами были напряженные отношения с семьей Кеннеди , и что он отклонил предложение проголосовать против президента Гарри Трумэна, когда он был делегатом на Национальном съезде Демократической партии 1948 года . [16]
Дейли был впервые избран мэром Чикаго, 48-м, [17] в 1955 году . Он переизбирался на этот пост пять раз и на момент своей смерти был мэром 21 год. [18] Во время своего правления Дейли доминировал на политической арене города и, в меньшей степени, всего штата. Официально в Чикаго действует система «слабых мэров», при которой большая часть власти принадлежит городскому совету. Однако пост Дейли как фактического лидера Демократической партии Чикаго позволил ему железной рукой управлять городом и дал ему большое влияние на городские приходские организации, что, в свою очередь, позволило ему получить значительный голос на первичных выборах Демократической партии - в большинстве случаев. , настоящее соревнование в оплоте демократов в Чикаго.
В 1959 и 1960 годах Дейли занимал пост президента Конференции мэров США . [19]
Дейли способствовал победе Джона Ф. Кеннеди с небольшим перевесом в 8000 голосов в Иллинойсе в 1960 году . [20]
В результате масштабного строительства во время пребывания Дейли на посту президента были построены международный аэропорт О'Хара , Сирс-Тауэр , Маккормик-Плейс , Университет Иллинойса в Чикаго , многочисленные проекты строительства скоростных автомагистралей и метро, а также другие важные достопримечательности Чикаго. [21] О'Хара был предметом особой гордости Дейли, и он и его сотрудники регулярно придумывали поводы, чтобы отпраздновать это событие. Это стало причиной одного из многочисленных столкновений Дэйли с общественным организатором Солом Алински . Организация Вудлон, проживающая в его чернокожем районе, угрожала массовым «обссаном» в аэропорту (переполненность туалетов), чтобы выдвинуть требования об открытом трудоустройстве. [22]
Построение современного Чикаго Дейли основывалось на приверженности расовой сегрегации . Жилье, шоссе и школы были построены как барьеры между белыми и черными кварталами. Чтобы оживить центр Чикаго, Дейли работал вместе с лидерами бизнеса, чтобы вытеснить бедных чернокожих жителей и заменить их белыми представителями среднего класса. Чтобы предотвратить переезд чернокожих людей в белые кварталы, Дейли курировал строительство государственного жилья в виде высотных башен, таких как дома Роберта Тейлора , которые он разместил в черных гетто Чикаго . Многие из них были расположены вдоль единственной улицы в гетто южной части Чикаго , которая стала известна как «Коридор Стейт-стрит» и имела самую плотную концентрацию государственного жилья в стране. Дейли также отвечал за прокладку скоростной автомагистрали Дэна Райана вдоль традиционного расового разделения района, так что она отделяла Коридор Стейт-стрит от белых кварталов южной стороны. [23] До конца 1960-х годов на муниципальных выборах Дейли, тем не менее, пользовался 70-процентной поддержкой среди чернокожего сообщества. Как и другие этнические группы в Чикаго, чернокожие избиратели предлагали партийную лояльность и голосовали за политическое покровительство. [24]
С конца 1965 по начало 1967 года мэру Дейли противостояло Чикагское движение за свободу , стремившееся улучшить условия в черных гетто. С одной стороны, движение за гражданские права в Чикаго сформировалось для борьбы за улучшение школ. С другой стороны, он выступал за открытое жилье в Чикаго. Кампанию, которая стала известна как Чикагское движение за свободу, возглавил Мартин Лютер Кинг-младший , который пытался использовать тактику мирных маршей, как он это делал на Юге . Дейли с помощью чернокожих политических лидеров, которые не хотели разрывать политическую машину Дейли и местную прессу, избегал жестоких столкновений. В середине августа 1966 года в результате серии встреч было достигнуто «Соглашение на высшем уровне». Среди прочего, это привело к созданию Совета лидеров столичных открытых сообществ . [25] Хотя это спорный вопрос, Чикагское движение за свободу считается провалом или, в лучшем случае, ничьей. [26]
Дейли не одобрял съемку кинофильмов и телепередач на натуре в Чикаго после того, как в эпизоде сериала « Отряд М» (вышедшем в эфир 30 января 1959 года) был изображен офицер полиции , берущий взятки. Эта политика продолжалась до конца его срока и была отменена при более позднем мэре Джейн Бирн , когда в Чикаго снимали фильм «Братья Блюз» . Однако во время его пребывания в должности в Чикаго снимались фильмы, в том числе « Школа Кули» и другие.
1968 год стал для Дэйли знаменательным. 27 января Дейли сообщил президенту Джонсону, что Роберт Кеннеди встретился с ним и попросил его поддержать на предстоящих праймериз Демократической партии , от которых тот отказался. [16] Он также убедил президента принять предложение либо остаться на праймериз Демократической партии, либо быть номинированным на пост вице-президента Хьюберта Хамфри на Национальном съезде Демократической партии . [16] Дейли и Джонсон также собирались использовать кандидатуру Кеннеди на пост президента, чтобы помочь этому плану и подпитывать эго Кеннеди, заставляя его думать, что в партии также произошла «революция». [16] В апреле многие критиковали Дейли за его резкую риторику после беспорядков , произошедших после убийства Кинга . Недовольный тем, что он считал чрезмерно осторожной реакцией полиции на беспорядки, Дейли отчитал суперинтенданта полиции Джеймса Б. Конлиска и впоследствии рассказал об этом разговоре на пресс-конференции в мэрии следующим образом: [27]
Я сказал ему очень решительно и очень определенно, чтобы он немедленно отдал приказ стрелять на поражение любого поджигателя или любого человека с коктейлем Молотова в руке, потому что они потенциальные убийцы, и стрелять на поражение или калечить любого, кто мародерствует.
Это заявление вызвало серьезные споры. Джесси Джексон , например, назвал это « ответом фашиста ». Позже Дэйли отказался от своих слов в обращении к городскому совету, заявив:
В департаменте полиции установлена политика, полностью поддерживаемая нынешней администрацией, согласно которой полицейские при выполнении своих обязанностей должны использовать только минимальную силу, необходимую.
Позже в том же месяце Дейли заявил:
Никакого приказа стрелять на поражение не было. Это была выдумка.
Роберт Кеннеди также был убит в июне 1968 года, что нанесло ущерб более раннему плану Дейли сделать Джонсона, который отозвал свою заявку на переизбрание в марте, вице-президентом.
В августе 1968 года в Чикаго прошел Национальный съезд Демократической партии. Занятия во время съезда, призванные продемонстрировать достижения Дейли национальным демократам и средствам массовой информации, вместо этого принесли известность мэру и городу, перейдя в словесные вспышки между участниками и цирк для средств массовой информации. На фоне разделения нации войной во Вьетнаме и убийств Кинга и Кеннеди в начале того же года город стал полем битвы для антивоенных протестующих, которые поклялись закрыть съезд. В некоторых случаях столкновения между протестующими и полицией перерастали в насилие, а кадры хаоса транслировались по национальному телевидению. Позже антивоенные активисты Эбби Хоффман , Джерри Рубин и трое других членов « Чикагской семерки » были признаны виновными в пересечении границ штата с намерением спровоцировать беспорядки в результате этих столкновений, хотя приговоры были отменены по апелляции.
На самом съезде сенатор Абрахам А. Рибикофф в своей речи о выдвижении кандидатуры Джорджа Макговерна вышел за рамки сценария , заявив: «И с Джорджем Макговерном в качестве президента Соединенных Штатов нам не пришлось бы использовать тактику гестапо на улицах Чикаго. А с Джорджем Макговерном на посту президента нам не понадобится Национальная гвардия ». Затем Рибикофф дрожащим голосом сказал: «Как трудно говорить правду, когда мы знаем, с какими проблемами сталкивается эта нация», за что некоторые в толпе освистали Рибикоффа. Рибикофф также пытался внести предложение закрыть съезд и перенести его в другой город. Многие участники конференции аплодировали высказываниям Рибикоффа, но возмущенный Дейли попытался перекричать выступающего. Когда телекамеры сосредоточились на Дэйли, читатели по губам позже рассказали, что видели, как он кричал: «Пошел ты, еврей, сукин сын, паршивый ублюдок, иди домой!» [28] [29] Защитники мэра позже заявили, что он называл Рибикоффа мошенником, [30] [31] обвинение, отвергнутое Дейли и опровергнутое отчетом Майка Ройко . [32] Федеральная комиссия, возглавляемая местным прокурором и партийным активистом Дэном Уокером , расследовала события вокруг съезда и охарактеризовала их как « полицейский бунт ». Дейли защищал свою полицию следующим заявлением, которое также было оговоркой: «Конфронтация не была вызвана полицией. Конфронтация была вызвана теми, кто обвинил полицию. Джентльмены, давайте разберемся в этом, раз и навсегда. для всех. Полицейский здесь не для того, чтобы создавать беспорядок. Полицейский здесь для того, чтобы сохранять беспорядок». [33]
Опросы общественного мнения, проведенные после съезда, показали, что большинство американцев поддерживают тактику Дейли. [34] Дейли исторически был переизбран в пятый раз в 1971 году . Однако многие утверждали, что это произошло из-за отсутствия серьезной оппозиции, а не из-за собственной популярности Дейли. [35] Кандидат от Демократической партии Макговерн исключил Дейли из Национального съезда Демократической партии 1972 года , заменив его делегацию делегацией во главе с Джесси Джексоном . Это событие, возможно, ознаменовало спад власти и влияния Дейли в Демократической партии, но, учитывая его общественный авторитет, Макговерн позже внес поправки, включив в свой список сторонника Дейли (и зятя Кеннеди) Сарджента Шрайвера . В январе 1973 года бывший председатель Совета по скачкам Иллинойса Уильям С. Миллер показал, что Дейли «побудил» его подкупить губернатора Иллинойса Отто Кернера .
На внеочередных выборах 1970 года, решавших, примет ли Иллинойс предложенную тогда конституцию штата , Дейли выступил в поддержку ее принятия в конце кампании. Его поддержка, возможно, в конечном итоге сыграла решающую роль в оказании влияния на избирателей Иллинойса в их решении в конечном итоге принять предложенную конституцию. [36] Дейли был ярым сторонником того, чтобы в Иллинойсе было самоуправление для местных органов власти, и эта конституция закрепила возможность местных органов власти стать единицами самоуправления. [36]
Дейли был переизбран мэром на (тогда рекордный) шестой срок в 1975 году .
Вскоре после 14:00 20 декабря 1976 года Дейли потерял сознание на северной стороне города, когда шел на обед. Его срочно доставили в кабинет частного врача на Норт-Мичиган-авеню, 900. Было подтверждено, что Дейли перенес обширный сердечный приступ , и в 14:55 он был объявлен мертвым; ему было 74 года. [37] Похороны Дейли состоялись в церкви Рождества Христова, которую он посещал с детства. [5] Он похоронен на кладбище Гроба Господня в Уорт-Тауншип , к юго-западу от Чикаго.
Дейли встретил Элеонору «Сестренка» Гилфойл на местном матче с мячом. Он ухаживал за «Сестренкой» шесть лет, за это время окончил юридический факультет и утвердился в своей юридической профессии. Они поженились 17 июня 1936 года и жили в скромном кирпичном бунгало на Саут-Лоу-авеню, 3536 в населенном ирландцами и поляками районе Бриджпорт, в нескольких кварталах от его места рождения. [38] [39] [5] У них было три дочери и четыре сына, именно в таком порядке. Их старший сын, Ричард М. Дейли , был избран мэром Чикаго в 1989 году и занимал эту должность до выхода на пенсию в 2011 году. Младший сын, Уильям М. Дейли , занимал пост руководителя аппарата Белого дома при президенте Бараке Обаме, а также Министр торговли США при президенте Билле Клинтоне . Другой сын, Джон П. Дейли , является членом Совета уполномоченных округа Кук . Другое потомство осталось в стороне от общественной жизни. Майкл Дейли — партнер юридической фирмы Daley & George, а Патрисия (Дейли) Мартино и Мэри Кэрол (Дейли) Ванеко — учителя, как и Элеонора, умершая в 1998 году. [40]
Дейли, который никогда не терял своего чикагского акцента «синих воротничков», был известен тем, что часто искажал синтаксис и совершал другие словесные оплошности. Дейли совершил одну из своих самых запоминающихся словесных ошибок в 1968 году, защищая то, что средства массовой информации назвали неправомерным поведением полиции во время жестокого съезда Демократической партии того года, заявив: «Джентльмены, разберитесь во всем раз и навсегда – полицейского здесь нет, чтобы создаете беспорядок, полицейский должен сохранять беспорядок». Репутация Дейли как оговорщика была такова, что его пресс-секретарь Эрл Буш говорил репортерам: «Пишите то, что он имеет в виду, а не то, что он говорит». [41]
Опрос историков, политологов и городских экспертов, проведенный в 1993 году Мелвином Дж. Холли из Университета Иллинойса в Чикаго, показал, что Дейли занял пятое место среди лучших мэров американских крупных городов, работавших в период с 1820 по 1993 годы . также увидел, что Дейли признан лучшим мэром большого города, занимавшим этот пост после 1960 года. [43] К 50-летию первого приведения Дейли к присяге в 1955 году несколько десятков биографов и соратников Дейли встретились в Чикагском историческом обществе . Историк Майкл Бешлосс назвал Дейли «выдающимся мэром 20 века». Роберт Ремини отметил, что в то время как другие города переживали финансовый кризис в 1960-х и 1970-х годах, «Чикаго всегда имел рейтинг облигаций двойной А». По словам чикагского исполнителя песен Стива Гудмана , «ни один человек не может вызвать больше любви и больше ненависти». Двадцать один год пребывания Дейли на посту мэра увековечен следующим:
Журналисты Адам Коэн и Элизабет Тейлор утверждают, что политика Дейли, возможно, спасла Чикаго от той же участи, которую постигла такие города, как Детройт , Канзас-Сити , Сент-Луис и Кливленд , которые пострадали от пригородов, преступности и бегства белых. «Но на каждый район среднего класса, который он спас, приходился бедный район, в котором условия жизни ухудшались. На каждый небоскреб в центре города, который сохранял рабочие места и налоги в городе, приходилось жилую башню, которая запирала бедных людей в переполненном гетто. ". [45]
Дейли был известен многим чикагцам как «Да Маре» («Мэр»), «Хиззонер» («Его честь») и «Человек на пятом этаже» (его офис находился на пятом этаже мэрии). После смерти Дейли и последующего избрания сына Ричарда мэром в 1989 году первый мэр Дейли стал известен жителям Чикаго как «Босс Дейли», [46] «Старик Дейли» или «Дейли-старший».
В эпоху гражданских прав некоторые чернокожие чикагцы часто называли Дейли «фараоном» в том смысле, что он был таким же репрессивным и безжалостным, каким Рамзес был к Моисею Мартина Лютера Кинга . [47] Однако, несмотря на то, что он стал мишенью активистов за гражданские права, было признано, что в правительстве Дейли и местной политической партии было много чернокожих. [48]