Сэр Роуленд Хилл , KCB , FRS (3 декабря 1795 — 27 августа 1879) — английский учитель, изобретатель и социальный реформатор . [1] Он выступал за комплексную реформу почтовой системы , основанную на концепции Uniform Penny Post и своем решении предоплаты, способствующем безопасной, быстрой и дешевой передаче писем. Позже Хилл служил государственным почтовым служащим, и ему обычно приписывают создание основных концепций современной почтовой службы , включая изобретение почтовой марки.
Хилл утверждал, что если бы отправлять письма было дешевле, люди, включая бедные классы, отправляли бы их больше, и, таким образом, в конечном итоге прибыль увеличилась бы. [2] Предложив клейкую марку для обозначения предоплаты почтовых расходов (первой из которых была «Черный пенни» ), в 1840 году, в первый год существования Penny Post, количество писем, отправленных в Великобританию, увеличилось более чем вдвое. [2] В течение 10 лет оно снова удвоилось. В течение трех лет почтовые марки были введены в обращение в Швейцарии и Бразилии, чуть позже в США, а к 1860 году они использовались в 90 странах мира. [2]
Роуленд Хилл родился на Блэквелл-стрит, Киддерминстер , Вустершир, Англия. Отец Роуленда, Томас Райт Хилл , был новатором в образовании и политике, в том числе среди его друзей Джозеф Пристли , Том Пейн и Ричард Прайс . [3]
Хилл работал в пробирной палате в Бирмингеме [4] и в свободное время писал пейзажи. [5]
В 1827 году он женился на Кэролайн Пирсон, родом из Вулвергемптона, которая умерла 27 мая 1881 года. Вместе у них было четверо детей: три дочери (Элеонора, Клара и Луиза) и один сын (Пирсон). [6]
В 1819 году он перенес школу своего отца «Хилл Топ» из центра Бирмингема, основав школу Хейзелвуд в Эджбастоне , богатом районе Бирмингема, как «образовательное отражение идей Пристли ». [7] [8] Хейзелвуд должен был предоставить модель государственного образования для формирующегося среднего класса , стремясь к полезному, ориентированному на учащихся образованию, которое давало бы достаточные знания, навыки и понимание, позволяющие ученику продолжать самообразование на протяжении всей жизни. «самый полезный для общества и самый счастливый для себя». [9] Школа, которую спроектировал Хилл, включала в себя такие инновации, как научная лаборатория, бассейн и принудительное воздушное отопление. В своих «Планах управления и свободного обучения большого количества мальчиков, основанных на опыте» (1822, часто упоминаемых как « Народное образование» ) он утверждал, что преобладающими силами в школе должны быть доброта, а не порка палкой, и моральное влияние, а не страх. дисциплина. Наука должна была стать обязательным предметом, а студенты должны были иметь самоуправление. [5] [10]
Хейзелвуд привлек международное внимание, когда французский лидер образования и редактор Марк Антуан Жюльен , бывший секретарь Максимилиана де Робеспьера , посетил школу и написал о ней в июньском выпуске 1823 года своего журнала Revue encyclopédique . Жюльен даже перевел туда своего сына. Хейзелвуд настолько впечатлил Джереми Бентама , что в 1827 году в замке Брюс в Тоттенхэме в Лондоне был создан филиал школы . В 1833 году первоначальная школа Хейзелвуд закрылась, и ее образовательная система была продолжена в новой школе Брюс Касл , директором которой Хилл был с 1827 по 1839 год .
_Weld_Taylor,_printed_by_Hullmandel_&_Walton,_published_by_Joseph_Hogarth.jpg/1280px-Sir_Rowland_Hill_by_(Isaac)_Weld_Taylor,_printed_by_Hullmandel_&_Walton,_published_by_Joseph_Hogarth.jpg)
Колонизация Южной Австралии была проектом Эдварда Гиббона Уэйкфилда , который считал, что многие социальные проблемы в Британии были вызваны перенаселенностью и перенаселением. В 1832 году Роуленд Хилл опубликовал брошюру под названием « Домашние колонии: набросок плана постепенного искоренения пауперизма и снижения преступности , основанного на голландской модели». [11] [2]
Затем Хилл служил с 1833 по 1839 год секретарем Комиссии по колонизации Южной Австралии , которая успешно работала над созданием поселения без осужденных на территории нынешней Аделаиды . Председателем комиссии был политэконом Роберт Торренс . [12] Согласно Закону о Южной Австралии 1834 года , колония должна была воплотить идеалы и лучшие качества британского общества, сформированные религиозной свободой и приверженностью социальному прогрессу и гражданским свободам . [ нужна цитата ]
Хилл, как и его отец, был сторонником пропорционального представительства. Как член Комиссии по колонизации, Хилл убедил Комиссию предоставить Аделаиде избирательную систему, предусматривающую представительство меньшинств. Используемая система, хотя и не была СТВ, была основана на квоте Зайца. Говорят, что это первое в мире применение пропорционального представительства на публичных выборах. [13]
В годовом отчете Комиссии, написанном Хиллом, говорится, что новая система должна была использоваться для «своевременного принятия мер против произвола, который при народных правительствах большинство осуществляет над меньшинством.... [Используя кворум], партии должны имеют такую же пропорцию друг к другу в Совете, как и в выборном органе [избирателях]». [13]
Сестра Роуленда Хилла, Кэролайн Кларк, ее муж Фрэнсис и их большая семья мигрировали в Южную Австралию в 1850 году .
Роуленд Хилл впервые начал серьезно интересоваться почтовой реформой в 1835 году. [15] В 1836 году член парламента Роберт Уоллес предоставил Хиллу многочисленные книги и документы, которые Хилл описал как «полсотни весов материала». [16] Хилл приступил к подробному изучению этих документов, и это побудило его опубликовать в начале 1837 года брошюру под названием « Реформа почтового отделения: ее важность и осуществимость» . Он представил копию этого канцлеру казначейства Томасу Спринг Райсу 4 января 1837 года. [17] Это первое издание было помечено как «частное и конфиденциальное» и не было опубликовано для широкой публики. Канцлер вызвал Хилла на встречу, на которой канцлер предложил улучшения, попросил пересмотреть и запросил дополнение, которое Хилл должным образом подготовил и предоставил 28 января 1837 года .
В 1830-х годах по крайней мере 12,5% всей британской почты передавалось под личными франками пэров, высокопоставленных лиц и членов парламента, а цензура и политический шпионаж осуществлялись почтовыми чиновниками. По сути, почтовая система была плохо управляемой, расточительной, дорогой и медленной. Оно стало недостаточным для нужд расширяющейся торговой и промышленной страны. [19] Существует хорошо известная история, вероятно, апокрифическая, о том, как Хилл заинтересовался реформированием почтовой системы; очевидно, он заметил молодую женщину, слишком бедную, чтобы потребовать письмо, отправленное ей женихом. В то время за письма обычно платил получатель, а не отправитель. Получатель мог просто отказаться от доставки. Мошенничества были обычным явлением: например, на обложке письма могла появиться закодированная информация; получатель проверял обложку, чтобы получить информацию, а затем отказывался от доставки, чтобы избежать оплаты. Каждое отдельное письмо должно было быть зарегистрировано. Кроме того, почтовые тарифы были сложными и зависели от расстояния и количества листов в письме. [20]
Ричард Кобден и Джон Рэмси Маккалок , оба сторонники свободной торговли, подвергли критике политику привилегий и защиты правительства тори. Мак-Каллох в 1833 году выдвинул точку зрения, что «ничто не способствует большему облегчению торговли, чем безопасная, быстрая и дешевая доставка писем». [21]
Брошюра Хилла « Реформа почтового отделения: ее важность и осуществимость» , упомянутая выше, была распространена в частном порядке в 1837 году. В отчете содержался призыв к «низким и единым тарифам» в зависимости от веса, а не расстояния. В исследовании Хилла сообщается о его выводах и выводах Чарльза Бэббиджа о том, что большая часть затрат в почтовой системе приходится не на транспорт, а, скорее, на трудоемкие процедуры обработки в пунктах отправления и назначения. Затраты можно было бы значительно сократить, если бы почтовые расходы оплачивались отправителем заранее, при этом предоплата подтверждалась бы использованием предоплаченных почтовых листов или самоклеющихся марок (клейкие марки уже давно использовались для подтверждения уплаты налогов, например, на документах). Необходимо было использовать почтовые листы, поскольку конверты еще не были распространены; они еще не производились массово, и в эпоху, когда почтовые расходы рассчитывались частично на основе количества использованных листов бумаги, один и тот же лист бумаги складывался и служил как для сообщения, так и для адреса. Кроме того, Хилл предложил снизить стоимость почтовых расходов до пенни за пол-унции независимо от расстояния. [22] Впервые он представил свое предложение правительству в 1837 году.
В Палате лордов почтмейстер лорд Личфилд , виг, осудил «дикие и дальновидные планы» Хилла. Уильям Лидер Маберли , секретарь почтового отделения, также виг, осудил исследование Хилла: «Этот план кажется нелепым, совершенно не подкрепленным фактами и полностью основанным на предположениях». Но купцы, торговцы и банкиры считали существующую систему коррумпированной и ограничивающей торговлю. Они сформировали «Торговый комитет», чтобы защитить план Хилла и добиться его принятия. В 1839 году Хилл получил двухлетний контракт на управление новой системой.
С 1839 по 1842 год Хилл жил по адресу Орм-сквер, 1 , Бэйсуотер , Лондон, и в его честь там установлена мемориальная доска LCC . [23]
Единый тариф в четыре пенни снизил стоимость почтовых отправлений до четырех пенсов с 5 декабря 1839 года, [24] а затем до уровня пенни 10 января 1840 года, еще до того, как марки или почтовые листы можно было печатать. Объем платной внутренней корреспонденции резко увеличился, на 120%, в период с ноября 1839 года по февраль 1840 года. Это первоначальное увеличение произошло в результате отмены привилегий «свободного франкирования» и мошенничества.
Листы с предоплаченными письмами по дизайну Уильяма Малреди были распространены в начале 1840 года. Эти конверты Малреди не пользовались популярностью и широко подвергались сатире. Согласно брошюре, распространяемой Национальным почтовым музеем (ныне Британский почтовый музей и архив ), конверты Малреди угрожали средствам существования производителей канцелярских товаров, которые поощряли сатиру. Они стали настолько непопулярными, что правительство использовало их в официальной почте и уничтожило многие другие.
Однако впоследствии в Великобритании и других странах возникла нишевая коммерческая издательская индустрия, выпускающая иллюстрированные конверты с машинной печатью. Так что вполне вероятно, что именно грандиозная и непонятная иллюстрация, напечатанная на конвертах, спровоцировала насмешки и привела к их отзыву. Действительно, из-за отсутствия до этого примеров иллюстрированных конвертов с машинной печатью, конверт Малреди сам по себе может быть признан значительным нововведением. Иллюстрированные конверты с машинной печатью являются основой индустрии прямой почтовой рассылки.
В мае 1840 года были распространены первые в мире самоклеящиеся почтовые марки. Благодаря элегантной гравюре с изображением юной королевы Виктории (чей 21-й день рождения отмечался в этом месяце), Penny Black мгновенно завоевал успех. В более поздних выпусках были введены такие усовершенствования, как перфорация для облегчения разделения марок.
Роуленд Хилл продолжал работать на почте до тех пор, пока Консервативная партия не выиграла всеобщие выборы 1841 года . Сэр Роберт Пил вернулся в свой офис 30 августа 1841 года и проработал до 29 июня 1846 года. На фоне ожесточенных разногласий Хилл был уволен в июле 1842 года. Однако Лондонско -Брайтонская железная дорога назначила его директором, а затем председателем правления с 1843 по 1846 год. Он снизил стоимость проезда из Лондона в Брайтон, расширил маршруты, предложил специальные экскурсионные поезда и сделал поездку на работу комфортной для пассажиров. В 1844 году Эдвин Чедвик , Роуленд Хилл, Джон Стюарт Милль , Лайон Плейфейр , доктор Нил Арнотт и другие друзья сформировали общество под названием «Друзья в совете», которое собиралось в домах друг друга для обсуждения вопросов политической экономии. [25] Хилл также стал членом влиятельного Клуба политической экономии , основанного Давидом Рикардо и другими экономистами-классиками, но в настоящее время включающего многих влиятельных бизнесменов и политических деятелей. [12] Милль и Хилл были сторонниками пропорционального представительства. [26]
В 1846 году Консервативная партия раскололась из-за отмены хлебных законов , и на смену ей пришло правительство вигов во главе с лордом Джоном Расселом . Хилл был назначен секретарем генерального почтмейстера , а затем секретарем почтового отделения с 1854 по 1864 год. За свои заслуги Хилл был посвящен в рыцари как кавалер Ордена Бани в 1860 году. Он стал членом Королевского общества. и удостоен почетной степени Оксфордского университета .
Последние 30 лет своей жизни, где он умер в 1879 году, Хилл жил в Бартрам-хаусе на Хэмпстед- Грин. Бартрам-хаус был самым большим домом в ряду четырех георгианских особняков, которые были снесены в начале двадцатого века, чтобы освободить место для больницы общего профиля Хэмпстед, которая сама была снесена в 1970-х годах и заменена Королевской бесплатной больницей . В течение двадцати лет его ближайшим соседом на Хэмпстед-Грин был архитектор эпохи готического возрождения Сэмюэл Сандерс Теулон , который спроектировал церковь Святого Стефана в Росслин-Хилл , обращенную к их домам. Хилл похоронен в Вестминстерском аббатстве ; ему установлен памятник на его семейной могиле на Хайгейтском кладбище . В его честь названы улицы в Хэмпстеде (недалеко от Хаверсток-Хилл, рядом с Королевской бесплатной больницей ) и Тоттенхэме (недалеко от Уайт-Харт-лейн ). Синяя мемориальная доска Королевского общества искусств , открытая в 1893 году, посвящена Хиллу в Королевской бесплатной больнице в Хэмпстеде. [27]
Хилл был одним из восьми детей. [28] Некоторые из его братьев и сестер также добились известности:
У Хилла два наследия. Первой была его модель образования формирующегося среднего класса. Второй была его модель эффективной почтовой системы для обслуживания бизнеса и населения, включая почтовые марки и систему низких и единых почтовых тарифов, которые в современном мире часто воспринимаются как нечто само собой разумеющееся. [33] Тем самым он не только изменил почтовые услуги по всему миру, но и сделал торговлю более эффективной и прибыльной, хотя потребовалось 30 лет, прежде чем доходы Британского почтового отделения восстановились до уровня 1839 года. Uniform Penny Post существовала в Великобритании и в 20 веке, и в какой-то момент за один пенни (1 пенни) можно было заплатить до четырех унций (113 г).
Есть четыре общественные статуи Хилла. Самый ранний из них находится в Бирмингеме : скульптура из каррарского мрамора работы Питера Холлинза , открытая в 1870 году . вывезен на хранение на время Второй мировой войны . [34] Сейчас он находится в фойе сортировочного офиса Королевской почты в Ньютауне , Бирмингем.
Мраморная статуя в Киддерминстере, где родился Хилл, была создана сэром Томасом Броком и открыта в июне 1881 года. [35] Она находится на пересечении улиц Викарий и Биржа. [35] Хилл занимает видное место в истории сообщества Киддерминстера. До 2019 года в центре города был паб JD Wetherspoon под названием The Penny Black, а большой торговый центр, соединяющий улицы Викар-стрит и Вустер-стрит, носит название The Rowland Hill Shopping Centre. [36]
В Лондоне бронзовая статуя Эдварда Онслоу Форда , также сделанная в 1881 году, стоит возле здания короля Эдварда (бывшее главное почтовое отделение Лондона) на Кинг-Эдвард-стрит. [37] На Далтон-сквер в Ланкастере есть большая скульптура, в которую входит Памятник Виктории, изображающий выдающихся викторианцев, и Роуленд Хилл. [ нужна цитата ]
Есть по крайней мере два мраморных бюста Хилла, также открытые в 1881 году. Один, работы У. Д. Кейворта-младшего, находится в часовне Святого Павла Вестминстерского аббатства . [38] Другой, Уильям Тид , находится на Альберт-сквер в Манчестере. [39]
В знак признания его вклада в развитие современной почтовой системы память Роуленда Хилла отмечается во Всемирном почтовом союзе , агентстве ООН , отвечающем за регулирование международной почтовой системы. Его имя появляется на одном из двух больших залов заседаний штаб-квартиры ВПС в Берне , Швейцария. [ нужна цитата ]
В Тоттенхэме , на севере Лондона, сейчас находится [обновлять]краеведческий музей в замке Брюс (где Хилл жил в 1840-х годах), включающий некоторые соответствующие экспонаты.
В Аделаиде, столице Южной Австралии, в его честь названы Хилл-стрит, Северная Аделаида и Роуленд-Плейс в центре города.
Премия Роуленда Хилла , [40] учрежденная Королевской почтой и Британским филателистическим фондом в 1997 году, [41] является ежегодной наградой за филателистические «инновации, инициативу и предприимчивость».
В 1882 году почтовое отделение учредило Фонд Роуленда Хилла для нуждающихся почтовых работников, пенсионеров и иждивенцев. [42] Мемориальный фонд Роуленда Хилла Ирландии был основан в Ирландии в 1928 году для помощи работающим или вышедшим на пенсию сотрудникам и их иждивенцам бывшего Департамента почты и телеграфа и продолжает обслуживать реорганизованные компании An Post и eircom . Ежегодно фонд оказывает помощь более 300 людям. [43]
К столетнему юбилею первой марки Португалия выпустила миниатюрный лист с 8 марками с упоминанием его имени. Позже, к столетнему юбилею его смерти, выпуск марок в честь Хилла был выпущен примерно в 80 странах. В общей сложности 147 стран выпустили марки в его честь. [ нужна цитата ]
]