Рудольф Франциск Мари « Рууд » Любберс ( голландское произношение: [ryt ˈlʏbərs] ; 7 мая 1939 — 14 февраля 2018) —голландский политик, дипломат и бизнесмен, занимавший постпремьер-министра Нидерландовс 1982 по 1994 год иВерховного комиссара ООН по делам беженцевс 2001 по 2005 год.[1]Он был членомКатолической народной партии(KVP), которая позже объединилась вХристианско-демократический призыв(CDA).
Любберс изучал экономику в Школе экономики Эразма , получив степень магистра наук , и работал корпоративным директором производственной компании Hollandia в Роттердаме с апреля 1963 по май 1973 года, а также исполнительным директором торговой ассоциации Христианской ассоциации работодателей (NCW) с января 1965 по май 1973 года. После выборов 1972 года Любберс был назначен министром экономики в Кабинете Ден-Уйла, вступив в должность 11 мая 1973 года. Любберс был избран членом Палаты представителей после выборов 1977 года и занимал эту должность с 8 июня 1977 года по 8 сентября 1977 года. После формирования кабинета министров в 1977 году Любберсу было предложено стать министром жилищного строительства и территориального планирования в новом кабинете министров, но он отказался и вернулся в качестве члена Палаты представителей 22 декабря 1977 года, занимая должность передового депутата и представителя по экономическим вопросам . После отставки лидера парламента Виллема Аантьеса Любберс был избран его преемником, вступившим в должность 7 ноября 1978 года.
Вскоре после выборов 1982 года действующий премьер-министр и лидер Дрис ван Агт неожиданно объявил о своей отставке, и Любберс был единогласно избран его преемником на посту лидера и фактическим следующим премьер-министром. После формирования кабинета министров в 1982 году Любберс сформировал Кабинет Любберса I и стал премьер-министром Нидерландов, вступив в должность 4 ноября 1982 года. На выборах 1986 года Любберс исполнял обязанности Лейсттреккера (главный кандидат), а после формирования кабинета сформировал Кабинет Любберса II и продолжил пост премьер-министра на второй срок. На выборах 1989 года Любберс вновь исполнял обязанности Лейсттреккера , а после еще одного успешного формирования кабинета сформировал Кабинет Любберса III и продолжил пост премьер-министра на третий срок. В октябре 1993 года Любберс объявил о своей отставке с поста лидера и о том, что он не будет баллотироваться на выборах 1994 года или занимать еще один срок в качестве премьер-министра. Он покинул свой пост в связи с формированием Кабинета министров Кока I 22 августа 1994 года.
Любберс наполовину ушел из активной политики и стал активным в государственном секторе в качестве директора некоммерческой организации и работал в нескольких государственных комиссиях и советах от имени правительства, он также был выдающимся приглашенным профессором международных отношений и глобализации в Университете Тилбурга и Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета в Кембридже, штат Массачусетс, с февраля 1995 года по декабрь 2000 года. В ноябре 2000 года Любберс был номинирован на должность следующего Верховного комиссара ООН по делам беженцев, занимая эту должность с 1 января 2001 года по 20 февраля 2005 года. После выхода на пенсию Любберс продолжал активно работать в государственном секторе и работал в качестве адвоката, лоббиста и активиста по вопросам гуманитарной помощи, охраны окружающей среды , устойчивого развития и изменения климата . Он подвергался некоторому вниманию, например, скандалу о сексуальных домогательствах в 2004 году, который привел к его отставке из Организации Объединенных Наций.
Любберс был известен своими способностями лидера команды и строителя консенсуса . Во время его премьерства его кабинеты отвечали за крупные реформы социального обеспечения , стимулирование приватизации и устойчивого развития , оживление экономики после рецессии 1980-х годов и сокращение дефицита . Любберс получил почетное звание государственного министра 31 января 1995 года и продолжал комментировать политические вопросы как государственный деятель до своей смерти в возрасте 78 лет. В свои 43 года он является самым молодым премьер-министром Нидерландов. Он был премьер-министром с самым долгим сроком полномочий — 11 лет и 291 день, пока Марк Рютте не побил этот рекорд 2 августа 2022 года. Он неизменно считается учеными и общественностью одним из лучших премьер-министров после Второй мировой войны. [2] [3]
Рудольфус Франциск Мари Любберс родился 7 мая 1939 года в Роттердаме в провинции Южная Голландия . Он изучал экономику в Университете Эразма Роттердамского и был учеником первого лауреата Нобелевской премии по экономике Яна Тинбергена . Как следует из названия его диссертации 1962 года — «Влияние различных тенденций производительности в различных странах на текущий счет платежного баланса», — его главным интересом были денежные дела. Первоначально он планировал академическую карьеру, но семейные обстоятельства вынудили его присоединиться к управлению Lubbers' Construction Workshops and Machinery Fabricators Hollandia BV
С 11 мая 1973 года по 19 декабря 1977 года Рууд Любберс был министром экономики в правительстве Ден-Уйла и членом Католической народной партии (KVP). Он был эффективным, хотя иногда и несколько вспыльчивым министром. Он решил вернуться в парламент при формировании правительства Ван Агта в 1977 году, став старшим заместителем парламентского лидера Христианско-демократического призыва (CDA), альянса между KVP и двумя другими основными христианскими партиями. Его карьера получила неожиданный толчок, когда лидер парламентской фракции CDA Виллем Аантьес был вынужден уйти в отставку в 1978 году из-за обвинений в том, что он служил в германских СС во время Второй мировой войны . Любберс стал его преемником и внезапно оказался на влиятельной политической позиции.
В 1982 году после всеобщих выборов, на которых победил премьер-министр Дрис ван Агт , произошло нечто похожее, когда Ван Агт внезапно объявил, что не будет баллотироваться на третий срок. Любберс занял этот пост. Он был самым молодым премьер-министром в истории Нидерландов; всего шесть месяцев назад ему исполнилось 43 года. Основные аспекты его пребывания у власти включали значительное сокращение государственных расходов, запуск масштабных программ дерегулирования и приватизации , а также массовую демонстрацию в Гааге (1983) против запланированной установки в Нидерландах американских крылатых ракет с ядерным вооружением (которая в конце концов была отменена из-за переговоров о сокращении вооружений между США и Советским Союзом).
После ухода с поста в 1994 году Любберс был выдвинут в качестве кандидата на пост главы НАТО , но США наложили вето на его назначение. Он входил в консультативный совет Форума официальных валютных и финансовых институтов (OMFIF), где регулярно участвовал в заседаниях, посвященных финансовой и валютной системе.
Многие считали Любберса идеологическим наследником Маргарет Тэтчер во время его пребывания у власти . Одним из его предвыборных лозунгов было: «Meer markt, minder overheid» (больше рынка, меньше правительства).
В продолжение Саммита Земли в 1992 году Любберс сотрудничал с Инициативой Хартии Земли в сотрудничестве с Михаилом Горбачевым и Морисом Стронгом . Документ Хартии Земли был представлен во Дворце мира в Гааге в июне 2000 года. Любберс был активным членом международной Комиссии Хартии Земли и доносил, особенно до молодежи в Нидерландах, послание Хартии Земли для устойчивого и мирного мира.
С 1995 по 2000 год он преподавал глобализационные исследования в Университете Тилбурга в Нидерландах и в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди в Гарвардском университете в США. Он также был заместителем председателя Независимой мировой комиссии по океанам и председателем Globus, Института глобализации и развития, базирующегося в Тилбурге .
В конце 2000 года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан назначил Любберса преемником Садако Огаты на посту Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН).
С 1 января 2001 года Любберс возглавил УВКБ ООН, в состав которого входило более 5000 сотрудников, работающих по всему миру, и которое занималось примерно 21 миллионом беженцев и внутренне перемещенных лиц в более чем 120 странах мира. За время его пребывания в должности число беженцев во всем мире сократилось почти на 22%, с 21,8 миллиона в 2001 году до почти 17,1 миллиона в начале 2004 года. [4]
Любберс также выступал за щедрую политику в отношении беженцев в Нидерландах и критиковал Закон об иностранных гражданах (Vreemdelingenwet). Он также стабилизировал финансовое положение УВКБ ООН и значительно увеличил финансовые средства для размещения беженцев. [ необходима цитата ]
С момента вступления в должность в 2001 году он ежегодно жертвовал агентству по делам беженцев около 300 000 долларов, тем самым покрывая свою собственную годовую зарплату в размере 167 000 долларов и транспортные расходы. [5]
В мае 2004 года Синтия Брзак, американская сотрудница УВКБ ООН, обвинила Любберса в сексуальных домогательствах после встречи в его офисе, на которой присутствовали два других сотрудника УВКБ ООН. Жалоба была опубликована в СМИ, [6] что побудило Любберса сообщить сотрудникам УВКБ ООН об обвинении. В этом случае он отрицал какие-либо правонарушения и отверг обвинения против него. [7] 2 июня 2004 года Управление служб внутреннего надзора ООН (УСВН), которому было поручено расследование обвинения, направило свой отчет Генеральному секретарю ООН Кофи Аннану. [8] [9] В своем публичном ежегодном отчете Генеральному секретарю ООН (представленном Генеральной Ассамблее ООН ) УСВН сообщило относительно этого дела, что оно «представило Генеральному секретарю отчет, подтверждающий обвинения, и рекомендовало принять соответствующие меры». [10]
Любберс ответил на доклад УСВН в письме, в котором он намеревался (a) отрицать, что имели место акты сексуального домогательства или насилия; (b) установить, что имеющиеся доказательства предполагаемого неправомерного поведения недостаточны и некорректны; и (c) сделать вывод о том, что сам доклад, по-видимому, основан на нерегулярной законодательной базе, а также содержит ошибки в праве и рассуждениях». [11]
Любберс попросил Макса ван дер Стула , бывшего Верховного комиссара по делам национальных меньшинств , прокомментировать конфиденциальный отчет. [12] Он пришел к выводу, что «отчет УСВН лишен объективности и беспристрастности». Он добавил, что «единственные двое других лиц в комнате не представили доказательств, подтверждающих версию, изложенную истцом». Кроме того, он обвинил должностных лиц ООН в утечке информации в прессу и рекомендовал провести расследование утечек. [13]
Генеральный секретарь рассмотрел отчет и ответы Верховного комиссара и старшего менеджера на отчет и постановил, что жалоба не может быть подтверждена доказательствами, и поэтому закрыл дело». [14] Сообщается также, что он консультировался со Стивеном Швебелем , американским судьей и бывшим председателем Международного суда . [15] Генеральный секретарь не отдал распоряжение о расследовании преднамеренной утечки информации самим УСВН в СМИ, как рекомендовал Макс ван дер Стул.
В феврале 2005 года дело снова оказалось в новостях, когда британская ежедневная газета The Independent получила копию отчета OIOS и, сопроводив ее статьей Кейт Холт , опубликовала его содержание. [16]
Любберс встретился с Генеральным секретарем 18 февраля 2005 года и ушел с поста Верховного комиссара в воскресенье 20 февраля 2005 года, заявив прессе: «Более четырех лет я отдавал всю свою энергию УВКБ ООН. Честно говоря, несмотря на всю мою преданность, теперь к оскорблению прибавилось оскорбление, и поэтому я ухожу с поста Верховного комиссара». [17] [18] В тот же день офис Генерального секретаря опубликовал заявление, в котором говорилось, что отставка Верховного комиссара отвечает наилучшим интересам УВКБ ООН. [19] В своем заявлении об отставке Любберс заявил, что его отставка не является выражением вины, а что он стал жертвой клеветы, добавив, что он ушел в отставку «в интересах организации». [20] В октябре 2005 года Аннан повторил, что он пришел к выводу, что «доказательства не подтверждают обвинение», но что из-за продолжающегося давления со стороны СМИ отставка Любберса отвечает наилучшим интересам УВКБ ООН. [21]
Во время прощальной встречи Любберса с постом Верховного комиссара по делам беженцев он получил от исполняющей обязанности Верховного комиссара Венди Чемберлин первую ежегодную премию УВКБ ООН за выдающиеся заслуги перед УВКБ ООН и беженцами во всем мире. [22]
В официальном заявлении премьер-министр Нидерландов Ян Петер Балкененде назвал уход Любберса «горьким», поскольку жалоба на него была отклонена как необоснованная. [23]
Рассмотрение доклада УВКБ ООН/Секретариата Верховного комиссара Великобритании за 2002 год о сексуальной эксплуатации в секторе оказания помощи в Западной Африке
За три года до разногласий по делу о сексуальных домогательствах Любберса критиковали за его работу с отчетом УВКБ ООН/Секретариата по делам беженцев Великобритании 2002 года, который раскрыл широко распространенную сексуальную эксплуатацию детей-беженцев работниками гуманитарных организаций и миротворцами в трех странах Западной Африки (Либерия, Гвинея и Сьерра-Леоне). Исследовательская группа, которая неожиданно столкнулась с этими выводами во время проведения более широкой оценки, задокументировала 67 обвинений, касающихся 40 агентств по оказанию помощи и нескольких батальонов миротворцев, и часто связанных с обменом гуманитарных работников и миротворцев скудными поставками помощи на секс с детьми. [24] [25] Ответ Любберса состоял в том, чтобы отрицать эти выводы, дискредитировать авторов и оправдывать такое поведение; например, в интервью CNN 8 мая 2002 года Любберс отрицал проблему перед лицом собственного исследования CNN, которое подтвердило, что проблема существует, и был подвергнут критике интервьюером за то, что он отверг эти эксплуататорские отношения, в частности, как «романы». [26] В мае 2003 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию A/RES/57/306 «Расследование случаев сексуальной эксплуатации беженцев работниками гуманитарных организаций в Западной Африке», требующую от ООН принятия мер на самом высоком уровне для борьбы с такими злоупотреблениями. [27] Это привело к выпуску Бюллетеня Генерального секретаря ООН «Специальные меры по защите от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия» в октябре 2003 года [28] и одобрению рабочей группы Межведомственного постоянного комитета по сексуальному насилию и эксплуатации, которая уже была создана годом ранее в июне 2002 года в ответ на доклад. [29]
После падения Второго кабинета Балкененде Любберс стал информатором по формированию временного Третьего кабинета Балкененде . [30]
Для формирования кабинета министров Нидерландов в 2010 году , после того как коалиционные встречи между Народной партией за свободу и демократию , Лейбористской партией , Демократами 66 и Зелёными Левыми не смогли сформировать новое Пурпурное правительство , Любберсу снова было предложено стать Информатором, чтобы искать возможности для новой коалиции. [31]
10 октября 1962 года Любберс женился на Рие Хогевееген
(12 ноября 1940 года – 4 июня 2024 года) [32] [33] [34] [35] и имел двух сыновей и одну дочь, Пола, Барта и Хелен.Любберс скончался в Роттердаме 14 февраля 2018 года в возрасте 78 лет по естественным причинам. [36] [37] Среди мировых лидеров, выразивших соболезнования, были бывший президент Советского Союза Михаил Горбачев , [38] премьер-министр России и бывший президент России Дмитрий Медведев , [39] канцлер Германии Ангела Меркель , [40] генеральный секретарь Организации Объединенных Наций и бывший премьер-министр Португалии и Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев Антониу Гутерриш , [41] Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев Филиппо Гранди [42] и президент Европейской комиссии и бывший премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер . [43] Его торжественные похороны состоялись в Роттердаме 20 февраля 2018 года, на них присутствовали премьер-министр Марк Рютте и все ныне живущие бывшие премьер-министры Дрис ван Агт , Вим Кок и Ян Петер Балкененде , а также другие высокопоставленные (бывшие) политики. Это было также последнее публичное появление его преемника на посту премьер-министра Вима Кока, который сам умер восемь месяцев спустя в возрасте 80 лет. [44] [45] [46]