В июле 1981 года район Мосс-Сайд в Манчестере , Англия, стал ареной массовых протестов . Протесты в Мосс-Сайде начались в местном полицейском участке и затем в течение двух дней переместились на близлежащие улицы. Ключевыми факторами, которые рассматривались как топливо для этого протеста, были расовая напряженность из-за частых обвинений сотрудников полиции в расовых оскорблениях и применении чрезмерной силы в отношении чернокожей молодежи в этом районе [1] и массовая безработица, вызванная рецессией начала 1980-х годов . Уровень безработицы был на самом высоком уровне по всей стране в 1981 году, но был намного выше, чем в среднем по стране в Мосс-Сайде.
8 июля 1981 года толпа из более чем 1000 молодых людей осадила полицейский участок в Мосс-Сайд, Манчестер. Все окна в здании были разбиты, а двенадцать полицейских машин подожжены. Вокруг участка были развернуты полицейские подкрепления, оснащенные щитами и защитными шлемами. Толпа предприняла вторую попытку атаковать полицейский участок, и во время этой попытки полицейский был застрелен арбалетным болтом в ногу.
После насилия главный констебль Большого Манчестера Джеймс Андертон встретился с местными лидерами общины, включая советников , священнослужителей и молодежных работников . Соглашения, достигнутые на этой встрече, позже были оспорены. Джеймс Андертон заявил в своем официальном отчете о беспорядках, что по просьбе лидеров общины он приказал своим офицерам сохранять сдержанность и избегать дальнейших столкновений, чтобы дать лидерам время ослабить напряженность среди молодежи и разогнать толпу. Лидеры общины, присутствовавшие на встрече, отрицали, что они требовали, чтобы полиция покинула Мосс-Сайд. Позже Андертон сообщил Комитету полиции Большого Манчестера, что лидеры общины не выполнили своего обещания восстановить мир и просто не смогли признать отсутствие своего влияния на людей, участвовавших в беспорядках.
«Сдержанный» подход полиции Большого Манчестера (GMP) и усилия лидеров общины не смогли остановить протесты, которые продолжались около 48 часов в течение двух ночей, сопровождаясь многочисленными поджогами и разграблениями магазинов по всему маршруту вдоль Принсесс-роуд , Клермонт-роуд и в прилегающих районах, включая Рашолм .
Протесты в Мосс-Сайд закончились ночью 11 июля, когда Андертон приказал своим офицерам выдвинуться и очистить улицы от протестующих, продемонстрировав масштабную силу. Джеймс Андертон использовал предыдущие два дня, чтобы собрать достаточное количество офицеров, обученных и оснащенных тактикой поддержания общественного порядка. Мобильная оперативная группа из 560 офицеров в 50 транзитных фургонах и Land Rover была собрана в местных полицейских участках вокруг района протестов. В рамках запланированной операции по разгону Андертон разрешил использовать тактику быстрого разгона на основе транспортных средств; ранее она использовалась только Королевской полицией Ольстера (RUC) и британской армией в Северной Ирландии . Эта тактика включала в себя транспортные средства с « отрядами захвата », которые на большой скорости въезжали в группы протестующих, а затем офицеры выскакивали для арестов.
За два часа было арестовано 150 человек, о пострадавших среди полиции не сообщалось. После этого участок Мосс-Сайд на Принцесс-роуд (главная дорога к югу от центра Манчестера) был закрыт на несколько дней, пока соседние здания и газопроводы, поврежденные в результате беспорядков и пожаров, были обезврежены.
Сообщается, что ранее Андертон выступил с речью перед собравшимися офицерами в полицейском участке Мосс-Сайд, призвав их как можно скорее восстановить порядок и пообещав им свою полную поддержку в случае любых жалоб на чрезмерное применение силы. [ необходима цитата ]
Активистка по борьбе с расизмом Луиза Да-Кокодиа помогала транспортировать жертв протеста в Мосс-Сайд в больницу, а позже входила в состав комиссии по расследованию дела Хайтнера, расследуя причины беспорядков. [2]
Реакция полиции на беспорядки привела к новому падению доверия к полиции в этом районе. Отсутствие полиции во время грабежей на Princess Road, за которыми последовало масштабное реагирование полиции, которое привело к нападению и аресту невинных людей, включая местную регги-группу, вызвало критику. Среди прочих, местный общественный деятель, пытавшийся помочь пострадавшим, был остановлен и словесно оскорблен полицией. Окружной советник и заместитель председателя полиции Габриэль Кокс описала события как «смерть сообщества». [3] После беспорядков местные жители, лидеры общин и адвокаты заявили, что группы полицейских в фургонах были замечены курсирующими по улицам Мосс-Сайда во время беспорядков, оскорбляющими на расовой почве и применяющими неизбирательное насилие в отношении любых молодых людей, замеченных на улицах. [1]
В интервью документальному фильму BBC 1992 года о своей карьере после ухода с поста главного констебля Большого Манчестера Джеймс Андертон описал свою стратегию во время беспорядков в Мосс-Сайд:
«Когда на улице возникают проблемы и происходит насилие, вы наносите удары быстро и жестко. И именно это мы сделали следующей ночью. Мы нанесли удар по бунтовщикам быстро и жестко, используя всю имеющуюся в нашем распоряжении силу — законную и легитимную силу — и подавили беспорядки в Манчестере за 24 часа».
За пределами затронутой зоны действия Андертона по подавлению беспорядков получили похвалу от более широких СМИ, политиков и общественности. Использование отрядов захвата и транспортных средств для разгона бунтовщиков было уникальным в британской полиции общественного порядка того времени, и реакция полиции Большого Манчестера выгодно контрастировала с предполагаемой потерей контроля и высокими потерями среди полиции во время более ранних беспорядков в Токстете. Уильям Уайтлоу , министр внутренних дел, охарактеризовал операцию по разгону как «заметный успех».
Полиция Большого Манчестера Джеймса Андертона была единственной полицейской силой в Англии в то время, оснащенной защитными шлемами для подавления беспорядков с забралами для использования ее офицерами в общественных ситуациях. Это отличалось от столичной полиции в Брикстоне и полиции Мерсисайда в Токстете , которые отправляли своих офицеров противостоять зажигательным бомбам и ракетным атакам в традиционных шлемах и туниках.
В ретроспективе 2006 года, посвященной 25-й годовщине беспорядков, главный суперинтендант Manchester Central Дэйв Томпсон сказал, что полиция просто не удовлетворяла потребности общества. Академик Гас Джон сказал, что «полиция раньше криминализировала молодых людей без всякой причины», и что общество видело лицемерие некоторых офицеров, которые останавливали и обыскивали молодежь в Мосс-Сайде, находясь при исполнении служебных обязанностей, но пили и курили в нелегальных пивных района , когда не были на службе. В 1998 году во время проверки Lawrence Review главный констебль Дэвид Уилмот из полиции Большого Манчестера заявил, что в полиции царит институциональный расизм . Андертон отказался комментировать проверку 25-й годовщины. [1]
В долгосрочной перспективе инвестиции в размере 400 миллионов фунтов стерлингов в сообщество улучшили условия в этом районе. Это особенно касалось поместья Александра Парк , которое было в центре беспорядков. Поместье имело плохое жилье и было центром наркоторговли в Манчестере. [4] В 2005 году главный констебль Майкл Тодд создал для Мосс-Сайда структуру полиции, ориентированную на сообщество, состоящую из преданного персонала из инспектора, четырех сержантов и 35 констеблей. [1]