Санкт-Петербургский договор [ а] или Илийский договор [б] — договор между Российской империей и династией Цин , подписанный в Санкт-Петербурге , Россия , 24 февраля [ OS 12 февраля] 1881 года. Он предусматривал возвращение К Китаю восточная часть Илийской котловины , известная также как Жетысу , оккупированная Россией с 1871 года во время Дунганского восстания . [1] [2]
Во время российского завоевания Туркестана Россия получила контроль над восточным Казахстаном до нынешней китайской границы. Во время Дунганского восстания Китай потерял контроль над большей частью своей западной территории, и власть перешла к различным фракциям. [3] В 1871 году Россия оккупировала Илийскую территорию. Были разговоры о постоянной аннексии, но Санкт-Петербург заявил, что оккупирует территорию для защиты своих граждан. [4] Китайская власть в Синьцзяне была восстановлена в 1877 году .
Ваньян Чонхоу был отправлен в Россию для переговоров. В сентябре 1879 года он заключил Ливадийский мирный договор . Россия сохранит за собой долину Текес на юго-западной оконечности Илийской долины и перейдет через горы к Таримской котловине. Китай заплатил бы 5 миллионов рублей, были сделаны различные торговые уступки. В январе 1880 года Чунхоу вернулся в Пекин и был встречен с негодованием. Его объявили предателем своей страны, арестовали, а затем приговорили к смертной казни.
Цзэн Цзизэ был назначен новым послом. Россия отказалась вести переговоры до тех пор, пока Чонхоу не будет освобожден, и ее поддержали другие державы. В августе 1880 года Чонхоу был освобожден, и переговоры возобновились. [5]
Санкт-Петербургский договор был заключен 24 февраля [ OS 12 февраля] 1881 года и ратифицирован в течение шести месяцев. Два года спустя (март 1883 г.) Россия эвакуировала провинцию. Были некоторые незначительные проблемы на границе, и 31 октября [ OS 19 октября] 1883 года был подписан окончательный протокол.
Россию представляли Николас де Жирс , глава отдела азиатских дел Министерства иностранных дел (он стал министром в 1882 году), и Евгений Бютцов, посол России в Китае. [ нужна цитата ]
Согласно статье 1, Россия согласилась вернуть Китаю большую часть оккупированной территории. Китайское правительство согласилось в статье 2 ограждать жителей этого района, независимо от их этнической принадлежности и религии, за их действия во время восстания. Жителям этого района будет разрешено в соответствии со статьей 3 остаться или переехать в Россию, и им будет задан вопрос об их выборе до вывода российских войск.
Согласно статье 6, китайское правительство выплатило бы России 9 миллионов «металлических рублей» ( русский : металлические рубли ; французский : RUB métalliques ; вероятно, имелись в виду серебряные рубли) в качестве оплаты оккупационных расходов, в качестве компенсации за претензии России. подданным, потерявшим свое имущество во время мятежа, и в качестве материальной помощи семьям русских подданных, погибших во время мятежа.
Статья 7 установила новую границу в Илийской долине. Территория к западу от границы была сохранена Россией «для расселения жителей региона, которые захотят стать российскими подданными и должны будут покинуть земли, которыми они владели» к востоку от новой границы.
В статье 8 договора также предусматривалось незначительное изменение границы между двумя странами в районе к востоку от озера Зайсан (ныне Восточно-Казахстанская область граничит с северной частью Илий - Казахской автономной области Синьцзяна ).
Статья 10 позволяла России расширить свою консульскую сеть в северо-западных частях Китайской империи ( Синьцзян , Ганьсу и Внешняя Монголия ). Помимо консульств в городе Или ( Кульджа ), Тарбагатае (Чугучак, Таченг ), Кашгаре и Урге ( Улан-Батор ), предусмотренных ранее договорами (см. Кульджинский договор 1851 г.), Россия откроет консульства в Сучжоу ( Цзюцюань ). и Турфан . В Кобдо ( Ховд ), Улиасутае ( Улиастай ), Хами ( Кумуль ), Урумчи и Гучэне ( Цитай ) России будет разрешено открыть консульства позже, как того потребуют объемы торговли.
Статья 12 закрепляла право беспошлинной торговли для российских торговцев в Монголии и Синьцзяне. Договор также содержал различные положения, призванные облегчить деятельность русских купцов и регулировать двустороннюю торговлю. В приложении к договору был указан список пунктов пересечения границы, которые должны были контролировать обе страны.
Санкт-Петербургский договор был воспринят как огромная потеря и шаг назад многими в России, например, военным министром Дмитрием Милютиным и известным военачальником Алексеем Брусиловым . [6]
Несколько тысяч дунганских ( хуэйских ) и таранчинских ( уйгурских ) семей воспользовались договором, чтобы переселиться на территорию, контролируемую Россией, — нынешний юго-восточный Казахстан и северный Кыргызстан . Хотя некоторые из них вскоре вернулись в Китай, большинство осталось в российских владениях, а их потомки с тех пор живут в Казахстане и Северном Кыргызстане .
Граница между двумя империями, установленная статьей 7 договора, остается границей между Казахстаном и Китаем .
Историки считают, что уязвимость династии Цин перед западным империализмом в XIX веке объяснялась прежде всего ее военно-морской слабостью; Столетия преднамеренной изоляции означали, что морские силы Цин сильно превосходили своих европейских коллег. Напротив, Цин добился определенных военных успехов против жителей Запада, сражавшихся на суше. Историк Эдвард Л. Дрейер заявил: «Унижения Китая в девятнадцатом веке были тесно связаны с его слабостью и неудачами на море. В начале Опиумной войны у Китая не было единого военно-морского флота и не было понимания того, насколько он уязвим для нападения с моря. Британские войска плыли и двигались туда, куда хотели... Во время Стрелковой войны (1856-1860 гг.) у китайцев не было возможности помешать англо-французской экспедиции 1860 г. зайти в Чжилийский залив и высадиться как можно ближе к ней. Между тем, новые, если не совсем современные, китайские армии подавили восстания середины века, вынудили Россию к мирному урегулированию спорных границ в Центральной Азии и нанесли поражение французским войскам на суше в китайско-французской войне (1884-1885 гг.). Но поражение флота и возникшая угроза пароходному движению на Тайвань вынудили Китай заключить мир на невыгодных условиях». [7]
Династия Цин вынудила Россию передать спорную территорию по Санкт-Петербургскому договору (1881 г.), что рассматривалось как «дипломатическая победа» над Россией. [8] [4] Россия признала, что цинский Китай потенциально представляет серьезную военную угрозу. Западные средства массовой информации тогда изображали Китай как растущую военную державу из-за его программ модернизации и как главную угрозу западному миру . Они даже выразили опасения, что Китаю удастся завоевать западные колонии, такие как Австралия . [9]
Британский обозреватель Деметриус Чарльз де Кавана Боулджер предложил создать англо-китайский союз для сдерживания российского экспансионизма в Центральной Азии .
Во время Илийского кризиса, когда цинский Китай угрожал начать войну против России из-за российской оккупации Или, британский офицер Чарльз Джордж Гордон был отправлен Великобританией в Китай, чтобы проконсультировать его по военным вариантам действий против России в потенциальной войне. [8]
Русские заметили, что китайцы наращивали свой арсенал современного оружия во время Илийского кризиса, а китайцы закупили тысячи винтовок в Германии. [10] В 1880 году огромное количество военной техники и винтовок было отправлено на лодках в Китай из Антверпена, поскольку Китай закупил торпеды, артиллерию и 260 260 современных винтовок из Европы. [10]
Русский военный обозреватель Д. В. Путятия посетил Китай в 1888 году и обнаружил, что в Северо-Восточном Китае (Маньчжурии) вдоль китайско-российской границы китайские солдаты потенциально могли при определенных обстоятельствах овладеть «европейской тактикой» и были вооружены современным оружием типа Круппа. артиллерия, карабины Винчестера и винтовки Маузера. [10]
По сравнению с территориями, контролируемыми Россией, больше льгот было предоставлено киргизам-мусульманам (казахам) на территориях, контролируемых Китаем. Русские поселенцы воевали против кочевых мусульман-киргизов, что заставило русских поверить в то, что киргизы станут обузой в любом конфликте с Китаем. Киргизы-мусульмане были уверены, что в войне Китай победит Россию. [10]
Российские китаеведы, российские СМИ, угроза внутреннего восстания, статус изгоя, присвоенный Берлинским конгрессом, а также негативное состояние российской экономики - все это заставило Россию уступить и начать переговоры с Китаем в Санкт-Петербурге и вернуть большую часть Или в Китай. [8]
Согласно источникам Chatham House, [11] таджикская часть Памира была более или менее передана во время этого договора и включена в состав территории, которая сейчас является Таджикистаном , а оставшиеся части, такие как долина Такскорган , остались в руках Китая.
