Санкт-Петербургский [а] или Илийский [б] договор был неравноправным договором между Российской империей и династией Цин , который был подписан в Санкт-Петербурге , Россия , 24 февраля [ 12 февраля по старому стилю ] 1881 года. Он предусматривал возвращение Китаю восточной части региона Илийской котловины, также известной как Жетысу , которая была оккупирована Россией с 1871 года во время Дунганского восстания . [1] [2]
Во время русского завоевания Туркестана Россия получила контроль над восточным Казахстаном вплоть до нынешней китайской границы. Во время Дунганского восстания Китай потерял контроль над большей частью своей западной территории, и власть перешла к различным фракциям. [3] В 1871 году Россия оккупировала территорию Или . Были разговоры о постоянной аннексии, но Санкт-Петербург заявил, что оккупирует территорию для защиты своих граждан. [4] Китайская власть в Синьцзяне была восстановлена к 1877 году. [ требуется ссылка ]
Чунхоу был отправлен в Россию для переговоров. В сентябре 1879 года он заключил Ливадийский договор . Россия сохраняла долину Текес на юго-западном конце долины Или и проходы через горы в Таримский бассейн. Китай заплатил 5 миллионов рублей, и были сделаны различные торговые уступки. В январе 1880 года Чунхоу вернулся в Пекин и был встречен с негодованием. Его объявили предателем своей страны, арестовали и приговорили к смертной казни.
Новым послом был назначен Цзэн Цзизе . Россия отказалась вести переговоры, пока Чунхоу не будет освобожден, и ее поддержали другие державы. В августе 1880 года Чунхоу был освобожден, и переговоры возобновились. [5]
Санкт-Петербургский договор был заключен 24 февраля [ 12 февраля по старому стилю ] 1881 года и ратифицирован в течение шести месяцев. Два года спустя (март 1883 года) Россия эвакуировала провинцию. Возникли некоторые незначительные пограничные проблемы, и окончательный протокол был подписан 31 октября [ 19 октября по старому стилю ] 1883 года.
Россию представляли Николай де Гирс , глава Азиатского департамента Министерства иностранных дел (он стал министром в 1882 году), и Евгений Бютцов, посол России в Китае. [ необходима цитата ]
Согласно статье 1, Россия согласилась вернуть большую часть оккупированной территории Китаю. Китайское правительство согласилось в статье 2 не допускать причинения вреда жителям этой территории, независимо от их этнической принадлежности и вероисповедания, за их действия во время восстания. Статья 3 разрешала жителям этой территории остаться или переехать в Россию, и их спрашивали об их выборе до вывода российских войск.
Согласно статье 6, китайское правительство должно было выплатить России 9 000 000 «металлических рублей» ( вероятно , имелись в виду серебряные рубли ) в качестве оплаты расходов на оккупацию, в качестве компенсации по искам российских подданных, потерявших свое имущество во время восстания, и в качестве материальной помощи семьям российских подданных, погибших во время восстания.
Статья 7 устанавливала новую границу в Илийской долине. Территория к западу от границы сохранялась за Россией «для поселения жителей края, которые изберут стать российскими подданными и должны будут оставить земли, которыми они владели» к востоку от новой границы.
В статье 8 договора также предусматривалась возможность незначительной корректировки границы между двумя странами в районе к востоку от озера Зайсан (ныне Восточно-Казахстанская область граничит с северной частью Или -Казахского автономного округа Синьцзяна ).
Статья 10 позволяла России расширять свою консульскую сеть в северо-западных частях Китайской империи ( Синьцзян , Ганьсу и Внешняя Монголия ). Помимо консульств в городах Или ( Кульджа ), Тарбагатае (Чугучак, Тачэн ), Кашгаре и Урге ( Улан-Батор ), которые были предусмотрены в более ранних договорах (см. Кульджинский договор 1851 г.), Россия откроет консульства в Сучжоу ( Цзюцюань ) и Турфане . В Кобдо ( Ховд ), Улясутае ( Улястай ), Хами ( Кумул ), Урумчи и Гучэне ( Цитай ) России будет разрешено учредить консульства позже, как того потребует объем торговли.
Статья 12 подтверждала право беспошлинной торговли для русских торговцев в Монголии и Синьцзяне. Договор также содержал различные положения, призванные облегчить деятельность русских купцов и урегулировать двустороннюю торговлю. В приложении к договору был указан список пограничных переходов, которые обе страны должны были эксплуатировать.
Санкт-Петербургский мирный договор был воспринят многими в России как огромная потеря и шаг назад, в том числе военным министром Дмитрием Милютиным и выдающимся военачальником Алексеем Брусиловым . [6]
Несколько тысяч семей дунган ( хуэй ) и таранчи ( уйгур ) воспользовались договором, чтобы переехать на контролируемую Россией территорию, нынешний юго-восточный Казахстан и северный Кыргызстан . Хотя некоторые из них вскоре вернулись в Китай, большинство остались в российских владениях, а их потомки с тех пор живут в Казахстане и северном Кыргызстане .
Граница между двумя империями, установленная статьей 7 договора, остается границей между Казахстаном и Китаем .
Историки оценивают уязвимость династии Цин перед западным империализмом в 19 веке как обусловленную в первую очередь ее морской слабостью; столетия преднамеренной изоляции привели к тому, что морские силы Цин были ужасно уступали своим европейским коллегам. Напротив, Цин добились некоторого военного успеха против западных сражающихся на суше. Историк Эдвард Л. Дрейер утверждал: «Унижения Китая в девятнадцатом веке были тесно связаны с его слабостью и неудачами на море. В начале Опиумной войны у Китая не было единого флота, и он не понимал, насколько он уязвим для атак с моря; британские войска плавали и плыли туда, куда хотели... В войне Стрелы (1856-60) у китайцев не было возможности помешать англо-французской экспедиции 1860 года войти в залив Чжили и высадиться как можно ближе к Пекину. Тем временем новые, если не совсем современные китайские армии подавили восстания середины века, обманом заставили Россию мирно урегулировать спорные границы в Центральной Азии и разгромили французские войска на суше в китайско-французской войне (1884-85) . Но поражение флота и возникшая в результате угроза пароходному сообщению на Тайвань вынудили Китай заключить мир на невыгодных условиях». [7]
Династия Цин заставила Россию передать спорную территорию по Санкт-Петербургскому договору (1881 г.), что было расценено как «дипломатическая победа» против России. [8] [4] Россия признала, что цинский Китай потенциально представлял серьезную военную угрозу. Средства массовой информации на Западе затем изображали Китай как растущую военную державу из-за его программ модернизации и как серьезную угрозу западному миру . Они даже вызывали опасения, что Китаю удастся завоевать западные колонии, такие как Австралия . [9]
Британский обозреватель Деметриус Чарльз де Кавана Булджер предложил англо-китайский союз для сдерживания российской экспансии в Средней Азии .
Во время Илийского кризиса, когда цинский Китай угрожал начать войну против России из-за российской оккупации Или, британский офицер Чарльз Джордж Гордон был отправлен в Китай Великобританией для консультирования по военным вариантам против России в потенциальной войне. [8]
Русские заметили, что китайцы наращивали свой арсенал современного оружия во время Илийского кризиса, и китайцы купили тысячи винтовок у Германии. [10] В 1880 году огромное количество военной техники и винтовок было отправлено на кораблях в Китай из Антверпена, поскольку Китай закупил торпеды, артиллерию и 260 260 современных винтовок из Европы. [10]
Русский военный обозреватель Д. В. Путятя посетил Китай в 1888 году и обнаружил, что в Северо-Восточном Китае (Маньчжурия) вдоль китайско-российской границы китайские солдаты при определенных обстоятельствах потенциально способны освоить «европейскую тактику» и вооружены современным оружием, таким как артиллерия Круппа, карабины Винчестера и винтовки Маузера. [10]
По сравнению с территориями, контролируемыми Россией, мусульманам-киргизам (казахам) в контролируемых Китаем территориях предоставлялось больше льгот. Русские поселенцы воевали против мусульман-кочевников-киргизов, что привело русских к мысли, что киргизы будут обузой в любом конфликте с Китаем. Мусульмане-киргизы были уверены, что в войне Китай победит Россию. [10]
Российские синологи, российские СМИ, угроза внутреннего восстания, статус изгоя, навязанный Берлинским конгрессом, и негативное состояние российской экономики — все это заставило Россию уступить и провести переговоры с Китаем в Санкт-Петербурге и вернуть большую часть Или Китаю. [8]
Согласно источникам Chatham House, [11] таджикская часть Памира была в большей или меньшей степени передана в ходе этого договора и включена в состав современного Таджикистана , а остальные части, такие как долина Такскорган, остались в руках Китая.
