Сара Сьюэлл (родилась 21 августа 1961 года) — исполнительный вице-президент по политике в In-Q-Tel , стратегическом инвесторе для сообщества национальной безопасности. Эксперт по национальной безопасности, чья карьера охватывает государственную службу и академическую сферу, [1] она в последнее время занимала должность заместителя государственного секретаря по гражданской безопасности, демократии и правам человека , где она была ключевым архитектором превентивного подхода администрации Обамы к борьбе с насильственным экстремизмом за рубежом. И в Пентагоне , и в Государственном департаменте она создавала и возглавляла организации, которые интегрировали безопасность и права человека в свою политику и оперативную работу. Она провела десять лет в качестве профессора в Гарвардской школе государственного управления имени Кеннеди , где она руководила Центром Карра по политике в области прав человека . В партнерстве с военными лидерами США она помогла пересмотреть доктрину США по борьбе с повстанцами, провела новаторские полевые оценки усилий США по смягчению потерь среди гражданского населения и создала новые оперативные концепции для прекращения массовых зверств.
Сьюэлл заинтересовалась противоспутниковым оружием во время стажировки в Вашингтоне, превратив эту тему в свою дипломную работу в Гарварде. Она сделала дипломную работу по стратегическим и международным исследованиям в Нью-колледже, Оксфорд . Она работала военным аналитиком в Группе по изучению демократов в Палате представителей, прежде чем стать старшим советником по внешней политике лидера большинства в Сенате Джорджа Дж. Митчелла в 1987 году. В этой роли она была назначена в двухпартийную Группу наблюдателей за контролем над вооружениями в Сенате, следя за переговорами США по вооружениям и соблюдением договоров. В течение шести лет Сьюэлл консультировала Митчелла и разрабатывала законопроекты, направленные на прекращение ядерных испытаний США, прекращение поддержки США камбоджийских повстанцев, противодействие использованию химического оружия в Ираке и реформирование резолюции о военных полномочиях . [2]
В 1993 году Сьюэлл перешла в Пентагон, заняв должность первого заместителя помощника министра обороны по вопросам политики поддержания и принуждения к миру. Она создала миссию, штат и операции миротворческого управления для предоставления оборудования и услуг Организации Объединенных Наций . Она руководила политикой Министерства обороны во время расширения миротворческой деятельности ООН на Гаити, в Сомали и Боснии. Под ее руководством миротворческое управление также вобрало в себя всю гуманитарную политику и деятельность Министерства обороны США (DOD).
В 2000 году Сьюэлл перешла в академическую сферу, где она помогла сформировать сферу гражданской безопасности. Сьюэлл присоединилась к Школе государственного управления имени Кеннеди в Гарварде , где она запустила Проект по средствам вмешательства, новаторский форум для военных и гуманитарных деятелей, чтобы обсуждать спорные вопросы о ведении войны. [3] Сменив Майкла Игнатьева , Сьюэлл в течение трех лет занимала пост директора Центра Карра по политике в области прав человека . Она также была председателем Minerva в Военно-морском колледже США в 2012 году.
Будучи профессором, Сьюэлл преподавала курсы по напряженности между ценностями и интересами во внешней политике США и по применению силы в течение почти десятилетия. Она наиболее известна своими исследованиями по минимизации последствий войны для гражданского населения и своей работой с военными субъектами по воплощению этих идей в жизнь. [4] Она сотрудничала с генералом Дэвидом Петреусом , чтобы пересмотреть доктрину США по борьбе с повстанцами, сделав гуманитарные вопросы центральными в проекте, и написала влиятельное введение к Field Manual FM 3-24. [5] [6]
Впоследствии Сьюэлл запустил проект MARO, партнерство с Институтом миротворчества армии США, для разработки оперативной концепции вмешательства с целью прекращения массовых зверств. [7] Справочник MARO: руководство по военному планированию был включен в доктрину армии США. [8]
Сьюэлл также задумала и возглавила первое крупное полевое исследование по смягчению последствий гражданских потерь, которое она провела в Афганистане с межведомственной группой исследователей в 2008–2009 годах. Совместное исследование гражданских потерь, как известна несекретная версия, документировало жизнеспособность повышения эффективности миссии при одновременном снижении ущерба гражданскому населению и предоставило рекомендации по институционализации защиты гражданского населения. [9]
.jpg/1280px-Sarah_Sewall_141106-N-PX557-039_(15541796190).jpg)
Сьюэлл была одним из первых советников по внешней политике тогдашнего кандидата Барака Обамы и служила национальным доверенным лицом во время кампании 2008 года. Она помогала руководить его предвыборными усилиями по переходу и после выборов руководила обзорами всех агентств национальной безопасности, внешней политики, разведки и развития, прежде чем вернуться в Гарвард. [10]
Президент Обама назначил Сьюэлл на должность заместителя государственного секретаря по вопросам гражданской безопасности, демократии и прав человека (известного бюрократически как «J»), и она была утверждена на эту должность 11 февраля 2014 года. Сьюэлл отвечала за интеграцию реорганизованной команды из 5 бюро и 3 офисов с весьма разрозненными миссиями, около 2000 сотрудников и годовым бюджетом более 5 миллиардов долларов. [11]
Ранний стратегический обзорный процесс привел к созданию совместной миссии J и трем ключевым приоритетам, которыми руководствовалась Сьюэлл в течение срока полномочий: предотвращение распространения насильственного экстремизма, предотвращение массовых злодеяний и продвижение верховенства закона и борьбы с коррупцией. Ей приписывают руководство политикой администрации Обамы по противодействию насильственному экстремизму (CVE) 2015 года и связанным с ней Саммитом Белого дома по противодействию насильственному экстремизму, организованным Государственным департаментом . Политика использовала невоенную иностранную помощь для предотвращения радикализации уязвимых сообществ и повысила роль гражданского общества в усилиях по предотвращению. [12] Сьюэлл также последовательно подчеркивала важность управления и прав человека в борьбе с терроризмом. [13] [14] В конечном итоге Организация Объединенных Наций приняла этот всеобъемлющий, основанный на правах подход, который она называет предотвращением насильственного экстремизма (PVE). [15]
Сьюэлл также усилила способность Госдепартамента понимать и предотвращать конфликты, в частности массовые убийства мирных жителей. [16] Она работала над тем, чтобы поднять коррупцию до уровня приоритета внешней политики США и проблемы безопасности. [17] Личная дипломатическая деятельность Сьюэлл была сосредоточена на предотвращении конфликтов, терроризма и зверств в таких странах, как Нигерия, Гватемала, Демократическая Республика Конго, Индонезия, Восточная Африка, Бангладеш и Казахстан.
Сьюэлл замужем за Томасом П. Конроем с 1994 года. У них четыре дочери. Конрой работала в Палате представителей Массачусетса с 2007 по 2015 год. Во время учебы в колледже она выступала за женскую команду Гарварда по лакроссу. [18]
