Государственный секретариат (Святой Престол)

Отделение Святого Престола, выполняющее политические и дипломатические функции

Государственный секретариат ( лат . Secretaria Status ; итал . Segreteria di Stato ) — старейшая дикастерия в Римской курии , центральном папском бюрократическом аппарате управления Католической церкви . Его возглавляет кардинал-государственный секретарь , и он выполняет все политические и дипломатические функции Святого Престола . Секретариат делится на три отдела: Отдел по общим вопросам, Отдел по связям с государствами и, с 2017 года, Отдел по дипломатическому персоналу. ^[1]

История Государственного Секретариата

Истоки Государственного секретариата восходят к пятнадцатому веку. Апостольская конституция Non Debet Reclaimbile от 31 декабря 1487 года учредила Secretaria Apostolica , состоящую из двадцати четырех апостольских секретарей, один из которых носил титул Secretarius Domesticus и занимал первенствующую должность. К этой Secretaria Apostolica можно также отнести Канцелярию брифингов, Секретариат брифингов для князей и Секретариат латинской литературы.

Папа Лев X учредил еще одну должность, Secretarius Intimus , для помощи кардиналу, который контролировал государственные дела и занимался перепиской на языках, отличных от латыни, в основном с апостольскими нунциями (которые в то время превращались в постоянных дипломатических представителей). Из этих начал развился Государственный секретариат, особенно во время Тридентского собора .

Два государственных секретаря: кардинал Анджело Содано (бывший государственный секретарь Святого Престола ) с Кондолизой Райс (бывший государственный секретарь США )

В течение долгого времени Secretarius Intimus , также называемый Secretarius Papae или Secretarius Maior , почти всегда был прелатом , часто наделенным епископским званием . Только в начале понтификата Иннокентия X на эту высокую должность был призван кто-то уже кардинал, но не член семьи папы. Папа Иннокентий XII окончательно упразднил должность кардинала-племянника, и полномочия этой должности были возложены исключительно на кардинала-государственного секретаря.

19 июля 1814 года Папа Пий VII учредил Священную Конгрегацию по чрезвычайным церковным делам, расширив Congregatio super negotiis ecclesiasticis Regni Galliarum, учрежденную Пием VI в 1793 году. Апостольской конституцией Sapienti Consilio от 29 июня 1908 года Святой Пий X разделил Священную Конгрегацию по чрезвычайным церковным делам в форме, зафиксированной в Codex Iuris Canonici 1917 года (Can. 263), и определил обязанности каждой из трех секций: первая занималась в основном чрезвычайными делами, вторая — обычными, а третья, до тех пор независимая организация (Канцелярия апостольских кратких изложений ), имела обязанность готовить и отправлять папские краткие изложения.

С апостольской конституцией Regimini Ecclesiae universae ^[2] от 15 августа 1967 года Папа Павел VI реформировал Римскую курию , воплотив в жизнь желание, выраженное епископами на Втором Ватиканском соборе . Это дало новое лицо Государственному секретариату, упразднив Канцелярию апостольских кратких изложений , ранее третью секцию, и преобразовав бывшую первую секцию, Священную конгрегацию по чрезвычайным церковным делам, в орган, отличный от Государственного секретариата, хотя и тесно связанный с ним, который должен был называться Советом по общественным делам Церкви.

Расследование потери активов и коррупции

В декабре 2020 года Папа Франциск принял закон, лишающий Государственный секретариат его финансовых активов и недвижимости после его неумелого управления сотнями миллионов евро пожертвований. ^[3] Спорные инвестиции, которые были сделаны Государственным секретариатом Ватикана, также стали предметом расследования коррупции. ^[3]

Структура

28 июня 1988 года Иоанн Павел II обнародовал апостольскую конституцию Pastor bonus , ^[4] которая ввела реформу Римской курии и разделила Государственный секретариат на две секции: Секцию по общим вопросам и Секцию по связям с государствами, в которую вошел Совет по общественным делам Церкви. Папа Франциск добавил третью секцию, Секцию по дипломатическому персоналу, в ноябре 2017 года. ^[5]

Глава Государственного секретариата — государственный секретарь, являющийся кардиналом. Кардинал-государственный секретарь в первую очередь отвечает за дипломатическую и политическую деятельность Святого Престола, в некоторых случаях представляя самого Папу.

Отдел по общим вопросам

Отдел по общим вопросам занимается обычными операциями Церкви, включая организацию деятельности Римской курии , назначение на должности в куриальных офисах, публикацию официальных сообщений, папских документов, решение проблем посольств в Святом Престоле и хранение папской печати и кольца рыбака . За границей Отдел по общим вопросам отвечает за организацию деятельности нунциев по всему миру в их деятельности, касающейся местной церкви. ^[6]

Заместитель по общим вопросам

Секцию по общим вопросам возглавляет архиепископ, известный как заместитель по общим вопросам или, более формально, заместитель по общим вопросам государственного секретаря. Должность заместителя (substituto) также рассматривалась как эквивалентная должности папского начальника штаба , а Крукс даже описывал заместителя как «единственную фигуру в системе Ватикана, имеющую право видеться с папой на регулярной основе без предварительной записи». ^{[7] [8] [9]} Нынешним заместителем по общим вопросам государственного секретаря является архиепископ Эдгар Пенья Парра . С 1953 года было 10 заместителей:

• Никола Канали (21 марта 1908 г. - 24 сентября 1914 г.)
• Федерико Тедескини (24 сентября 1914 г. - 31 марта 1921 г.)
• Джованни Баттиста Монтини (13 декабря 1937 - 17 февраля 1953) (впоследствии Папа Павел VI)
• Анджело Делл'Аква (17 февраля 1953 г. - 29 июня 1967 г.)
• Джованни Бенелли (29 июня 1967 г. - 3 июня 1977 г.)
• Джузеппе Каприо (14 июня 1977 г. - 28 апреля 1979 г.)
• Эдуардо Мартинес Сомало (5 мая 1979 г. - 23 марта 1988 г.)
• Эдвард Идрис Кэссиди (23 марта 1988 г. – 12 декабря 1989 г.)
• Джованни Баттиста Ре (12 декабря 1989 г. - 16 сентября 2000 г.)
• Леонардо Сандри (16 сентября 2000 г. - 1 июля 2007 г.)
• Фернандо Филони (1 июля 2007 г. - 10 мая 2011 г.)
• Джованни Анджело Беччу (10 мая 2011 г. - 29 июня 2018 г.)
• Эдгар Пенья Парра (15 октября 2018 г. – настоящее время)

Эксперт по общим вопросам Государственного секретариата

Заместитель заместителя по общим вопросам, фактически заместитель начальника штаба, называется Асессором по общим вопросам Государственного секретариата. Действующим Асессором по общим вопросам Государственного секретариата является монсеньор Роберто Кампизи.

• Эдуардо Мартинес Сомало (1970 – 11 декабря 1975)
• Джованни Баттиста Ре (12 января 1979 г. - 9 октября 1987 г.)
• Крещенцио Сепе (10 октября 1987 г. - 2 февраля 1992 г.)
• Леонардо Сандри (4 февраля 1992 г. – 22 июля 1997 г.)
• Джеймс Майкл Харви (22 июля 1997 г. – 7 февраля 1998 г.)
• Педро Лопес Кинтана (7 февраля 1998 г. - 12 декабря 2002 г.)
• Габриэле Джордано Качча (17 декабря 2002 г. - 16 июля 2009 г.)
• Питер Брайан Уэллс (16 июля 2009 г. – 9 февраля 2016 г.)
• Паоло Борджиа (4 марта 2016 г. – 3 сентября 2019 г.)
• Луиджи Роберто Кона (24 октября 2019 г. – 26 октября 2022 г.)
• Роберто Кампизи (26 октября 2022 г. – настоящее время)

Отдел по связям с государствами

Источник

Конгрегация по церковным делам Королевства Франция была создана Папой Пием VI с Конституцией Sollicitudo omnium ecclesiarum в 1793 году для решения проблем, созданных для Церкви Французской революцией . В 1814 году Папа Пий VII поручил этому офису вести переговоры со всеми правительствами, переименовав его в Чрезвычайную конгрегацию по церковным делам католического мира ( лат . Congregatio Extraordinaria Praeposita Negotiis Ecclesiasticis Orbis Catholici ). Несколько лет спустя Папа Лев XII изменил ее название на Священную конгрегацию по чрезвычайным церковным делам ( лат . Sacra Congregatio pro Negotiis Ecclesiasticis Extraordinariis ), которая сохраняла свое название до 1967 года, когда Папа Павел VI отделил этот орган от Государственного секретариата, назвав его Советом по общественным делам Церкви. Позднее этот совет был заменен нынешним Отделом по связям с государствами.

Обязанности

Секция отвечает за взаимодействие Святого Престола с гражданскими правительствами. Согласно соответствующим статьям апостольской конституции Pastor bonus ^[10] , обязанности секретаря по связям с государствами следующие:

• для дипломатических отношений Святого Престола с государствами, включая заключение конкордатов или аналогичных соглашений;
• для присутствия Святого Престола в международных организациях и конференциях, таких как Организация Объединенных Наций;
• в особых случаях, по распоряжению Верховного Понтифика и по согласованию с компетентными дикастериями Курии, предусматривает назначения в отдельные Церкви, а также их учреждение или изменение;
• В тесном сотрудничестве с Конгрегацией по делам епископов она занимается назначением епископов в странах, заключивших договоры или соглашения со Святым Престолом в соответствии с нормами международного права.

Структура

Секцию возглавляет архиепископ , секретарь по связям с государствами, который подчиняется государственному секретарю. В его штат входят прелат, заместитель секретаря по связям с государствами, а также кардиналы и епископы. Секретарь по связям с государствами часто называется министром иностранных дел Святого Престола, а заместитель секретаря часто называется заместителем министра иностранных дел.

Действующим секретарем по связям с государствами является архиепископ Пол Галлахер . Действующим заместителем секретаря по связям с государствами является Франческа Ди Джованни , первая женщина, занявшая эту должность. ^[11] Действующим делегатом по папским представительствам является архиепископ Ян Павловский, а действующим главой протокола является монсеньор Джозеф Мерфи .

Секция для дипломатического персонала

21 ноября 2017 года Секретариат объявил, что Папа Франциск создал Отдел дипломатического персонала, расширив обязанности Делегата по папским представительствам. ^[12] Он действует с 9 ноября 2017 года . ^[13] С момента создания его возглавляет архиепископ Ян Ромео Павловский . ^[5]

В 2022 году этот раздел был включен в организационную структуру Римской курии, подробно изложенную в апостольской конституции Praedicate evangelium . ^[14]

Смотрите также

• Офис латинских букв
• Индекс статей, связанных с Ватиканом

Ссылки

1. Брокгауз, Ханна (15 августа 2018 г.). «Папа называет давнего дипломата Ватикана заместителем Государственного секретариата». Католическое информационное агентство . Получено 15 августа 2018 г.
2. Павел VI , Апостольская конституция Regimini Ecclesiae Universae [1]
3. Winfeld, Nicole (28 декабря 2020 г.). «Папа Римский официально лишает Ватиканский секретариат государственных активов». Associated Press . Получено 30 декабря 2020 г.
4. Папа Иоанн Павел II (1998), Апостольская конституция Пастор Бонус [2]
5. "Третья секция создана в Государственном секретариате". Zenit . 21 ноября 2017 г. Получено 15 августа 2018 г.
6. Там же , статьи 41–44.
7. Аллен-младший, Джон (16 декабря 2023 г.). «Кардинал приговорен к пяти с половиной годам тюрьмы на «судебном процессе века» в Ватикане». Crux . Получено 18 декабря 2023 г.
8. Лэмб, Кристофер (18 декабря 2023 г.). «Ватиканский «суд века» приговорил кардинала к пяти с половиной годам тюремного заключения» . Получено 18 декабря 2023 г.
9. «Беччиу встречается с Папой Франциском, чтобы «прояснить» секретную запись на фоне растущих скандалов». The Pillar. 28 ноября 2023 г. Получено 18 декабря 2023 г.
10. Там же , статьи 45–47.
11. "Отставки и назначения, 15.01.2020" (пресс-релиз). Пресс-служба Святого Престола . 15 января 2020 г. Получено 16 января 2020 г.
12. "Communiqué of the Secretariat of State, 21.11.2017" (Пресс-релиз). Пресс-служба Святого Престола. 21 ноября 2017 г. Получено 8 июня 2022 г.
13. Гальярдуччи, Андреа (20 ноября 2017 г.). «Реформа курии: Папа Франциск реорганизует Государственный секретариат Ватикана». Католическое информационное агентство . Получено 18 сентября 2018 г.
14. Папа Франциск. «Praedicate Evangelium, sulla Curia Romana e il suo servizio alla Chiesa nel Mondo (19 марта 2022 г.)». Dicastero for la Comunicazione – Libreria Editrice Vaticana. Статья 52 . Проверено 8 июня 2022 г.

Внешние ссылки

• Профиль Секретариата от vatican.va
• Официальный аккаунт в Twitter, @TerzaLoggia
• Государственный секретариат GCatholic.org