Секретариат кабинета министров ( IAST : Mantrimanḍala Sacivālaya ) отвечает за управление правительством Индии . Он оказывает секретарскую помощь Кабинету министров Индии и способствует бесперебойному ведению бизнеса между министерствами и департаментами правительства. Он функционирует из Раштрапати Бхаван на холме Райсина в Нью-Дели. [1]
Секретариат Кабинета министров находится в ведении премьер-министра Индии и возглавляется секретарем Кабинета министров .
Во время британского владычества правительственные дела решались Советом генерал-губернатора Индии . Совет функционировал как Совместный консультативный совет. Секретарь генерал-губернатора Индии был назначен секретарем Исполнительного совета. С образованием Временного правительства Индии в 1946 году Секретариат Исполнительного совета был назначен Секретариатом кабинета министров, а Секретарь Исполнительного совета был переименован в Секретаря кабинета министров . [ 4]
Секретариат кабинета министров отвечает за администрирование Правил правительства Индии (ведение бизнеса) 1961 года и Правил правительства Индии (распределение бизнеса) 1961 года, способствуя бесперебойному ведению бизнеса в министерствах/департаментах правительства, обеспечивая соблюдение этих правил. Секретариат помогает в принятии решений в правительстве, обеспечивая межведомственную координацию, сглаживая разногласия между министерствами/департаментами и развивая консенсус посредством постоянных/специальных комитетов секретарей . С помощью этого механизма также продвигаются новые политические инициативы.
Секретариат Кабинета министров организован следующим образом: секретарь (координация), секретарь (безопасность) (в подчинении которого находится Специальная группа защиты ) и секретарь ( R ) (возглавляет крыло исследований и анализа ;). Председатель ( Национальное управление по Конвенции о химическом оружии ), Ячейка NIC, Управление по рассмотрению жалоб населения, Миссия по прямой передаче выгод (DBT), Ячейка бдительности и жалоб (VCC) также подчиняется Секретариату Кабинета министров.
Секретарь кабинета министров является по должности главой Совета по государственной службе, Секретариата кабинета министров, Индийской административной службы (IAS) и главой всех государственных служб в соответствии с правилами деятельности правительства .
Секретарь кабинета министров, как правило, является старшим должностным лицом индийской административной службы . Секретарь кабинета министров занимает 11-е место в индийском порядке старшинства . [5] [6] [7] [8] Секретарь кабинета министров находится под непосредственным руководством премьер-министра . Хотя фиксированного срока полномочий нет, срок полномочий должностного лица может быть продлен.
До принятия системы портфелей в правительстве Индии все правительственные дела решались Советом генерал-губернатора (ранее называвшимся Секретариатом кабинета министров), Совет функционировал как совместный консультативный совет. По мере увеличения объема и сложности дел правительства работа различных департаментов распределялась между членами совета: только наиболее важные дела рассматривались генерал-губернатором или Советом коллективно.
Эта процедура была легализована Законом о советах 1861 года во времена лорда Каннинга, что привело к введению системы портфелей и созданию Исполнительного совета генерал-губернатора. Секретариат Исполнительного совета возглавлял секретарь кабинета министров.
Конституция Временного правительства в сентябре 1946 года внесла изменения в название, хотя и незначительные в функции, этого Управления. Секретариат Исполнительного совета был затем назначен Секретариатом кабинета министров. Однако, кажется, по крайней мере, в ретроспективе, что независимость внесла некоторые изменения в функции Секретариата кабинета министров. Он больше не занимался только пассивной работой по распространению документов среди министров и министерств, а вместо этого превратился в организацию для осуществления координации между министерствами.
Секретариат кабинета министров находится под прямым руководством премьер-министра. Когда в секретариате кабинета министров разрабатывается какая-либо политика, должны быть подписи премьер-министра и секретаря кабинета министров Индии. Премьер-министр Индии является главой союзного правительства, в отличие от президента Индии, который является главой государства. Поскольку в Индии парламентская система конституционной демократии, именно премьер-министр контролирует повседневную работу союзного правительства Индии.
Премьер-министру в выполнении этой задачи помогает его Совет министров, в состав которого входят министры кабинета, государственные министры с независимыми полномочиями, государственные министры, работающие с министрами кабинета, и заместители министров.
В июне 2013 года в Секретариате Кабинета министров была создана ячейка под названием Группа мониторинга проектов для отслеживания приостановленных инвестиционных проектов как в государственном, так и в частном секторе и для устранения узких мест в реализации этих проектов на ускоренной основе. [9] Был создан открытый для общественности онлайн-портал, на котором должны были отслеживаться проекты стоимостью более 1000 крор рупий (120 миллионов долларов США). [9]
Группа по мониторингу проекта была переведена в канцелярию премьер-министра в 2014 году. [10] [11]