Сенат Оклахомы — верхняя палата из двух палат Законодательного собрания Оклахомы , вторая — Палата представителей Оклахомы . Общее число сенаторов установлено в 48 согласно Конституции Оклахомы . [1]
Сенаторы одобряют или отклоняют назначения губернаторов и вносят вклад в создание как законов штата, так и годового бюджета штата. Каждые десять лет они помогают в определении новых границ избирательных округов Оклахомы . Сенат Оклахомы также выполняет функции суда по импичменту.
Председательствующим должностным лицом Сената является вице-губернатор Оклахомы , который является президентом Сената. С 1960-х годов временный президент Сената руководил повседневной работой. До этого времени президент Сената играл ведущую роль в Сенате, включая назначение комитетов и членов этих комитетов. Председатель Сената может голосовать только в случае равенства голосов и не может голосовать за создание равенства голосов.
Конституция Оклахомы 1907 года учредила Сенат Оклахомы наряду с Палатой представителей Оклахомы . Он заседал в Гатри, Оклахома, до 1910 года. [2] Генри С. Джонстон , автор раздела об инициативе и референдуме Конституции Оклахомы , был первым временным президентом Сената. [3]
После того, как женщины в Оклахоме получили право голоса в 1918 году, Сенат Оклахомы получил свою первую женщину-сенатора штата. Ламар Луни был избран в 1920 году вместо мужчины, занимавшего этот пост, Г. Л. Уилсона. Луни был прогрессивным демократом и прослужил с 1921 по 1929 год. [4]
Решение Верховного суда США «один человек — один голос» в деле Бейкер против Карра (1962) привело к постановлению суда, которое заставило Оклахому уравнять представительство. [5] До этого решения в Оклахоме было 48 сенаторских округов, которые представляли либо густонаселенный округ, либо несколько менее густонаселенных округов, но не предусматривало округов с равной численностью населения.
С 1964 года, в соответствии с постановлением Рейнольдса против Симса , 377 округов США 533 (1964) должны быть распределены в пределах 5% от среднего целевого размера округа, определенного по данным переписи населения штата США, разделенным на сорок восемь округов. Это позволяет некоторым округам быть немного меньше или больше других. Сенат Оклахомы рисует собственные карты границ своих округов, которые подлежат утверждению как Палатой представителей Оклахомы, так и губернатором. Если перераспределение округов не происходит своевременно, границы определяются комиссией из пяти выборных должностных лиц штата.
В 1966 году избиратели одобрили 90-дневные законодательные сессии, а в 1968 году они проголосовали за создание Совета по законодательной компенсации. [6]
Инициативная петиция, поддержанная губернатором Генри Беллмоном в 1989 году, установила требование о том, чтобы законодательные сессии заканчивались к 17:00 в последнюю пятницу мая. [6]
Выборы 7 ноября 2006 года привели к беспрецедентному равенству 24–24 по числу мест, занимаемых двумя основными политическими партиями Оклахомы, Республиканской партией и Демократической партией . [7] Хотя Республиканская партия добавила два места к своему предыдущему общему числу, [7] она потеряла одно место в июле из-за того, что Нэнси Райли сменила свою партийную принадлежность с республиканской на демократическую . [8] Демократическая партия заняла место вице-губернатора, который также является председателем Сената, что дало им решающий голос в Сенате. [7]
Результатом стало соглашение о разделении власти на законодательные сессии 2007 и 2008 годов, которое разделило контроль над постом председателя временного президента между двумя временными сопредседателями, по одному от каждой партии. Официально член -демократ занимал должность временного президента в течение 23 месяцев, а член -республиканец занимал эту должность только один месяц. [9] Неофициально решения принимались с одобрения обоих временных сопредседателей.
Получив еще два места на выборах 2008 года, республиканцы впервые в истории штата взяли под контроль Сенат Оклахомы и получили большинство в соотношении 26–22, положив конец соглашению о разделении власти между партиями.
С момента созыва 53-го законодательного органа Оклахомы в 2011 году Республиканская партия Оклахомы удерживала квалифицированное большинство мест в сенате. Доминирование партии достигло пика в 56-м законодательном органе Оклахомы после выборов в Сенат Оклахомы 2016 года, когда палата разделилась в соотношении 42-6. 57-й и 58-й законодательные органы Оклахомы имели немного меньшее квалифицированное большинство с разделением палаты в соотношении 39-9.
Сенат собирается на регулярные сессии в восточном крыле Капитолия штата Оклахома в Оклахома-Сити с начала февраля по последнюю пятницу мая. [6] Специальные сессии могут быть созваны губернатором Оклахомы или квалифицированным большинством голосов законодательного органа. В отличие от своих коллег в Палате представителей Оклахомы , сенаторы штата не ограничены в представлении законопроектов и резолюций.
Сенат Оклахомы консультирует и одобряет многочисленные назначения губернатора, включая весь кабинет губернатора . Кандидатуры рассматриваются соответствующими постоянными комитетами, а не комитетом по номинациям.
Первоначально Конституция Оклахомы основывала избирательные округа Сената на округах Оклахомы. 19 самых густонаселенных округов, определенных последней федеральной переписью, должны были избрать по одному сенатору. 58 менее густонаселенных округов должны были быть объединены в 29 двухокружных округов, каждый из которых должен был избрать по одному сенатору. При распределении мест в Сенате Конституция Оклахомы требовала, чтобы при распределении мест в Сенате учитывались численность населения, компактность, площадь, политические единицы, исторические прецеденты, экономические и политические интересы, смежная территория и другие основные факторы, насколько это было возможно.
В 1964 году Верховный суд США постановил, что этот метод нарушает федеральную Конституцию. С тех пор каждые десять лет Сенат Оклахомы несет ответственность за принятие закона о новых границах округов для Палаты представителей Оклахомы, Сената Оклахомы и делегации Конгресса Оклахомы. Сенат и Палата традиционно проводят свои собственные границы без каких-либо комментариев со стороны другого органа и работают вместе с делегацией Конгресса, чтобы провести линии, подходящие для следующих выборов. Губернатор должен подписать эти законопроекты, или будет созвана общештатная комиссия для проведения спорных границ.
Сенат Оклахомы выполняет двойную функцию: как законодательный орган и как судебный суд. Как суд импичмента , он является независимым судом в судебной системе Оклахомы . Обвинения в импичменте выдвигаются Палатой представителей Оклахомы , но рассматриваются судом импичмента, в котором председательствует главный судья Оклахомы. Если главный судья или член Верховного суда Оклахомы обвиняется в импичменте, сенатор штата может председательствовать в суде импичмента.
Обвинения в импичменте могут быть предъявлены только губернатору, другим выборным должностным лицам штата и судьям Верховного суда Оклахомы за умышленное неисполнение обязанностей, коррупцию на службе, постоянное пьянство, некомпетентность или любое правонарушение, связанное с моральной распущенностью, совершенное во время пребывания в должности. Подвергнутые импичменту должностные лица немедленно отстраняются от исполнения своих обязанностей. Если импичмент не удался, должностное лицо возвращается к своим обязанностям. Если импичмент успешен и ответчик признан виновным, должностное лицо отстраняется от должности.
Чтобы подать заявку на избрание в Сенат, кандидаты должны быть в возрасте двадцати пяти лет на момент их избрания. [11] Кандидат также должен быть квалифицированным избирателем в своих соответствующих округах или округах и должен проживать в своих соответствующих округах или округах в течение срока своих полномочий. [11] Ни одно лицо не имеет права быть членом законодательного органа, если оно является должностным лицом правительства Соединенных Штатов или штата. Кроме того, любое лицо, признанное виновным в совершении тяжкого преступления, не имеет права избираться в законодательный орган. Если член Сената исключен за коррупцию, он не имеет права вернуться в законодательный орган.
Сенаторы избираются на четырехлетний срок по чередующимся циклам. [1] Нечетные сенаторские округа избираются в том же цикле каждого года президентских выборов (годы, кратные четырем, например, 2012, 2016); четные сенаторские округа избираются в год губернаторских выборов (четные годы, не кратные четырем, например, 2010, 2014).
Сенаторы служат четыре года и ограничены тремя сроками или 12 годами. Член с ограниченным сроком полномочий не может баллотироваться на выборах в Палату представителей, поскольку как представительские сроки, так и сенатские сроки суммируются при определении общего числа законодательных лет в должности. [12] Когда в 1992 году были введены ограничения сроков, они не имели обратной силы, что означало, что сенаторы, избранные до их введения, могли служить до трех полных сроков после введения ограничений сроков. Например, самый долгослуживший член Сената Оклахомы Джин Стайп был впервые избран в 1956 году, но не был бы ограничен сроком до выборов 2004 года, если бы он не ушел в отставку в предыдущем году. [13]
Большинство законодателей Оклахомы получают $35 000 (сокращено в 2018 году) в качестве годового оклада, в то время как председательствующие получают большую зарплату. (Кроме того, они не получают никаких бонусов.) Кроме того, законодатели могут требовать возмещения расходов, связанных с питанием и проживанием во время законодательной сессии, а также определенных расходов на поездки, связанных с их обязанностями, в любой момент в течение года. Они также имеют доступ к льготам, получаемым государственными служащими, включая медицинское страхование и страхование жизни, а также пенсионные сберегательные планы.
Вице -губернатор является председателем Сената Оклахомы, но по обычаю голосует только в случае равенства голосов и председательствует реже с 1960-х годов. Временный президент — это тот, кто является лидером Сената, управляет законодательными голосами и является главой партии большинства. Временный президент назначает лидера большинства и председателя комитета по ассигнованиям. Вместе с избранными должностными лицами фракции большинства (председатель фракции, вице-председатель фракции, три помощника лидера большинства и четыре организатора фракции большинства) они составляют руководство фракции большинства Сената. Лидер фракции меньшинства называется либо лидером республиканцев, либо лидером демократов, в зависимости от того, какая партия находится в меньшинстве. Вместе с избранными должностными лицами партии меньшинства (помощники лидеров, помощники организаторов фракции, председатель фракции и вице-председатель фракции) они составляют команду руководства меньшинства Сената.
35°29′32″N 97°30′12″W / 35.49222°N 97.50333°W / 35.49222; -97.50333