Секретарь Сената является должностным лицом Сената США . Секретарь контролирует широкий спектр офисов и служб, чтобы ускорить повседневную работу этого органа. Офис в чем-то аналогичен офису секретаря Палаты представителей Соединенных Штатов .
Первый секретарь был выбран 8 апреля 1789 года, через два дня после того, как Сенат собрал свой первый деловой кворум в начале 1-го Конгресса США . [1] С самого начала секретарь отвечал за ведение протоколов и записей Сената, включая протоколы выборов сенаторов, а также за получение и передачу официальных сообщений президенту и Палате представителей и от них , а также для приобретения расходных материалов. [1] По мере того как Сенат стал крупным национальным институтом, на секретаря были возложены многочисленные другие обязанности, чья юрисдикция теперь охватывает клерков, кураторов и компьютеры; выплата заработной платы ; приобретение канцелярских товаров; образование пажей Сената ; и ведение государственных архивов . [1] Сегодня госсекретарь координирует две крупнейшие технологические инициативы в истории Сената, обе призваны повысить эффективность управления законодательной и финансовой информацией. В обязанности секретаря входят как законодательные, так и административные функции.
По соглашению двух партий лидер большинства выбирает секретаря сената, и выборы являются чисто церемониальными. Статья I, раздел III статьи I о должностных лицах Сената гласит : «Сенат выбирает других своих должностных лиц». [2] Положение о присяге или подтверждении статьи VI предусматривает, что «все... должностные лица... Соединенных Штатов ... должны принести присягу или заявление о поддержке настоящей Конституции», [3] и в соответствии со статьей VI, 1-й Конгресс Соединенных Штатов принял Закон о присяге (который остается в силе), который предусматривает, что «[секретарь] Сената... должен... [принести] присягу или заявление [требуемое шестой статьей]. Конституции США]». [4]
Нынешний секретарь ( 118-го Конгресса США ) — Сонерия «Энн» Берри . [5]
Секретарь регулярно сопровождает капеллана в зал Сената на открытие дневной сессии, а для секретаря зарезервировано место рядом с председательствующим . Секретарь изучает и подписывает каждый акт, принятый Сенатом. В определенных парламентских обстоятельствах секретарь может также председательствовать в Сенате. Последний случай произошел 28 июня 2010 года, после смерти сенатора Роберта Берда от Западной Вирджинии , который занимал пост временного президента , а вице-президент Джозеф Байден отсутствовал. По этому случаю секретарь Сената Нэнси Эриксон ненадолго занимала кресло, пока Сенат не принял резолюцию об избрании сенатора Дэниела Иноуе от Гавайев новым временным президентом. [6]
Первый секретарь вел протокол заседаний Сената, эту функцию сегодня продолжил секретарь журнала. После того, как «Отчет Конгресса» превратился в официальную публикацию, секретарь стал контролировать репортеров Сената во время дебатов и подготовки «Ежедневного дайджеста». Среди других сотрудников Сената, которые подчиняются секретарю, есть парламентарий , секретарь по законопроектам и секретарь по законодательным вопросам.
Первый секретарь купил перья , чернила и пергамент, необходимые сенаторам восемнадцатого века. Современные секретари Сената несут ответственность за Канцелярский отдел Сената, розничную сеть стоимостью в несколько миллионов долларов, которая обеспечивает снабжение офисов сенаторов. С самого начала секретарь выполнял функции сената, ответственного за выплаты, выплачивая сенаторам их первоначальную зарплату в размере шести долларов в день плюс командировочные расходы. По мере роста Сената был назначен отдельный финансовый служащий под юрисдикцией секретаря.
В знак признания непосредственной и исторической значимости сенатских законопроектов, резолюций, слушаний и отчетов секретарь курирует Управление печати и документации, Управление безопасности Сената (которое хранит секретные документы), Библиотеку Сената США , Управление Куратора Сената и Исторического управления Сената . Секретарь также содержит Управление межпарламентских служб, которое обеспечивает поддержку межпарламентских конференций, в которых участвует Сенат, и помогает сенаторам в международных поездках. Также под руководством секретаря Управление государственных архивов собирает и публикует документы, касающиеся финансирования избирательных кампаний, финансовой этики, зарубежных поездок и лоббирования.
В 1789 г. секретарю было разрешено нанять «одного главного приказчика». Этот главный секретарь, или главный секретарь, в течение многих лет служил в основном клерком-читателем в зале Сената. Но в 1960-е годы, в ответ на растущие административные обязанности секретаря, эта должность превратилась в должность помощника секретаря Сената, который курирует администрацию канцелярии секретаря, включая компьютеры и веб-сайт секретаря. Помощник секретаря также выполняет функции секретаря в его отсутствие. В 1960-х годах под руководством Фрэнсиса Р. Валео штатные должности при секретаре Сената были переопределены с патронажного на профессиональный статус, и эту тенденцию продолжили преемники Валео.
Пост секретаря Сената, пользующийся большим доверием и ответственностью, занимал целый ряд выдающихся людей. Сэмюэл Аллин Отис , первый секретарь Сената, ранее был спикером законодательного собрания Массачусетса и членом Континентального конгресса . Отис занимал пост секретаря двадцать пять лет, не пропуская ни дня, когда заседал Сенат. Генерал Энсон МакКук из Нью-Йорка, бывший член Палаты представителей и один из « боевых Маккуков » Гражданской войны , занимал пост секретаря, а также бывший генерал Конфедерации и конгрессмен Уильям Р. Кокс из Северной Каролины. Кроме того, два бывших сенатора США, Чарльз Каттс от Нью-Гэмпшира и Уолтер Лоури от Пенсильвании, позже заняли пост секретаря. Среди других бывших членов Палаты представителей, занимавших этот пост, - Чарльз Г. Беннетт (Нью-Йорк). Во время Девяносто девятого Конгресса (1985–1987) Джо-Энн Коу стала первой женщиной, занявшей пост секретаря.
Секретари Сената нередко посвятили всю свою карьеру Сенату. Некоторые из них начинали как пажи, в том числе Эдвин Хэлси, который служил на протяжении драматических лет Нового курса; Лесли Биффл, близкое доверенное лицо президента Гарри С. Трумэна ; Карл Леффлер и Дж. Марк Трайс, секретари Восемьдесятого и Восемьдесят третьего конгрессов; и Уолтер Дж. Стюарт, секретарь с 1987 по 1994 год.