Силы реагирования НАТО ( NRF ) — это высокоготовые силы быстрого реагирования НАТО, включающие сухопутные , морские , воздушные и специальные подразделения, способные быть быстро развернутыми в сжатые сроки. [2] [3] В настоящее время NRF насчитывает более 500 000 военнослужащих. [4] В его состав входят подразделения из нескольких стран, не являющихся членами НАТО, включая Украину (с 2014 года), [5] и Грузию (с 2015 года). [6]
NRF был сформирован в июне 2003 года в соответствии с решениями Пражского саммита 2002 года . Подразделения, приписанные к NRF, использовались только для ликвидации последствий стихийных бедствий и обеспечения безопасности до февраля 2022 года, когда они были впервые задействованы в ответ на российское вторжение в Украину . [7]
Структура NRF состоит из четырех частей:
Ротация сил через NRF требует от стран соответствия высоким стандартам, необходимым для коллективной обороны и экспедиционных операций. Поскольку стандарты очень высоки, участию в NRF предшествует шестимесячная программа учений НАТО для интеграции и стандартизации различных национальных контингентов. Как правило, страны проводят период предварительной подготовки к учениям НАТО, который длится от 6 до 18 месяцев. После активации разведывательные группы развертываются в течение 5 дней. Это первый из ряда этапов развертывания, которые приводят к развертыванию всей штабной объединенной оперативной группы и сил немедленного реагирования в течение 30 дней.
NRF проводит подготовку для выполнения различных задач, в том числе:
Концепция NRF была впервые одобрена декларацией глав государств НАТО на Пражском саммите 22 ноября 2002 года и одобрена министрами обороны стран НАТО в июне 2003 года. [9] Были созданы две штаб-квартиры в Неаполе (Италия) и Брюнсуме (Нидерланды); командование ежегодно ротируется между ними. [10] В 2004 и 2005 годах подразделения NRF были задействованы для небольшого числа гражданских миссий, в том числе для обеспечения безопасности на летних Олимпийских играх 2004 года в Афинах [11] и президентских выборах в Афганистане [12] , а также для оказания гуманитарной помощи в Соединенных Штатах после урагана Катрина и в Пакистане после землетрясения в Кашмире в 2005 году . [13] Из-за нехватки оборудования, невыполненных обязательств по войскам и падения политической поддержки среди стран-членов размер NRF был сокращен вдвое в 2007 году и не использовался снова до 2022 года. [14] Во время саммита в Уэльсе в 2014 году после аннексии Крыма Российской Федерацией лидеры НАТО согласились реорганизовать основные войска NRF в «головные силы», известные как «Объединенная оперативная группа повышенной готовности» (VJTF), предназначенные для развертывания с уведомлением за 48 часов, хотя фактический уровень готовности обычно составлял несколько недель. Это также впервые было напрямую связано с обязательствами НАТО по статье 5. [14] В общей сложности это составило около 30 000 военнослужащих. [15]
На протяжении большей части своего существования отсутствие энтузиазма у стран-членов НАТО по отношению к NRF приводило к хронической нехватке оборудования и персонала. Иногда их клеймили как бесполезную неудачу [16] и незначительную силу по сравнению с более устоявшимися подразделениями НАТО. Тем не менее, некоторые военные ученые утверждают, что они сыграли значительную роль в модернизации европейских армий, поскольку их войска проходили через них ротацию. [14]
По мере того, как российские войска наращивали свое присутствие вокруг Украины в начале 2022 года, различные подразделения, прикрепленные к NRF, были приведены в готовность или развернуты. 11 февраля 2022 года бригадная боевая группа армии США численностью около 4700 человек из 82-й воздушно-десантной дивизии была направлена в Польшу, в то время как эскадрилья Stryker (кавалерийское подразделение размером с батальон) была отправлена из казарм Rose в Вилсеке в Румынию. [17] 11 февраля 2022 года эскадрильи F-35A 388-го и 419-го истребительных крыльев были развернуты из США для патрулирования восточного фланга НАТО. [18]
16 февраля 2022 года 8500 военнослужащих в некоторых подразделениях, входящих в состав сил NRF, были приведены в состояние боевой готовности для возможного ротационного развертывания в зоне ответственности EUCOM. [19] [20] К 25 февраля 2022 года 7000 военнослужащих из этих сил, включая 1-ю бронетанковую бригадную боевую группу, 3-ю пехотную дивизию — 4700 военнослужащих плюс вспомогательные подразделения), были развернуты в Германии. [21] Это был первый случай за десятилетия, когда три тяжелые бригады США были развернуты в EUCOM одновременно (1-я бригада 3-й дивизии, 1-я бригада, 1-я дивизия и начальная бригадная боевая группа 82-й воздушно-десантной дивизии , все они будут развернуты по мере необходимости в зависимости от ситуации). [22] Два передовых штаба, один из V корпуса (США) и потенциал для одного из XVIII воздушно-десантного корпуса , были размещены в Познани, Польша, [23] [24] и Висбадене, Германия [25] соответственно, на случай возникновения дальнейшей необходимости в соразмерном ответе на угрозу государствам-членам НАТО. [26]
После заседания НАТО 25 февраля 2022 года генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что руководство НАТО согласилось направить часть NRF в страны-члены альянса в Восточной Европе. Столтенберг сказал, что в число отправленных подразделений войдет Объединенная оперативная группа повышенной готовности, в настоящее время возглавляемая Францией. [27] Это был первый случай, когда NRF были задействованы для военной миссии. [28] В свете российского вторжения в Украину Силы реагирования НАТО могут задействовать до 40 000 военнослужащих. [29] Восемь из тридцати стран-членов НАТО инициировали срочные консультации в соответствии со статьей 4 Вашингтонского договора НАТО . [29] В преддверии Мадридского саммита 2022 года Йенс Столтенберг объявил о плане увеличения численности NRF до более чем 300 000 военнослужащих, что было одобрено на саммите. [4] [30] С тех пор эта цифра выросла до более чем 500 000 [31]