stringtranslate.com

Скандал с Чайником Куполом

Нефтяной бизнесмен Эдвард Л. Доэни (за столом, второй справа) дает показания перед комитетом Сената США , расследующим аренду нефти в Teapot Dome в 1924 году.

Скандал с « Чайным куполом» был скандалом со взяточничеством , в котором участвовала администрация президента США Уоррена Дж. Хардинга с 1921 по 1923 год. Министр внутренних дел Альберт Бэкон Фолл арендовал нефтяные запасы ВМФ в «Типот-Доум» в Вайоминге , а также в двух местах в Калифорнии . частным нефтяным компаниям по низким ставкам без проведения конкурсных торгов. [1] Договоры аренды стали предметом расследования сенатора Томаса Дж. Уолша . Осужденный за получение взяток от нефтяных компаний, Фолл стал первым членом президентского кабинета , попавшим в тюрьму, но никто не был осужден за дачу взятки.

До Уотергейтского скандала « Типот Доум» считался «величайшим и самым сенсационным скандалом в истории американской политики ». [2] Это нанесло непоправимый ущерб репутации администрации Хардинга, которая уже пострадала из-за действий Великой железнодорожной забастовки 1922 года и вето Хардинга в 1922 году на законопроект о бонусах . [3]

Впоследствии Конгресс принял постоянный закон, предоставляющий себе право вызывать в суд налоговые отчеты любого гражданина США, независимо от его должности. [4] Считается, что эти законы также наделили Конгресс полномочиями в целом. [5]

История

Купол Чайника примерно во время скандала, в том числе Скала Чайник , изображенная на ок. открытка  1922 года

Чтобы гарантировать, что у ВМФ всегда будет достаточно топлива, президент Тафт определил несколько нефтедобывающих районов как военно-морские нефтяные запасы. В 1921 году президент Хардинг издал указ о передаче контроля над нефтяным месторождением Типот-Доум в округе Натрона, штат Вайоминг , а также нефтяными месторождениями Элк-Хиллз и Буэна-Виста в округе Керн, штат Калифорния , от Министерства военно-морского флота Министерству внутренних дел . Это не было реализовано до следующего года, когда министр внутренних дел Фолл убедил министра военно-морского флота Эдвина Денби выполнить приказ.

Позже, в 1922 году, Фолл сдал в аренду права на добычу нефти в Teapot Dome Гарри Ф. Синклеру из Mammoth Oil, дочерней компании Sinclair Oil Corporation . Он также сдал в аренду резерв Элк-Хиллз Эдварду Л. Доэни из Pan American Petroleum and Transport Company . Оба договора аренды были заключены без проведения конкурсных торгов; это было законно в соответствии с Законом о лизинге полезных ископаемых 1920 года . [6]

Условия аренды были очень выгодны нефтяным компаниям, что тайно сделало Фаля богатым человеком. Фолл получил беспроцентную ссуду от Доэни в размере 100 000 долларов США [7] в ноябре 1921 года (что эквивалентно 1,64 миллиона долларов США в 2022 году [8] ). Он получил и другие подарки от Доэни и Синклера на общую сумму около 404 000 долларов (что эквивалентно 6,63 миллионам долларов в 2022 году [8] ). Хотя аренда была законной, эти сделки не были таковыми. Фолл пытался сохранить сделку в секрете, но внезапное улучшение его уровня жизни вызвало подозрения. Например, он заплатил налоги на ранчо, которые просрочены на целых 10 лет. Карл Маги , который позже основал The Albuquerque Tribune , написал об этом внезапном изобилии, а также довел его до сведения сенатского расследования. [9]

Расследование и результат

Альберт Б. Фолл был первым должностным лицом кабинета министров США, приговоренным к тюремному заключению в результате скандала.

В апреле 1922 года нефтяной оператор Вайоминга написал своему сенатору Джону Б. Кендрику письмо, возмущенное тем, что Синклер получил контракт на эти земли в рамках секретной сделки. Кендрик не ответил, но два дня спустя, 15 апреля, он представил резолюцию, призывающую к расследованию сделки. [10] Сенатор -республиканец Роберт М. Лафоллет от Висконсина возглавил расследование сенатского комитета по государственным землям. Поначалу Лафоллет считал, что Фолл невиновен. Однако его подозрения возникли после обыска его собственного офиса в здании Сената . [11] [12]

Демократ Томас Дж. Уолш из Монтаны , самый младший член меньшинства, провел длительное расследование. [13] В течение двух лет Уолш продвигался вперед, в то время как Фолл отступал назад, заметая следы на своем пути. Никаких доказательств правонарушений первоначально обнаружено не было, поскольку аренда была достаточно законной, но записи продолжали таинственным образом исчезать. Фолл сделал договоры аренды законными, но принятие денег погубило его. [ нужна цитата ] К 1924 году остался без ответа вопрос, как Фолл так быстро и легко стал таким богатым.

Деньги от взяток пошли на ранчо Фолла и на инвестиции в его бизнес. Наконец, когда расследование завершалось, поскольку Фолл явно невиновен, Уолш обнаружил часть доказательства, которую Фолл не смог скрыть: ссуду Доэни Фоллу в размере 100 000 долларов. Это открытие положило начало скандалу. Гражданские и уголовные иски, связанные со скандалом, продолжались на протяжении 1920-х годов. В 1927 году Верховный суд постановил, что нефтяная аренда была получена коррупционным путем. Суд признал недействительной аренду Элк-Хиллз в феврале 1927 года и аренду Чайного купола в октябре. [14] Оба резерва были возвращены ВМФ. [15]

В 1929 году Фолл был признан виновным в получении взятки от Доэни. [16] [17] [11] И наоборот, в 1930 году Доэни был оправдан в даче взятки Фоллу. [18] Кроме того, корпорация Доэни лишила права выкупа дома Фолла [19] в бассейне Тулароса , штат Нью-Мексико, из-за «невыплаченных кредитов», которые оказались той же взяткой в ​​​​100 000 долларов. Синклер отсидел шесть месяцев в тюрьме по обвинению в фальсификации присяжных . [20]

Хотя в этом скандале виноват Фолл, репутация Хардинга была навсегда запятнана [21] из-за его связей не с теми людьми. Доказательства, доказывающие вину Фолла, появились только после смерти Хардинга в 1923 году. [22]

Нефтяное месторождение « Типот Доум» затем простаивало в течение 49 лет, но снова было введено в эксплуатацию в 1976 году . В феврале 2015 года Министерство энергетики продало нефтяное месторождение за 45 миллионов долларов нью-йоркской компании Stranded Oil Resources Corp. [15] [23]

Наследие

Решение Верховного суда по делу МакГрейн против Догерти (1927 г.) впервые прямо установило, что Конгресс имеет право требовать дачи показаний. [24]

В ответ на скандал Закон о доходах 1924 года предоставил председателю бюджетного комитета Палаты представителей США право получать налоговые отчеты любого налогоплательщика. [25] Федеральный закон о коррупции , который регулирует финансирование избирательных кампаний, был усилен в 1925 году.

Сравнение

Скандал с Teapot Dome исторически считался худшим скандалом такого рода в Соединенных Штатах - « высшей точкой » коррупции в кабинете министров. Его часто используют как ориентир для сравнения с последующими скандалами. В частности, его сравнивают с Уотергейтским скандалом , в ходе которого член кабинета министров, генеральный прокурор Джон Н. Митчелл , попал в тюрьму. Это второй раз в американской истории, когда член кабинета министров оказывается в тюрьме. [26] [9] Во времена администрации Трампа новостные агентства сравнивали предполагаемые неправомерные действия членов кабинета Трампа , [27] [28] [29] [30] и, в частности, министра внутренних дел Райана Зинке , [31] [32 ] ] [33] к скандалу с Teapot Dome.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Скандал с куполом чайника" . ИСТОРИЯ . 10 июня 2019 г. Проверено 14 апреля 2020 г.
  2. ^ Черный, Роберт В. «Взяточничество и нефть: как купол чайника стал величайшим политическим скандалом своего времени». История сейчас . Институт американской истории Гилдера Лермана . Архивировано из оригинала 9 июля 2010 года . Проверено 27 мая 2010 г.
  3. ^ «Уоррен Дж. Хардинг: внутренние и внешние дела», Грант-Эйзенхауэр, профили президента.
  4. Палетта, Дамиан (9 апреля 2019 г.). «Мнучин сообщил, что юристы Белого дома консультировались с Казначейством по поводу налоговых деклараций Трампа, несмотря на закон, призванный ограничить участие в политической жизни». Вашингтон Пост . Проверено 9 апреля 2019 г.
  5. ^ Юречич, Кинта (11 мая 2020 г.). «Дело Верховного суда, которое может разрушить баланс сил». Атлантический океан . Проверено 17 мая 2020 г.
  6. ^ «Закон об аренде полезных ископаемых 1920 года с поправками (переписано 7 августа 2007 г.)» (PDF) . Бюро землеустройства Министерства внутренних дел США . Проверено 8 сентября 2014 г.
  7. ^ «ПАДЕНИЕ И ДОЭНИ БОРЬБА ЗА ЗАПРЕЩЕНИЕ СЕНАТСКИХ ЗАПИСЕЙ ПО КРЕДИТЕ НАЛИЧНЫМИ В 100 000 ДОЛЛАРОВ; ЖИЗНЕННЫЙ ТОЧКА ПОДНЯТА: Защита прекращает переход к голым признаниям, сделанным Доэни. СУД ОЖИДАЕТ АРГУМЕНТЫ. Маклин свидетельствует, что Фолл попросил его подписаться на ложь по ссуде. ЛЕНРУТ РАССКАЗЫВАЕТ УВЕЛИЧЕНИЯ Сенатор говорит, что бывший секретарь наконец заявил, что источником средств был издатель. Свидетели рассказывают о попытках осенью скрыть источник займа в 100 000 долларов". Газета "Нью-Йорк Таймс . 23 ноября 1926 года.
  8. ^ ab 1634–1699: Маккаскер, Джей-Джей (1997). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора денежных ценностей в экономике Соединенных Штатов: Addenda et Corrigenda (PDF) . Американское антикварное общество .1700–1799: Маккаскер, Джей-Джей (1992). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора денежных ценностей в экономике Соединенных Штатов (PDF) . Американское антикварное общество .1800 – настоящее время: Федеральный резервный банк Миннеаполиса. «Индекс потребительских цен (оценка) 1800–» . Проверено 28 мая 2023 г.
  9. ^ аб Робертс, Чалмерс М. (9 июня 1977 г.). «Раскрытие сокрытия купола чайника». Вашингтон Пост .
  10. ^ Дэвис, Маргарет Л. (2001). Темная сторона удачи: триумф и скандал в жизни нефтяного магната Эдварда Л. Доэни. Издательство Калифорнийского университета . п. 149. ИСБН 9780520927056.
  11. ^ ab «Сенат расследует скандал с «Куполом чайника»» . Исторические протоколы: 1921–1940 гг. Искусство и история, Сенат США.
  12. ^ Квентин Р. Скрабец-младший (2018). Президенты Огайо: восемь человек и обязательная политическая философия в Белом доме, 1841–1923 гг. МакФарланд. п. 199. ИСБН 978-1-4766-6930-4– через Google Книги.
  13. ^ "Томас Дж. Уолш: Избранная биография" . Сенат США.
  14. ^ Сэнди Фрэнкс; Сара Наннелли (2011). Нефтяные варвары: как мировая нефтяная зависимость угрожает глобальному процветанию и четыре инвестиции для защиты вашего богатства. Том. 22. Джон Уайли и сыновья. ISBN 978-1-118-00182-0– через Google Книги. {{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь )
  15. ^ ab Правительство продает скандальное нефтяное месторождение Teapot Dome за 45 миллионов долларов, Denver Post , Associated Press , 30 января 2015 г. Проверено 4 июня 2017 г.
  16. ^ «Член кабинета министров признан виновным в скандале с Teapot Dome» . В этот день в истории . History.com.
  17. ^ «В этот день: министр внутренних дел Фолл признан виновным в скандале с Teapot Dome» . УПИ. 25 октября 2019 г.
  18. Чалмерс М. Робертс (9 июня 1977 г.). «Раскрытие сокрытия купола чайника». Вашингтон Пост .
  19. ^ WC Джеймсон (2020). Холодное дело: Убийство Пэта Гаррета: расследование тайн истории. Роуман и Литтлфилд. п. 204. ИСБН 978-1493045891– через книги Google.
  20. ^ Маккартни, Латон (2008). Скандал с куполом чайника: как крупные нефтяные компании купили Белый дом Хардинга и попытались украсть страну . Нью-Йорк: Рэндом Хаус . ISBN 978-1-4000-6316-1.
  21. ^ Скотт Б. Макдональд (2017). Отделение дураков от их денег: история американских финансовых скандалов (2-е изд.). Рутледж. п. 70. ИСБН 978-1-351-30678-2– через Google Книги.
  22. ^ Макдональд, Скотт Б.; Хьюз, Джейн Э. (2015) [1-й паб. 2007]. Отделение дураков от их денег: история американских финансовых скандалов . Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Транзакция. ISBN 978-0-7658-0356-6.
  23. ^ Alleghany Capital (30 января 2015 г.). «Корпорация Alleghany Capital объявляет о приобретении нефтяного месторождения Teapot Dome корпорацией Standard Oil Resources» (пресс-релиз). Новостная лента по связям с общественностью.
  24. ^ «МакГрейн против Догерти». Oyez.org . Проверено 2 ноября 2010 г.
  25. ^ Какое отношение скандал с куполом чайника имеет к налоговым декларациям Трампа
  26. ^ Уотергейт и скандал с куполом чайника: история и наследие самых громких правительственных скандалов Америки (изд. Kindle). Редакторы Чарльза Ривера. 2 ноября 2016 г. ASIN  B01N9IMB2P.
  27. ^ О'Брайен, Тимоти Л. (1 ноября 2018 г.). «Политика и политика: Райан Зинке и мрачная внутренняя часть Trumpworld». Новости Блумберга . Проверено 19 декабря 2018 г. Даже в департаменте с такой яркой историей нынешний секретарь выделяется множеством этических исследований.
  28. Назарян, Александр (2 ноября 2017 г.). «Трамп возглавляет самую коррумпированную администрацию в истории США, один из первоклассных клептократов». Newsweek . Проверено 20 декабря 2018 г.
  29. Ваксман, Оливия Б. (17 декабря 2018 г.). «Как отставка министра внутренних дел Райана Зинке вписывается в историю скандалов в кабинете министров» . Время . Проверено 18 декабря 2018 г.
  30. Туск, Брэдли (4 апреля 2018 г.). «Почему коррупция так распространена в администрации Трампа?». Наблюдатель . Проверено 19 декабря 2018 г.
  31. Окесон, Сара (25 ноября 2018 г.). «Зинке готов передать обширную дикую местность Аляски энергетическим компаниям». Салон . Проверено 19 декабря 2018 г. Назовите это «Купол чайника 2.0»: министр внутренних дел хочет, чтобы огромные национальные запасы нефти были открыты для эксплуатации
  32. Альварес, Джошуа (17 декабря 2018 г.). «Счастливые пути, Райан Зинке». Вашингтон Ежемесячник . Проверено 19 декабря 2018 г.
  33. Бенен, Стив (24 октября 2017 г.). «Частные контракты на работу в Пуэрто-Рико вызывают удивление». Шоу Рэйчел Мэддоу . MSNBC . Проверено 19 декабря 2018 г.

дальнейшее чтение