Джон Ньютон Митчелл (15 сентября 1913 — 9 ноября 1988) — 67-й генеральный прокурор США , работавший при президенте Ричарде Никсоне , а также председатель президентских кампаний Никсона в 1968 и 1972 годах . До этого он был юристом по муниципальным облигациям и одним из соратников Никсона. [1] Его судили и признали виновным в результате его участия в Уотергейтском скандале.
После своего пребывания на посту генерального прокурора США он был председателем президентской кампании Никсона в 1972 году. Из-за множества преступлений, совершенных им в рамках Уотергейтского дела, Митчелл был приговорен к тюремному заключению в 1977 году и отсидел 19 месяцев. В качестве генерального прокурора он был известен тем, что олицетворял позицию администрации Никсона по обеспечению « закона и порядка » на фоне нескольких громких демонстраций против войны во Вьетнаме .
Митчелл родился в Детройте в семье Маргарет (МакМахон) и Джозефа К. Митчеллов. Он вырос в районе Квинс Нью- Йорка . [2] [3] Он учился в Фордхэмском университете с 1932 по 1934 год и получил юридическую степень на юридическом факультете Фордхэмского университета в 1938 году. [4] Митчелл учился в аспирантуре на юридическом факультете Университета Сент-Джонс в 1938 и 1939 годах [5] ] [6]
Во время Второй мировой войны Митчелл три года служил в ВМС США и получил звание лейтенанта (младший разряд) в качестве командира катера PT . Истории, рассказанные Митчеллом о своей военно-морской службе, были позже опровергнуты, в том числе о том, что он получил Серебряную звезду и Пурпурное сердце , служил командиром Джона Ф. Кеннеди и спас жизнь Паппи Бойингтона . [7] [8] За исключением периода военной службы, Митчелл занимался юридической практикой в Нью-Йорке с 1938 по 1969 год в фирме Роуз, Гатри, Александр и Митчелл и заработал репутацию успешного юриста по муниципальным облигациям . Ричард Никсон был партнером фирмы с 1963 по 1968 год.
Вторая жена Митчелла, Марта Митчелл , стала противоречивой фигурой, получив известность благодаря своим ночным телефонным звонкам репортерам, в которых она обвиняла Никсона в участии в сокрытии Уотергейтского дела и утверждала, что он и несколько его помощников пытались заставить ее муж - козел отпущения во всем этом деле.
Митчелл разработал тип доходных облигаций , названный «облигациями моральных обязательств», когда в 1960-х годах работал советником по облигациям у губернатора Нью-Йорка Нельсона Рокфеллера . Пытаясь обойти процесс одобрения избирателями увеличения лимитов заемщиков на уровне штатов и муниципалитетов, Митчелл приложил к предложениям формулировку, которая могла сообщить о намерении штата выполнить выплаты по облигациям, не налагая при этом на него юридического обязательства сделать это. [9] Митчелл не стал спорить, когда его спросили в интервью, была ли цель таких формулировок создать «форму политического элитизма, которая обходит право избирателя на референдум или инициативу». [10]
В 1967 году фирма Caldwell, Trimble & Mitchell, где Митчелл был ведущим партнером, объединилась с фирмой Ричарда Никсона Nixon, Mudge, Rose, Guthrie & Alexander . Никсон тогда официально находился в «политической отставке», но незаметно организовывал возвращение в политику на президентских выборах 1968 года . Митчелл, имеющий многочисленные контакты в местных органах власти, стал важным стратегическим доверенным лицом Никсона, который называл его «тяжеловесом». [11] [12]
В 1968 году Джон Митчелл согласился стать руководителем президентской кампании Никсона . Во время своей успешной кампании 1968 года Никсон передал Митчеллу детали повседневных операций.
Предположительно, Митчелл также сыграл центральную роль в тайных попытках саботировать Парижские мирные соглашения 1968 года , которые могли положить конец войне во Вьетнаме. [13] [14] [15] [16]
После того, как Никсон стал президентом в январе 1969 года, он назначил Митчелла генеральным прокурором Соединенных Штатов , одновременно обратившись к директору ФБР Дж. Эдгару Гуверу с беспрецедентным прямым призывом не проводить обычное расследование биографических данных. [17] Митчелл оставался на своем посту с 1969 года, пока не ушел в отставку в 1972 году, чтобы руководить кампанией по переизбранию Никсона.
Митчелл считал, что потребность правительства в « законе и порядке » оправдывает ограничения гражданских свобод. Он выступал за использование прослушивания телефонных разговоров в делах, связанных с национальной безопасностью, без получения постановления суда ( Соединенные Штаты против Окружного суда США ) и за право полиции применять превентивное заключение подозреваемых в уголовных преступлениях. Он выдвинул обвинения в заговоре против критиков войны во Вьетнаме , сравнив их с коричневыми рубашками нацистской эпохи в Германии.
Митчелл выразил нежелание вовлекать Министерство юстиции в решение некоторых вопросов гражданских прав . «Министерство юстиции является правоохранительным органом», - сказал он журналистам. «Это не место для реализации программы, направленной на лечение болезней общества». Однако он также сказал активистам: «Вам лучше следить за тем, что мы делаем, а не за тем, что мы говорим». [18] [19] [20] [21] [22] [23]
Ближе к началу своего правления Никсон приказал Митчеллу не торопиться с десегрегацией школ на Юге во исполнение « Южной стратегии » Никсона, которая обвиняла его в стремлении заручиться поддержкой белых избирателей Юга. Получив инструкции от федеральных судов о том, что сегрегация является неконституционной и что исполнительная власть должна обеспечивать исполнение решений судов, Митчелл начал подчиняться, угрожая удержать федеральные средства из тех школьных систем, которые все еще были сегрегированы, и угрожая судебным иском против них. .
Школьная сегрегация была признана неконституционной единогласным решением Верховного суда в 1954 году ( Браун против Совета по образованию ), но в 1955 году суд постановил , что десегрегацию необходимо проводить только «со всей сознательной скоростью », [24] многие южные штаты восприняли это как приглашение к отсрочке. Лишь в 1969 году Верховный суд отменил правило «любой преднамеренной скорости» и заявил, что дальнейшая задержка в осуществлении десегрегации больше недопустима. [25] В результате около 70% чернокожих детей все еще посещали сегрегированные школы в 1968 году, когда Никсон стал президентом. [26] К 1972 году в результате политики президента Никсона этот процент снизился до 8%, что является большим снижением, чем при любом из трех предыдущих президентов. Набор чернокожих детей в десегрегированные школы вырос со 186 000 в 1969 году до 3 миллионов в 1970 году. [27] [28]
С самого начала Митчелл стремился подавить то, что многие американцы считали серьезной угрозой своей безопасности: городскую преступность, волнения чернокожих и военное сопротивление. Он призвал к использованию ордеров «без стуков» для полиции на вход в дома, обыску подозреваемых без ордера, прослушиванию телефонных разговоров , превентивному задержанию , использованию федеральных войск для подавления преступности в столице, реструктуризации Верховного суда и замедлению темпов роста темпов роста преступности в столице. школьная десегрегация. «Эта страна движется настолько вправо, что вы ее не узнаете», - сказал он репортеру. [29]
В 1969 году горящая река Кайахога вызвала национальное возмущение . В первый день Нового года 1970 года президент Никсон подписал Закон о национальной экологической политике, учредив Агентство по охране окружающей среды США (EPA). Никсон назначил Уильяма Рукельшауса главой агентства, которое открыло свои двери 2 декабря 1970 года. Митчелл дал пресс-конференцию 18 декабря 1970 года: «Я хотел бы обратить внимание на область деятельности, которую мы в последнее время публично не подчеркивали, но которая Я считаю, что в связи с меняющимися событиями заслуживает вашего внимания. Я имею в виду судебный процесс по контролю за загрязнением окружающей среды, уделяя особое внимание нашей работе с новым Агентством по охране окружающей среды, которое теперь возглавляет Уильям Рукельшауз. Как и в случае с другими правительственными ведомствами и агентствами, Агентство по охране окружающей среды передает гражданские и уголовные иски в Министерство юстиции, которое определяет, есть ли основания для судебного преследования, и, конечно, если мы это находим, мы обращаемся в суд... И сегодня я хотел бы объявить, что сегодня утром мы подаем иск против компании Jones and Laughlin Steel Corporation за сброс значительного количества цианида в реку Кайахога недалеко от Кливленда. Г-н Рукелсхаус сказал, когда он просил Департамент подать этот иск, что срок действия 180-дневного уведомления, поданного против компании, истек. Мы подаем гражданский иск с требованием немедленного судебного запрета в соответствии с Законом о мусоре 1899 года и Федеральным законом о загрязнении воды, чтобы остановить сброс этих вредных материалов в реку». [30]
В качестве одного из первых примеров «грязных трюков», которые позже ознаменовали собой кампанию 1971–72 годов, Митчелл одобрил субсидию в размере 10 000 долларов для использования фракции Американской нацистской партии в причудливой попытке исключить губернатора Алабамы Джорджа Уоллеса из избирательных бюллетеней в Калифорнии. Схема провалилась. [29]
Имя Джона Митчелла было упомянуто в показаниях в отношении Роберта Л. Веско , международного финансиста, скрывавшегося от федерального обвинения. Митчеллу и председателю Финансового комитета Никсона Морису Х. Стэнсу в мае 1973 года было предъявлено обвинение по федеральным обвинениям в препятствовании расследованию деятельности Веско после того, как он сделал пожертвование в размере 200 000 долларов на кампанию Никсона. [31] В апреле 1974 года оба мужчины были оправданы федеральным окружным судом Нью-Йорка . [32]
Сразу после взлома Уотергейта 17 июня 1972 года Митчелл нанял бывшего агента ФБР Стива Кинга, чтобы он не позволил своей жене Марте узнать о взломе или связаться с репортерами. Пока она разговаривала по телефону с журналисткой Хелен Томас по поводу взлома, Кинг выдернул телефонный шнур из стены. Миссис Митчелл держали против ее воли в номере отеля в Калифорнии и насильно вводили ей успокоительное после физической борьбы с пятью мужчинами, из-за которой ей пришлось накладывать швы. [33] [34] Помощники Никсона, стремясь дискредитировать ее, сообщили прессе, что у нее «проблемы с алкоголем». [35] Позже Никсон рассказал интервьюеру Дэвиду Фросту в 1977 году, что Марта отвлекала Джона Митчелла, так что никто не присматривал за магазином, и «Если бы не Марта Митчелл, не было бы Уотергейта». ."
В 1972 году, когда его попросили прокомментировать предстоящую статью [36] , в которой сообщалось, что он контролирует политический фонд , используемый для сбора разведывательной информации о демократах, он, как известно, произнес скрытую угрозу репортеру Карлу Бернстайну : « Кэти Грэм собирается ее получить». синица [37] попала в большую толстую отжималку, если это будет опубликовано». [38] [39] [40]
В июле 1973 года Митчелл дал показания перед Уотергейтским комитетом Сената , где заявил, что ему заранее не было известно о взломе в Уотергейте, что противоречило показаниям других, выступавших перед комитетом. Он признал, что 27 января 1972 года, когда он был генеральным прокурором, Дж. Гордон Лидди проинформировал его об операции «Драгоценный камень» , которая предлагала многочисленные незаконные действия в поддержку переизбрания президента Никсона, включая использование проституток, похищения людей и нападения. антивоенные протестующие. Митчелл показал, что ему следовало выбросить Лидди «из окна». Джеб Стюарт Магрудер и Джон Дин показали комитету, что Митчелл позже одобрил электронное наблюдение (т.е. прослушивание телефонов), но не одобрил другие предложенные действия.
Магнитофонные записи, сделанные президентом Никсоном, и показания других причастных лиц подтвердили, что Митчелл участвовал во встречах по планированию взлома национальной штаб-квартиры Демократической партии в офисном здании Уотергейта . [41] Кроме того, после того, как грабители были обнаружены и арестованы, он как минимум трижды встречался с президентом, чтобы скрыть причастность Белого дома , используя незаконные средства, такие как фальсификация свидетелей. [42]
1 января 1975 года Митчелл, которого представлял адвокат по уголовным делам Уильям Дж. Хандли , был признан виновным в заговоре , препятствовании осуществлению правосудия и лжесвидетельстве . [43] 21 февраля Митчелл был приговорен к тюремному заключению на срок от двух с половиной до восьми лет за участие в взломе Уотергейта и его сокрытии, которое он назвал «ужасами Белого дома». [44] В результате осуждения Митчелл был отстранен от юридической практики в Нью-Йорке. [45] Позже судья окружного суда США Джон Дж. Сирика сократил срок наказания до одного-четырех лет . Митчелл отбыл всего 19 месяцев своего заключения в федеральном тюремном лагере Монтгомери (на базе ВВС Максвелл ) в Монтгомери, штат Алабама, тюрьме минимального режима, прежде чем был освобожден условно-досрочно по медицинским показаниям. [46]
Около 17:00 9 ноября 1988 года Митчелл потерял сознание от сердечного приступа на тротуаре перед домом 2812 N Street NW в районе Джорджтауна в Вашингтоне, округ Колумбия, и умер тем же вечером в больнице Университета Джорджа Вашингтона . [47] Он был похоронен со всеми воинскими почестями на Арлингтонском национальном кладбище . Он имел право на эту честь благодаря своей военно-морской службе во время Второй мировой войны и должности генерального прокурора в кабинете министров .
«За несколько дней до выборов, — написала она, — Митчелл позвонил со срочным сообщением. «Анна, — цитирует она (Шенно), — я говорю от имени г-на Никсона. Очень важно, чтобы наши вьетнамские друзья понимают нашу позицию республиканцев, и я надеюсь, что вы разъяснили им это».
Послу Дьему не составило труда передать информацию Анне Шенно, которая контактировала с Джоном Митчеллом, как она позже сказала, «по крайней мере, один раз в день».