В истории Австралии сквоттинг был актом внесудебного захвата участков земли Короны , как правило , для выпаса скота . Хотя большинство скваттеров изначально не имели законных прав на землю, которую они занимали, большинство из них постепенно были признаны сменяющими друг друга колониальными властями законными владельцами земли, поскольку они были одними из первых (а часто и единственных) белых поселенцев в своем районе. Термин «сквоттократия» , игра на тему аристократии , был придуман для обозначения скваттеров как социального класса и огромной социально-политической власти, которой они обладали. [1]
Термин «сквоттер» происходит от его английского использования как термин неуважения к человеку, который поселился в каком-либо месте, не имея юридических претензий. Использование слова «скваттер» в первые годы британского заселения Австралии имело аналогичный смысл, относясь в первую очередь к человеку, который «сквоттер» на землях аборигенов для пастырских или других целей. [ нужна цитата ] В раннем уничижительном контексте этот термин часто применялся к незаконному занятию земли осужденными, получившими отпуск, или бывшими заключенными ( эмансипистами ).
Однако с середины 1820-х годов оккупация «незанятых» земель без юридического права стала более распространенной, часто осуществляемой представителями высших эшелонов колониального общества. Поскольку шерсть начала экспортироваться в Англию, а население колоний увеличилось, занятие пастбищных земель для разведения крупного рогатого скота и овец постепенно становилось все более прибыльным предприятием. К середине 1830-х годов сквоттинг стал настолько распространенным, что политика правительства Нового Южного Уэльса в отношении этой практики сместилась от противодействия к регулированию и контролю. На этом этапе термин «сквоттер» применялся к тем, кто занимал землю по аренде или лицензии Короны, без негативного подтекста прежних времен.
Вскоре этот термин превратился в классовую ассоциацию, предполагающую повышенный социально-экономический статус и предпринимательский настрой. К 1840 году сквоттеры были признаны одними из самых богатых людей в колонии Новый Южный Уэльс, многие из них принадлежали к высшему и среднему классу английских и шотландских семей. Поскольку «незанятых» земель с выходом к постоянной воде становилось все меньше, приобретение участков все чаще требовало больших капитальных затрат. «Пробег» определяется в «Воспоминаниях об Австралии» Кристофера Пембертона Ходжсона 1846 года с намеками на жизнь скваттеров как: «земля, на которую скваттеры претендовали как овчарни, открытые, какими их оставила природа, без каких-либо улучшений со стороны скваттеров». [2]
Со временем термин «сквоттер» стал обозначать человека с высоким социальным престижем, который выпасает скот в больших масштабах (независимо от того, принадлежала ли станция на правах аренды или права собственности ). В Австралии этот термин до сих пор используется для описания крупных землевладельцев, особенно в сельских районах, где раньше существовали пастырские занятия. Термин «сквоттократия» , игра на тему «аристократии», [1] использовался насмешливо еще в 1841 году. [3]
Когда Первый флот основал поселение в Сиднейской бухте в 1788 году, колониальное правительство заявило, что владеет всей Австралией к востоку от 135-го восточного меридиана , игнорируя любые претензии коренных народов на эту землю. Земля, которую европейцы считали «незанятой», называлась землей Короны . Губернаторам Нового Южного Уэльса были предоставлены полномочия предоставлять землю свободным поселенцам, эмансипистам (бывшим заключенным) и унтер-офицерам. Когда выдавались земельные гранты, они часто подвергались таким условиям, как арендная плата (один шиллинг за 50 акров (200 000 м 2 ), подлежащий выплате через пять лет) и требование к получателю гранта проживать на земле и обрабатывать ее. В соответствии с политикой британского правительства по сосредоточенному заселению земель колонии, губернаторы Нового Южного Уэльса, как правило, были осторожны при предоставлении земельных грантов. К концу срока полномочий губернатора Маккуори в 1821 году в колонии Новый Южный Уэльс было предоставлено менее 1000 квадратных миль (2600 км 2 ) земли.
Однако во время правления губернатора Брисбена земельные гранты предоставлялись с большей готовностью. Кроме того, правила, введенные во время правления Брисбена, позволяли поселенцам покупать (с его разрешения) до 4000 акров (16 км 2 ) по цене 5 шиллингов за акр (при этом земля высшего качества стоила 7 шиллингов 6 пенсов). За четыре года пребывания губернатора Брисбена у власти общее количество земли, находящейся в частных руках, практически удвоилось. [4]
Стимулом к сквоттингу на этом раннем этапе послужил расширяющийся рынок мяса по мере увеличения населения Сиднея. Первые шаги по созданию производства шерсти в Новом Южном Уэльсе также привели к увеличению спроса на землю. Сквоттинговую деятельность часто осуществляли эмансиписты и коренные колонисты, стремившиеся определить и укрепить свое место в обществе. [5]
С 1824 года действовали законы и постановления, ограничивающие сквоттинг. «Границы местоположения», также известные как Девятнадцать графств , были определены с 1826 года; за пределами этих пределов земля не могла быть захвачена, разделена и продана. Это произошло из-за затрат на предоставление государственных услуг (полиции и т. д.) и трудностей с надзором за осужденными на обширной территории. Однако характер овцеводства, требующий доступа к обширным травянистым равнинам, означал, что, несмотря на ограничения, скваттеры часто занимали земли далеко за пределами официальных границ колонии. С 1833 года в соответствии с Законом о посягательствах назначались комиссары королевских земель для управления сквоттингом.
С 1836 года был принят закон о легализации сквоттинга с правом выпаса скота за десять фунтов в год. Эта плата взималась за аренду земли, а не за владение ею, чего и хотели скваттеры. Приказы Совета 1847 года разделили землю на заселенные, промежуточные и незаселенные территории с арендой пастырей на один, восемь и 14 лет для каждой категории соответственно. С этого момента скваттеры могли покупать части своей земли, а не просто сдавать ее в аренду.
Известно, что многие скваттеры вели бои с использованием современного европейского оружия против местных общин коренных австралийских народов на оккупированных ими территориях, [6] хотя такие сражения редко расследовались. Эти сражения/резня являются предметом исторических войн , термином, обозначающим продолжающуюся общественную дискуссию по поводу интерпретации Австралией своей истории. Сквоттеров лишь изредка привлекали к ответственности за убийство коренного населения. Первый приговор белым людям за массовое убийство коренных жителей последовал за резней в Майалл-Крик в 1838 году, когда статус подданного аборигена был использован колониальными судами из-за редкого совпадения действий местных, колониальных и имперских властей.
Хотя поначалу жизнь скваттеров была тяжелой, благодаря огромным земельным владениям многие из них стали очень богатыми, и их часто называли «сквоттократами». Потомки этих скваттеров часто до сих пор владеют значительными участками земли в сельских районах Австралии, хотя большинство крупных владений были разделены или, в более изолированных районах, проданы корпоративным интересам.
В апреле 1844 года губернатор Гиппс издал два постановления с целью реформировать систему сквоттинга. Первый закон, опубликованный 2 апреля, разрешал скваттерам занимать участки при оплате 10 фунтов стерлингов за каждые 20 квадратных миль (52 км 2 ). Второе постановление разрешало скваттерам после 5 лет проживания приобретать 320 акров (130 га) участка и давало покупателям гарантию владения на протяжении всего участка еще на 8 лет. 150 скваттеров собрались в Сиднее позже в апреле и протестовали против изменений Гиппса, составив петицию королеве и сформировав Пасторскую ассоциацию Нового Южного Уэльса - первое официальное оформление идентичности скваттеров как политической группы.
В июне 1844 года в Мельбурне прошла большая демонстрация сквоттинга. Арендаторы земель Короны приехали в Мельбурн верхом на лошадях и направились к месту встречи с развевающимися флагами, впереди которых шел хайлендский волынщик, играющий боевые арии. На этом собрании были приняты петиции для передачи в несколько ветвей внутреннего и колониального законодательного собрания с просьбой внести изменения в закон о землях Короны и полного отделения от Среднего округа (Новый Южный Уэльс). На этом собрании была сформирована новая ассоциация, получившая название «Пастырское общество австралийского Феликса». [7]
В 1860-х годах несколько колоний приняли законы, разрешающие отбор .
В колонии Виктория Закон о земле 1860 года разрешал свободный выбор земель Короны, в том числе земель, занимаемых пасторской арендой.
Процесс выбора земли в Квинсленде начался в 1860 году и продолжился в последующие годы в соответствии с рядом земельных актов. [8] Отделившаяся от Нового Южного Уэльса в 1859 году земля считалась величайшим активом новой колонии Квинсленд, и ее процветание как колонии измерялось степенью заселенности земель. Рента от аренды земли была крупнейшим источником дохода колонии. Первоначально политическая борьба развернулась между скваттерами, контролировавшими большие участки земли, и новыми иммигрантами, которые хотели иметь небольшие земельные владения. Правительство Квинсленда способствовало возобновлению земель скваттеров для разделения на более мелкие фермы (известное как более близкое поселение) для привлечения иммигрантов в Квинсленд. Хотя законодательство Квинсленда было разработано с целью комплексной земельной политики, лоббирование со стороны обеих групп привело к многочисленным изменениям правил, касающихся условий владения землей и того, кто имеет приоритет. Таким образом, до 1910 г. существовало более 50 основных и вносящих поправки актов, охватывающих все земельное законодательство. [8]
Захват скваттеров на сельскохозяйственных землях в колонии Новый Южный Уэльс был оспорен в 1860-х годах с принятием Земельных законов , которые позволяли людям с ограниченными средствами приобретать землю. С заявленным намерением способствовать более тесному заселению и более справедливому распределению земель путем разрешения «свободного выбора перед обследованием» в 1861 году был принят Закон о земле. Соответствующие законы были названы Законом об отчуждении земель Короны и Законом об оккупации земель Короны . Применение закона было отложено до 1866 года во внутренних районах, таких как Риверина, где существующие сквоттерские договоры аренды все еще действовали. В любом случае сильная засуха в Риверине в конце 1860-х годов поначалу препятствовала отбору в районах, за исключением тех, которые расположены рядом с уже существующими поселками. Селекционная деятельность возросла с появлением более благоприятных сезонов начала 1870-х годов.
И селекционеры, и скваттеры использовали широкую структуру Закона о земле, чтобы максимизировать свои преимущества в последующей борьбе за землю. Системой манипулировали как сквоттеры, так и селекционеры и спекулянты. Законодательство обеспечило селекционеру доступ к земле скваттера, но после этого фактически оставило его на произвол судьбы. Поправки, принятые в 1875 году, были направлены на исправление некоторых злоупотреблений, допущенных в соответствии с первоначальным законодательством о отборе.
Однако недовольство было широко распространено, и политический сдвиг в начале 1880-х годов привел к созданию комиссии по расследованию последствий земельного законодательства. Комитет по расследованию Морриса и Ранкена, отчитавшийся в 1883 году, обнаружил, что количество созданных усадеб составляло небольшой процент заявок на отбор в соответствии с Законом, особенно в районах с небольшим количеством осадков, таких как Риверина и нижнее течение реки Дарлинг. Большее количество выборов было сделано сквоттерами или их агентами, или селекционерами, которые не смогли утвердиться или стремились получить прибыль от перепродажи. Закон о королевских землях 1884 года, принятый после расследования Морриса-Рэнкена, был направлен на достижение компромисса между целостностью крупных пасторальных земель, находящихся в аренде, и политическими требованиями равенства наличия земли и более тесных моделей расселения. Закон разделил пастбищные угодья на арендованные территории (находящиеся в краткосрочной аренде) и возобновленные территории (доступные для поселения в виде небольших приусадебных участков) и разрешил создание местных земельных советов. [9]
До 1851 года сквоттеры платили лицензионный сбор в размере 10 фунтов стерлингов в год (независимо от района) без каких-либо гарантий владения из года в год. После 1851 года аренду можно было приобретать на 14 лет с ежегодной арендной платой. [10] Закон о земле Стрэнгуэйя в 1869 году предусматривал замену крупных пастбищных владений более интенсивным сельским хозяйством с более близкими поселениями .
Значительная часть скваттеров выступила против движения за самоопределение рабочих, получившего импульс в последние десятилетия XIX века в Австралии. События забастовки стригалов 1891 года и жесткие ответные меры со стороны правительства и скваттеров оставили горькое наследие, которое отрицательно сказалось на классовых отношениях в последующие десятилетия.
Сквоттократия исторически сохраняла тесные связи с Великобританией. Многие семьи сохранили недвижимость как в Великобритании, так и в Австралии, часто уезжая на пенсию в Британию после того, как заработали состояние и оставляли огромные участки земли под контролем наемного персонала или младших сыновей. [11]
Среди выдающихся австралийских семей сквоттократии:
Литература: Власть скваттеров, включая их связь с полицией, упоминается в « Вальсирующей Матильде » Банджо Патерсона , самой известной народной песне Австралии.
Клара Морисон Кэтрин Хелен Спенс исследует способность Австралии превратить людей с низким социальным положением в Британии в аристократию нового мира. [17]
Роман Мэри Терезы Видал « Бенгалия » 1860 года — это социальная комедия в стиле Остин, исследующая эволюцию псевдоаристократических манер, определяющих скваттократию. [17]
В «Тайнах убийств мисс Фишер» главная героиня, достопочтенная Фирна Фишер, сопротивляется своему классу и действует как контраст со своей тетей Пруденс, которая олицетворяет снобизм скотоводов и сквоттократов.
В фильме «Австралия» рассказывается о крахе многих крупных пастбищных хозяйств в середине двадцатого века, а также о тесных исторических связях Скваттократии с британской аристократией, с которой они часто вступали в брак. Звезда фильма Николь Кидман сама является родственницей известной семьи скваттеров Кидманов, которые на пике своего могущества владели 107 000 квадратных миль земли в Центральной Австралии. [13]
В честь этого термина названа стратегическая настольная игра Squatter .
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )