Снижение налогов Рейганом

Tax cuts under President Reagan

Фраза «снижение налогов Рейгана» относится к изменениям в федеральном налоговом кодексе США, принятым во время президентства Рональда Рейгана . Было два крупных снижения налогов: Закон о налоге на восстановление экономики 1981 года и Закон о налоговой реформе 1986 года . Снижение налогов популяризировало ныне печально известную фразу « экономика просачивания вниз », поскольку она в основном использовалась в качестве прозвища противниками законопроекта с целью ухудшить экономику предложения , движущий принцип, используемый для содействия снижению налогов.

• Первое снижение налогов ( Закон о налоге на восстановление экономики 1981 года ), среди прочего, снизило самую высокую ставку подоходного налога с 70% до 50% и самую низкую с 14% до 11%, а также снизило самую высокую ставку налога на прирост капитала с 28% до 11%. 20%. ^[1]
• Второе снижение налогов ( Закон о налоговой реформе 1986 года ), среди прочего, снизило самую высокую ставку подоходного налога с 50% до 38,5%, но снизилось до 28% в последующие годы ^[2] и увеличило самую высокую ставку налога на прирост капитала с 20. % до 28%. ^[1]

В то время люди не были существенно проинформированы о снижении налогов, поскольку опрос ABC News в сентябре 1986 года показал, что 63% американцев недостаточно знали о Законе о налоговой реформе 1986 года, чтобы сказать, хорош он или плох. ^[3]

Исторические налоговые ставки

Максимальные предельные налоговые ставки, 1913–2010 гг.

Верхняя предельная ставка подоходного налога, то есть ставка, выплачиваемая с «последнего доллара» дохода человека с самым высоким доходом, была увеличена до 77% с 2-миллионного доллара, заработанного во время, и чтобы помочь финансировать расходы на ведение Первой мировой войны . ^[4] Эта ставка была снижена в течение 5 лет после войны до минимума в 25% в 1925 году, и сбор налогов как доля продукции резко упал. В ответ на давление со стороны Конгресса, который теперь контролируется Демократической партией , ^{[5] [ циркулярная ссылка ]} президент Герберт Гувер неохотно согласился поднять максимальную предельную ставку для финансирования программ помощи. В принятом Законе о доходах 1932 года максимальная предельная ставка налога была повышена с 25% до 63%. Максимальная предельная ставка снова повышалась в 1936 и 1940 годах. В 1941 году Японская империя напала на Соединенные Штаты в Перл-Харборе. В ответ Конгресс объявил войну Японии и Германии и принял решение о дополнительном повышении налогов, чтобы помочь финансировать новые военные расходы, подняв максимальную предельную ставку до рекордно высокого уровня в 94% на 200 000-й заработанный доллар (3,2 миллиона долларов в долларах 2021 года). ). После войны Конгресс снизил максимальную предельную ставку до минимума в 82,13% на 200 000-й доллар в 1949 году. взимаемая ставка также была изменена) в течение следующих 20 лет. В это время Закон о социальном обеспечении ввел налог на социальное обеспечение, хотя, поскольку налог на социальное обеспечение ограничен примерно 130 000 долларов на человека, это не увеличило общую максимальную предельную ставку. При президенте Джоне Ф. Кеннеди максимальная предельная ставка была снижена в Законе о доходах 1964 года до 70%. В 1980 году был избран Рональд Рейган , который пообещал снизить максимальную предельную ставку налога. Он так и сделал, и за восемь лет его пребывания в должности максимальная предельная ставка налога была снижена с 73% до 28% для доходов, превышающих всего лишь 29 750 долларов США – самая низкая ставка с 1925 года. ^[6]

Экономические последствия

Экономические выгоды

• Безработица упала с 7,5% в 1981 году до 5,4% в 1989 году после пика в 10,8% в 1982 году. ^[7]
• Инфляция упала с 11,8%, когда Рейган вступил в должность, до 4,7%, когда он ушел. ^[8]
• Средний реальный доход в США вырос на 16,8% с 1980 по 1989 год. ^[9]

Экономические затраты

• Федеральные налоговые поступления США в процентах от ВВП снизились с 18,5 до 17,4 с 1980 по 1990 год. ^[10]
• Дефицит бюджета увеличился с 74 миллиардов долларов в 1980 году до 221 миллиарда долларов в 1990 году. ^[10]
• Дефицит бюджета в % от ВВП увеличился с 2,6% в 1980 году до 2,7% в 1989 году.
• Государственный долг в процентах от ВВП увеличился на 62% с 30,9% в 1981 году, когда Рейган вступил в должность, до 49,9%, когда он ушел. ^[11]
• Средняя реальная заработная плата снизилась на 0,6% к 1990 году по сравнению с 1980 годом. ^[12]

Налоговые льготы после снижения налогов

После принятия Закона о налогах на восстановление экономики 1981 года доходы упали на 6% в реальном выражении. Это способствовало повышению налогов, которое было принято Палатой представителей в конце 1981 года и Сенатом в середине 1982 года и названо Законом о налоговой справедливости и финансовой ответственности 1982 года . Этот акт был соглашением между Рейганом и Конгрессом , которое увеличило доходы на последующие годы. После этого повышения в период с 1983 по 1987 год произошло еще три повышения налогов по другим различным причинам. В общей сложности США потеряли более 200 миллиардов долларов в 2012 году из-за первоначального снижения налогов в первые четыре года и около 1 миллиарда долларов из-за второго снижения налогов. Доходы выросли с 1982 по 1987 год в общей сложности на 137 миллиардов долларов, что в сумме составляет примерно 64 миллиарда долларов чистого дохода, потерянного из-за сокращений. ^[13]

Смотрите также

• Рейганомика
• Снижение налогов Бушем
• Налоговая история США

Рекомендации

1. Артур Лаффер (1 июня 2004 г.). «Кривая Лаффера: прошлое, настоящее и будущее» . Проверено 21 июня 2019 г. {{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
2. Legisworks - дата обращения 28 мая 2019 г.
3. Том Керчер (18 декабря 2017 г.). «Пол Райан утверждает, что налоговая реформа 1986 года, как и нынешняя, непосредственно перед принятием имела низкую общественную поддержку» . Проверено 28 мая 2019 г. {{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
4. «Исторические самые высокие ставки налога на предельный доход» . Проверено 18 января 2022 г.
5. «Партийные подразделения Конгрессов США» . Проверено 18 января 2022 г.
6. «Исторические ставки и скобки федерального подоходного налога с физических лиц в США, 1862-2021» . Проверено 18 января 2022 г.
7. BLS: Уровень безработицы в США - дата обращения 28 мая 2019 г.
8. Исторические темпы инфляции - дата обращения 21 июня 2019 г.
9. Средний реальный доход в США - дата обращения 15 августа 2022 г.
10. CBO «Исторические данные бюджета» - дата обращения 28 мая 2019 г.
11. «Федеральный долг: общий государственный долг в процентах от валового внутреннего продукта - дата обращения 18 сентября 2022 г.
12. [https://fred.stlouisfed.org/series/LES1252881600Q «Занятые полный рабочий день: средний обычный недельный реальный заработок: наемные работники: 16 лет и старше» Получено 18 сентября 2022 г.>
13. Kessler, Glenn (10 April 2015). "Rand Paul's claim that Reagan's tax cuts produced 'more revenue' and 'tens of millions of jobs'". Washington Post. Retrieved 16 October 2015.

External links

• Full Text of the Economic Recovery Act of 1981
• Full Text of the Tax Reform Act of 1986

Further reading

• Monica Prasad, "The popular origins of neoliberalism in the Reagan tax cut of 1981." Journal of Policy History 24.3 (2012): 351–383.