Городской совет Ньюхэма, Лондона / ˈ nj uː ə m / также известный какСовет Ньюхэма, являетсяместным органом властилондонскогоборо НьюхэмвБольшом Лондоне, Англия. Этолондонский городскойсовет, один из 32 вЛондоне. Совет находится подлейбористскогобольшинства с 1971 года. Его возглавляетнапрямую избранный мэрс 2002 года. Совет заседает вздании мэрии НьюхэмавИст-Хэмеи в здании мэрии Стратфорда, а его главные офисы находятся по адресу 1000 Dockside Road, с видом наКоролевский Альберт-Док.
Лондонский округ Ньюхэм и его совет были созданы в соответствии с Законом о лондонском правительстве 1963 года , а первые выборы состоялись в 1964 году . [5] В течение первого года своего существования совет действовал в качестве теневого органа власти наряду с уходящими органами власти района, в основном двумя советами округов Ист - Хэм и Вест-Хэм , а также советами округов Вулидж (в отношении района Северный Вулидж ) и Баркинг (в отношении района Галлионс-Рич ). [6] Новый совет официально вступил в силу 1 апреля 1965 года, после чего старые округа и их советы были упразднены. [6]
Полное юридическое название совета — «Мэр и бургомистры лондонского округа Ньюхэм», но он называет себя Советом Ньюхэма. [7]
С 1965 по 1986 год совет был органом низшего уровня, а функции высшего уровня предоставлялись Советом Большого Лондона . Разделение полномочий и функций означало, что Совет Большого Лондона отвечал за «широкие районные» услуги, такие как пожарная служба, скорая помощь, предотвращение наводнений и утилизация мусора; а районы (включая Ньюхэм) отвечали за «личные» услуги, такие как социальная помощь, библиотеки, кладбища и вывоз мусора. Как внешний городской совет Лондона Ньюхэм был местным органом образования с 1965 года. Совет Большого Лондона был упразднен в 1986 году, и его функции перешли к районам Лондона, при этом некоторые услуги предоставлялись через совместные комитеты. [8]
С 2000 года Управление Большого Лондона взяло на себя часть ответственности за автомагистрали и контроль за планированием от совета, но в системе местного самоуправления Англии совет остается «наиболее целевым» органом с точки зрения имеющегося спектра полномочий и функций. [9]
Местный орган власти получает свои полномочия и функции из Закона о лондонском правительстве 1963 года и последующего законодательства и имеет полномочия и функции городского совета Лондона. Он устанавливает муниципальный налог и как орган выставления счетов также собирает предписания для функций Управления Большого Лондона и тарифы на бизнес. [10] Он устанавливает политику планирования, которая дополняет политику Управления Большого Лондона и национальную политику, и принимает решения почти по всем заявкам на планирование соответственно. Это местный орган образования , а также отвечает за муниципальное жилье , социальные услуги, библиотеки, сбор и утилизацию отходов, дорожное движение, а также большинство дорог и охрану окружающей среды. [11]
С 1971 года совет находится под контролем лейбористского большинства.
Первые выборы состоялись в 1964 году, первоначально действуя как теневой орган власти наряду с уходящим правительством, пока не вступил в силу 1 апреля 1965 года. Политический контроль над советом с 1965 года был следующим: [12] [13] [14] [15]
До 2002 года политическое руководство осуществлялось лидером совета . Лидерами с 1985 по 2002 год были: [16] [17]
В 2002 году совет перешел на систему прямых выборов мэров . Мэры с 2002 года:
Состав совета (исключая место выборного мэра) по состоянию на 1 июля 2024 года [18] после корректировки на одну последующую перегруппировку из Лейбористской партии в Зелёную [19] выглядит следующим образом:
Из независимых советников трое заседают вместе как группа «Независимые Ньюхэма». [20] «Независимые Ньюхэма» стали основной оппозицией, когда советник Гуламуссен из округа Плашет [21] дезертировал, в результате чего первая оппозиция Ньюхэма, Зелёные, потеряла свой статус основной оппозиции. Другой независимый советник, Бельгика Гуанья, была кандидатом от Лейбористской партии в 2022 году, но была отстранена от партии после того, как истек срок для изменения описаний партии в бюллетенях. Поэтому электорат думал, что они проголосовали за кандидата от Лейбористской партии, но должны были сидеть в палате как независимые. [22]
С момента последнего изменения границ в 2022 году совет состоял из 66 советников, представляющих 24 округа , при этом каждый округ избирает двух или трех советников. Выборы проводятся каждые четыре года: [23] следующие выборы должны состояться в мае 2026 года.
.jpg/1280px-Newham_Dockside_building_(geograph_4037925).jpg)
Полные заседания совета проводятся в здании муниципалитета Стратфорда , бывшей штаб-квартире городского совета Вест-Хэма. [24]
Большинство комитетов и контрольных заседаний проводятся в специально построенной палате, которая не подходит для этой цели с учетом количества советников и количества публики, которые посещают ее в Ист-Хэме. Ранее она была известна как East Ham Town Hall, завершена в 1903 году для бывшего East Ham Urban District Council, предшественника East Ham Borough Council. [25]
В 2010 году совет объединил большую часть своих офисов в современном здании по адресу 1000 Dockside Road, которое было построено в 2004 году в рамках попыток регенерировать территорию вокруг Королевских доков на юге округа. [26] Совет купил здание за 92 миллиона фунтов стерлингов после того, как первоначальные застройщики не смогли найти для него арендаторов. [27]
В 2007 году процедуры Совета по закупке жилья, сдаваемого в аренду у частных арендодателей, были оспорены неудачливым участником торгов , Lettings International Ltd., поскольку, хотя были раскрыты общие заголовки, по которым Совет будет оценивать полученные им заявки, такие как цена, соответствие определенным спецификациям и «пригодность помещений, кадровое обеспечение и условия труда», относительный вес, присвоенный различным подкритериям в этих заголовках, не был раскрыт, чтобы участники торгов могли принять их во внимание при подготовке своих заявок. Кроме того, Совет присвоил три балла из пяти заявкам, которые соответствовали определенным спецификациям, причем более высокие баллы были доступны только тем участникам торгов, чьи заявки превышали спецификацию. Высокий суд , рассматривая дело, установил, что Совет не действовал с той степенью прозрачности , которая требуется в соответствии с законодательством ЕС и Великобритании о государственных закупках . [28]
Еще одно судебное дело, рассмотренное в 2013 году между Squibb Group Ltd., London Pleasure Gardens Ltd и Советом, подчеркнуло, что Совет согласился предоставить London Pleasure Gardens ссуду для финансирования строительства площадки для Олимпийских игр 2012 года в Лондоне , но когда бизнес London Pleasure Gardens рухнул, Совет смог доказать, что ни кредитное соглашение , ни их соглашение о выплате промежуточного финансирования в двух случаях не создали гарантии покрытия недостающих платежей, причитающихся подрядчику за выполненные работы. [29]