Калифорнийский совет по делам искусств функционирует как государственное агентство со штаб-квартирой в Сакраменто, Калифорния . Его правление состоит из восьми членов совета, которые назначаются как губернатором , так и законодательным собранием штата Калифорния . [1] Целью агентства является содействие развитию культурного ландшафта Калифорнии посредством искусства, культуры и творчества. [2]
Калифорнийский совет по делам искусств был основан в 1976 году под управлением губернатора Джерри Брауна . Его создание привело к роспуску предыдущей Комиссии по делам искусств Калифорнии, состоявшей из 15 членов, которая действовала с 1963 года. [3] При администрации губернатора Брауна Элоиза Пикард Смит была назначена первым директором Совета. Во время своего пребывания в должности Смит инициировала создание программы «Искусства в исправительных учреждениях», которая продолжает действовать в Совете по состоянию на 2022 год. [4] [5]
Финансовая структура государственных учреждений искусств была разработана с расчетом на то, что большая часть их финансирования будет поступать из регулярных ассигнований законодательных органов штата. Однако в Калифорнии это не всегда было нормой. Финансирование Калифорнийского совета искусств часто отражало более широкие фискальные схемы в пределах штата.
Калифорнийский совет по делам искусств достиг своего самого высокого бюджетного ассигнования в размере 32 миллионов долларов в течение финансового года 2000-2001. [6] В условиях бюджетного кризиса 2003-2004 годов Калифорнийский совет по делам искусств испытал значительное сокращение своего финансирования, потеряв 94% своей финансовой поддержки со стороны законодательного органа штата . Следовательно, совету по делам искусств пришлось осуществить существенные сокращения своих программ и персонала. В настоящее время Калифорния занимает 37-е место по государственному финансированию искусств на душу населения, выделяя 46 центов на каждого жителя на поддержку искусств. [7] Калифорнийский совет по делам искусств получает выгоду от двух источников доходов, которые не зависят от налоговых отчислений: номерной знак искусств и добровольные взносы. Оба они признаются Советом по налогу на франшизу как вычитаемые из налогооблагаемой базы благотворительные пожертвования Калифорнийскому совету по делам искусств. В финансовом году 2017-18 Совет по делам искусств получил постоянное увеличение бюджета в размере 6,8 миллионов долларов. Кроме того, было выделено 750 000 долларов США на прямое улучшение программ в области искусства в системе ювенальной юстиции Калифорнии и дополнительно 2 миллиона долларов США на увеличенное финансирование программы «Искусства в исправительных учреждениях Калифорнии». [8]
В 1994 году в соответствии со специальным законодательством Калифорнийский совет по делам искусств и Калифорнийский департамент транспортных средств ввели в действие первый номерной знак в Соединенных Штатах, посвященный поддержке искусств. На номере изображено произведение искусства «Береговая линия», созданное калифорнийским художником Уэйном Тибо . [9] Хотя Тибо сохраняет за собой авторские права на изображение, он разрешил его использование Калифорнийским советом по делам искусств для производства номерного знака «Искусство». Этот специальный номерной знак доступен владельцам автомобилей в Калифорнии и способствует финансированию художественного образования и местных инициатив в области искусства. [10]
В 2010 году сенатор Каррен Прайс представил законопроект SB 1076, который впоследствии был подписан губернатором Арнольдом Шварценеггером . Этот закон включал Калифорнийский совет по делам искусств в раздел «Добровольные взносы» налоговой формы штата как за 2010, так и за 2011 год. Налогоплательщики могли выбрать внесение средств в «Фонд совета по делам искусств», указав желаемую сумму, при этом взносы вычитались из налогооблагаемой базы, начиная с 1 доллара. Однако эта возможность была исключена в 2012 году из-за того, что Фонд совета по делам искусств не достиг цели в 250 000 долларов, обозначенной в соответствующем законодательстве. [11]
В 2013 году Прайс, который тогда был председателем Объединенного комитета по искусству, стал автором законопроекта SB 571, который был принят законодательным органом. [12] После того, как Прайс был избран в городской совет Лос-Анджелеса в начале 2013 года, сенатор Кэрол Лю взяла на себя авторство законопроекта. Губернатор Джерри Браун подписал его в сентябре 2013 года. Законопроект восстановил Совет по делам искусств Калифорнии в части добровольных взносов налоговых деклараций Калифорнии, теперь обозначенной как «Фонд сохранения искусств в школах», который дебютировал в налоговых декларациях Калифорнии в 2014 году. В течение финансового года Совета по делам искусств Калифорнии 2016-2017, Фонд сохранения искусств в школах принес 250 000 долларов дохода. [13]
Калифорнийский совет по делам искусств состоит из членов и сотрудников с различным опытом работы, включая искусство, творческие индустрии, художественное образование, развитие сообщества, государственное и местное управление, а также некоммерческие и коммерческие секторы экономики Калифорнии. Как государственное учреждение, его мандат включает в себя содействие общественному взаимодействию с искусством в штате, развитие местных художественных организаций, поддержку профессионального роста лидеров искусства, пропаганду значимости искусства и предоставление прямого финансирования художественных программ, приносящих пользу жителям Калифорнии. Кроме того, Калифорнийский совет по делам искусств помогает в выявлении художников и поместий художников, имеющих право на получение роялти в соответствии с Законом Калифорнии о роялти от перепродажи ( раздел 986 Гражданского кодекса Калифорнии ), и управляет распределением этих роялти среди соответствующих получателей. [14] В 2012 году Закон о роялти от перепродажи был признан неконституционным. [15] 6 июля 2018 года коллегия Девятого округа постановила, что Закон Калифорнии о роялти от перепродажи применяется только к продажам произведений искусства, проведенным до 1978 года. [16]