Совет по охране окружающей среды Вайоминга (Wyoming Outdoor Council) — старейшая независимая организация по охране окружающей среды , основанная на членстве в Вайоминге , США. Уроженец Вайоминга Том Белл основал группу в 1967 году вместе с Кэрролом Р. Ноблом, Маргарет Э. «Марди» Мьюри, доктором Гарольдом Маккракеном, Энн Линдал и другими. [1] Первоначально группа называлась Координационным советом по охране окружающей среды Вайоминга (Wyoming Outdoor Coordinating Council). [1]
Outdoor Council — некоммерческая организация по защите окружающей среды, насчитывающая около 1400 членов и имеющая офисы в Ландере и Ларами , штат Вайоминг. Лозунг группы — «Работаем над защитой общественных земель и дикой природы с 1967 года». [2]
Заявленная миссия Совета по охране окружающей среды Вайоминга с 2008 года заключается в «защите окружающей среды Вайоминга и качества жизни для будущих поколений». [3] В декабре 2008 года совет директоров Совета по охране окружающей среды принял новый стратегический план, в котором особое внимание уделяется обеспечению того, чтобы развитие энергетики в Вайоминге осуществлялось с использованием «наилучших доступных технологий» и с минимальным воздействием на окружающую среду. [3]
Новый план также фокусируется на обеспечении надлежащего управления 30 миллионами акров (120 000 км 2 ) федеральных государственных земель Вайоминга, с особым акцентом на защиту ландшафтов штата, как определено советом. Эти ландшафты, которые группа называет «ландшафтами наследия» Вайоминга, все находятся на государственных землях и имеют «значительную экологическую, историческую, культурную или социальную ценность», согласно Совету по охране окружающей среды Вайоминга. В связи с этим группа считает, что развитие энергетики должно быть запрещено на этих ландшафтах наследия (см. список ландшафтов наследия ниже). [3]
Совет по охране окружающей среды Вайоминга выделил следующие территории в качестве ландшафтов, представляющих культурное наследие Вайоминга:
Совет по защите окружающей среды Вайоминга также работает над сохранением диких животных, чьи ареалы обитания в основном находятся в Вайоминге. Эти животные упоминаются группой как эндемичные виды Вайоминга , и они включают в себя вайомингскую жабу , три подвида пищух , белохвостую луговую собачку , карликовую землеройку, суслика Юинта , бурундука Юинта и карманного суслика Вайоминга . [4]
Том Белл, основатель Wyoming Outdoor Council, вырос на ранчо за пределами Лэндера во время Великой депрессии . Он родился 12 апреля 1924 года, его отец — солдат Гражданской войны Эдвард Элтон, который переехал в Милфорд, штат Вайоминг, в 1878 году. [5]
Белл — ветеран Второй мировой войны , награжденный наградами, летавший в составе 15-й эскадрильи ВВС США на бомбардировках центральной и южной Европы . [6] Он успешно совершил 32 боевых вылета и получил звание 1-го лейтенанта в составе 455-й бомбардировочной группы . [7]
2 мая 1944 года он был награжден Серебряной звездой за храбрость в бою . 10 мая 1944 года лейтенант Белл был бомбардиром B-24 , выполнявшим задание по бомбардировке вражеского авиационного завода в Австрии , когда он был тяжело ранен очередью зенитного снаряда, в результате чего он потерял правый глаз и перенес шок и потерю крови . [8]
Вернувшись домой, он сказал, что нашел убежище на открытых пространствах Вайоминга. [9] Белл учился в Университете Вайоминга , где получил степень бакалавра , а затем магистра по охране дикой природы и управлению охотой. Его курс обучения был посвящен экологии и зоологии .
Белл сказал, что он основал Совет по защите окружающей среды Вайоминга, потому что к середине 1960-х годов он больше не мог игнорировать угрозы, с которыми сталкивалась его «любимая родина». Он сказал, что его видение состояло в том, чтобы объединить различные организации в штате, чтобы они выступали единым голосом по вопросам охраны природы. [9]
«Первая встреча прошла в Каспере», — сказал Белл. «Я помню чувство волнения. Может быть, мы все могли бы объединиться, чтобы поработать над некоторыми из этих вопросов и чего-то добиться. И мы это сделали». [9]
В начале 1970-х годов он ушел с поста директора Совета по охране окружающей среды Вайоминга, чтобы основать High Country News — газету, которая начиналась как небольшой местный журнал для любителей кемпинга, а затем превратилась в отмеченный наградами национальный новостной журнал, посвященный проблемам окружающей среды Запада.
Хотя он ушел с поста директора Совета по защите окружающей среды Вайоминга, позже он вернулся в совет директоров и сегодня продолжает исполнять обязанности почетного члена совета. [10] Белл был показан в документальном фильме 2006 года «Земля вне времени» [11] , в котором описывается влияние развития энергетики на западный ландшафт и людей, которые там живут.
Белл получил множество наград за свою работу по охране природы, включая премию Джея Н. «Динга» Дарлинга Национальной федерации дикой природы за 2002 год как защитник природы года. По данным Национальной федерации дикой природы, эта награда была учреждена «в честь людей, которые внесли исключительный вклад в дело охраны природы». Ранее эту награду получали президент Джимми Картер , океанограф Сильвия Эрл и сенатор США Джон Чейфи . [12]
Белл также получил премию Сарджента от Большой Йеллоустонской коалиции за заслуги в деле сохранения природы в 2007 году и звание гражданина Вайоминга века от Центра американского наследия при Университете Вайоминга в 2000 году [13]
Ранняя работа Совета по защите окружающей среды Вайоминга в конце 1960-х и начале 1970-х годов включала в себя общественное противодействие двум крупным планам — один из них заключался в строительстве плотины на Верхней Грин-Ривер около Пайндейла , а другой — в вырубке больших участков Национального леса Бриджер-Титон и Национального леса Шошон около Дюбуа. Оба предложения в конечном итоге были отменены. Группа также боролась за ликвидацию незаконного и/или чрезмерного ограждения общественных земель, чтобы обеспечить более свободное перемещение диких животных. [14]
Совет по защите окружающей среды Вайоминга также решительно выступал против так называемого проекта Wagon Wheel — федерального предложения взорвать ядерные бомбы под землей в Верхней долине реки Грин, чтобы высвободить природный газ , запертый в скалах. Местные жители яростно протестовали против проекта, и в конечном итоге план был заброшен. [14]
Совет по охране природы Вайоминга также заложил основу — посредством обследований и каталогов — для будущих обозначений территорий дикой природы в штате, включая те территории, которые в конечном итоге были определены в Законе о дикой природе Вайоминга 1984 года (см. «1980-е и 1990-е годы» ниже). [14]
В 1975 году Совет объединился с Sierra Club, чтобы создать «гражданское лобби», которое имело бы присутствие в столице штата, Шайенне , во время законодательной сессии Вайоминга. В том году гражданское лобби помогло обеспечить принятие Закона о промышленном развитии, информации и размещении, который усилил правила штата по чистому воздуху и воде и усилил его регулирующую власть.
Совет по охране окружающей среды Вайоминга, благодаря поддержке Тома Белла в 1960-х годах, помог заложить основу для этого законопроекта о размещении промышленных объектов.
Группа также выступала за Закон о качестве окружающей среды в Вайоминге, принятый в 1973 году и создавший Совет по качеству окружающей среды Вайоминга — орган по разработке экологических норм штата.
Закон о дикой природе Вайоминга, принятый Конгрессом США в октябре 1984 года, стал, пожалуй, самой большой победой защитников природы Вайоминга в 1980-х годах. На сегодняшний день законопроект защищает около 1 миллиона акров (4000 км 2 ), более 1500 квадратных миль (3900 км 2 ) дикой природы в штате.
Ассоциация дикой природы Вайоминга, когда-то являвшаяся филиалом Совета по защите окружающей среды Вайоминга, возглавила низовые усилия по формированию широкой местной поддержки, чтобы помочь обеспечить принятие меры. Делегация Вайоминга в Конгрессе — сенаторы Алан Симпсон и Малкольм Уоллоп , а также тогдашний представитель Дик Чейни — использовали эту подавляющую общественную поддержку, чтобы получить одобрение в Конгрессе. Чейни, бывший вице-президент, назвал это одним из своих «самых гордых достижений». [15]
В начале 1990-х годов Совет по защите окружающей среды Вайоминга оспорил действительность залога шахты Pathfinder для рекультивации урановых карьеров в южном Вайоминге. Совет подал в суд, и штат в конечном итоге поддержал дело совета. Совет по защите окружающей среды Вайоминга выиграл судебный процесс, гарантируя, что компания будет надлежащим образом финансировать экологическую рекультивацию шахты.
Совет по открытому пространству также боролся против законодательства в начале 1990-х годов, которое создало бы место в центральном Вайоминге для хранения американских радиоактивных отходов, названное проектом Monitored Retrievable Storage. Совет по открытому пространству Вайоминга организовал общештатную кампанию против этой инициативы и в 1992 году помог убедить губернатора Майка Салливана наложить вето на законопроект. [16]
Совет по защите окружающей среды Вайоминга также сыграл решающую роль в защите национального леса Шошони от разработки месторождений нефти и газа и в остановке предполагаемого золотого рудника Норанда на границе Йеллоустонского национального парка во имя охраны окружающей среды. [17]
Последний энергетический бум в Вайоминге начался в конце 1990-х и взорвался в начале 21-го века. В ответ на это Совет по защите окружающей среды Вайоминга переключил большую часть своего внимания на наблюдение за беспрецедентным, быстрым развитием месторождений природного газа , добычей угольного метана, ветряными электростанциями коммунального масштаба , предлагаемым заводом по переработке угля в жидкое топливо и четырьмя предлагаемыми новыми угольными электростанциями в штате. [18]
«Бум, начавшийся в 1990-х годах, теперь влияет на все аспекты нашей работы по защите общественных земель и дикой природы Вайоминга, поскольку бассейн за бассейном заполняются буровыми установками», — написала группа в своем информационном бюллетене осенью 2007 года. [19]
Последняя работа Совета по охране окружающей среды Вайоминга включала попытку привлечь внимание всей страны к Красной пустыне Вайоминга , которая, по мнению группы, содержит чрезвычайно редкие места и ландшафты, достойные национального парка и заслуживающие защиты. [20] [21] [22]
Группа также работала над повышением осведомленности о Верхней долине реки Грин в штате, где высокий уровень загрязнения воздуха, вызванный развитием энергетики, побудил Вайоминг рекомендовать Агентству по охране окружающей среды обозначить территорию, «не достигшую» национальных стандартов качества окружающего воздуха по уровню приземного озона . [23]
Совет по охране окружающей среды также работал над проблемами, связанными с масштабным производством воды и документированным загрязнением в результате разработки угольных пластов в бассейне реки Паудер на северо-востоке Вайоминга. [24]
Совет по защите окружающей среды Вайоминга также был частью широкой коалиции, которая работала над принятием Закона о наследии хребта Вайоминга, законопроекта, смоделированного по образцу законодательства, которое сенатор-республиканец от Вайоминга Крейг Томас намеревался внести перед своей смертью, и которое позже было внесено его преемником Джоном Баррассо . Законодательство защищает хребет Вайоминга в западном Вайоминге от будущих нефтяных и газовых аренд, одновременно создавая механизм выкупа и прекращения существующих нефтяных и газовых аренд.
Закон о наследии горного хребта Вайоминг был принят в рамках Закона об управлении общественными землями 2009 года и подписан президентом Бараком Обамой 30 марта 2009 года.