stringtranslate.com

Административный наблюдательный совет

Зал для слушаний, где проводились ежегодные слушания Совета по административному надзору за узниками Гуантанамо для тех, чей Трибунал по рассмотрению статуса комбатанта уже определил, что они являются «вражескими комбатантами». [1]

Совет по административному надзору является военным органом Соединенных Штатов , который проводит ежегодную проверку заключенных, содержащихся Соединенными Штатами в лагере Дельта на базе ВМС США в заливе Гуантанамо на Кубе .

Цель Совета — проверить, представляют ли задержанные по-прежнему угрозу. Президент США Джордж Буш первоначально назвал задержанных « незаконными комбатантами ». [2] [3] [4] Но без официального объявления об изменении политики администрация Буша изменила свое описание на « вражеский комбатант ». С июля 2004 года по март 2005 года военные власти единожды проводили трибунал по проверке статуса комбатанта для каждого задержанного, чтобы подтвердить, были ли они должным образом классифицированы как «вражеские комбатанты».

Обзор статуса комбатанта подвергся критике со стороны правозащитников, поскольку задержанные не имели права на адвоката и не знали, от каких обвинений им приходится защищаться, а у задержанных не было презумпции невиновности. ARB был создан в попытке смягчить суровые последствия потенциально бессрочного содержания под стражей , разрешив ежегодную проверку для определения того, следует ли по-прежнему содержать человека под стражей.

Проверка статуса комбатанта показала, что 38 задержанных все-таки не были незаконными комбатантами. Они установили, что остальные задержанные были правильно отнесены к «боевикам противника» в ходе первоначальной секретной классификации.

Первая серия административных проверок состоялась в период с 14 декабря 2004 г. по 23 декабря 2005 г. Советы встретились для рассмотрения дел всех 463 задержанных, имеющих на это право. Они рекомендовали освободить 14 задержанных и репатриировать 120 задержанных под стражу властей в их родных странах.

По состоянию на декабрь 2023 года в Гуантанамо остаются 30 заключенных. [5]

Министерство обороны США (DoD) получило постановление судьи окружного суда США Джеда Ракоффа обнародовать имена всех задержанных к 18:00 по восточному стандартному времени 3 марта 2006 года. Министерство обороны не выполнило это требование. крайний срок. В 18:20 они доставили компакт-диск примерно с 5000 страницами документов. Министерству обороны пришлось забрать этот компакт-диск обратно и выпустить вторую копию без файлов, которые Министерство обороны решило не выпускать.

Факторы за и против продолжения содержания под стражей

В рамках этого выпуска документов Министерство обороны опубликовало три файла, содержащих краткое изложение факторов за и против освобождения некоторых задержанных. [6] [7] [8] В этих документах суммированы факторы за и против продолжения содержания под стражей 120 задержанных. В этих документах указаны имена задержанных. Министерство обороны не объяснило, почему они не выполнили постановление суда Ракоффа и не опубликовали доказательства за и против остальных 343 задержанных.

Некоторыми из факторов, перечисленных в пользу продолжения содержания под стражей некоторых задержанных, были повторения обвинений, которые уже были опровергнуты в ходе трибуналов по пересмотру статуса комбатанта.

Обобщенные стенограммы слушаний Совета по административному надзору

Министерство обороны также опубликовало неполный комплект из четырех файлов, содержащих краткие стенограммы слушаний в административном наблюдательном совете. [9] [10] [11] [12] В течение следующих шести недель Министерство обороны опубликовало еще 15 файлов, содержащих стенограммы. [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26 ] [ 27] Большинство этих транскриптов не содержать имен задержанных. Однако почти во всех стенограммах в правом нижнем углу каждой страницы указан идентификационный номер задержанного в Гуантанамо, а 20 апреля 2006 г. и 15 мая 2006 г. Министерство обороны опубликовало списки задержанных с соответствующими удостоверениями личности задержанных. [28] [29]

В начале сентября 2007 года Министерство обороны опубликовало дополнительные документы по итогам вторых слушаний Наблюдательного совета , состоявшихся в 2006 году . ] [40]

В их слушаниях приняли участие менее двадцати процентов остальных задержанных. Департамент опубликовал лишь стенограммы слушаний, в которых решили принять участие задержанные.

Релизы

Согласно статье International Herald Tribune от 22 апреля 2006 года, АРБ ​​решило, что трое задержанных могут быть освобождены, а 107 задержанных могут быть репатриированы под стражу в своей стране, однако они все равно остаются в Гуантанамо. [41] Официальные лица США заявили, что их дальнейшее содержание под стражей было вызвано опасениями, что задержанные могут быть подвергнуты пыткам или убиты в случае их возвращения или репатриации.

наблюдатели

Очень немногие слушания Наблюдательного совета наблюдались представителями прессы. [42] Адам Брукс из BBC написал 8 апреля 2005 года о том, что ему разрешили присутствовать на первом слушании Совета по административному надзору, на котором были допущены наблюдатели. Он написал, что более шестидесяти слушаний Наблюдательного совета были проведены без присутствия прессы.

Рекомендации

  1. Spc Timothy Book (10 марта 2006 г.). «Процесс проверки беспрецедентный» (PDF) . Провод (JTF-GTMO) . п. 1. Архивировано из оригинала (PDF) 1 декабря 2008 года . Проверено 12 октября 2007 г.
  2. ^ "Текст Буша, замечания Карзая" . Фокс Ньюс . 28 января 2002 года . Проверено 19 февраля 2008 г. БУШ: Вопрос касается заключенных в Гуантанамо. Сегодня утром у меня была очень интересная встреча с моей командой национальной безопасности. Мы обсуждаем все юридические последствия того, как мы характеризуем действия в Гуантанамо». «Мы согласны с несколькими вещами. Во-первых, с ними не будут обращаться как с военнопленными; они незаконные комбатанты. Во-вторых, к ним будут относиться гуманно. А потом я разберусь — выслушаю все законничества и объявлю о своем решении, когда приму его.
  3. Кевин Дрю (7 декабря 2001 г.). «Трибуналы резко отходят от гражданских судов». CNN . Архивировано из оригинала 20 мая 2011 года . Проверено 19 февраля 2008 г.
  4. ^ Джон Лейн (29 января 2002 г.). «Раскол в команде Буша по поводу задержанных». Би-би-си . Проверено 19 февраля 2008 г. Если Колин Пауэлл победит, трибуналу придется определить статус задержанных.
  5. ^ "Досье Гуантанамо". Нью-Йорк Таймс . 11 декабря 2023 года. Архивировано из оригинала 10 января 2024 года . Проверено 10 января 2024 г.
  6. ^ ARB_Factors_Set_1_944-1045.pdf, Министерство обороны , 3 марта 2006 г.
  7. ^ ARB_Factors_Set_2_1046-1160.pdf, Министерство обороны , 3 марта 2006 г.
  8. ^ ARB_Factors_Set_3_1161-1234_Revised.pdf, Министерство обороны , 3 марта 2006 г.
  9. ^ ARB_Transcript_Set_1_395-584.pdf, Министерство обороны , 3 марта 2006 г.
  10. ^ ARB_Transcript_Set_2_585-768.pdf, Министерство обороны , 3 марта 2006 г.
  11. ^ ARB_Transcript_Set_3_769-943_FINAL.pdf, Министерство обороны , 3 марта 2006 г.
  12. ^ ARB_Transcript_Set_4_1431-1455.pdf, Министерство обороны , 3 марта 2006 г.
  13. ^ ARB_Transcript_Set_5_20000-20254.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  14. ^ ARB_Transcript_Set_6_20255-20496.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  15. ^ ARB_Transcript_Set_7_20497-20750.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  16. ^ ARB_Transcript_Set_8_20751-21016.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  17. ^ ARB_Transcript_Set_9_21017-21351.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  18. ^ ARB_Transcript_Set_10_21352-21661.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  19. ^ ARB_Transcript_Set_11_21662-22010.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  20. ^ ARB_Transcript_Set_12_22011-22244.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  21. ^ ARB_Transcript_Set_13_22245-22523.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  22. ^ ARB_Transcript_Set_14_22524-22682.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  23. ^ ARB_Transcript_Set_15_22683-22733.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  24. ^ ARB_Transcript_Set_16_22734-22821.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  25. ^ ARB_Transcript_Set_17_22822-23051.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  26. ^ ARB_Transcript_Set_18_23052-23263.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  27. ^ ARB_Transcript_Set_19_23264-23359.pdf, Министерство обороны , 20 апреля 2006 г.
  28. ^ список заключенных (.pdf), Министерство обороны США , 20 апреля 2006 г.
  29. ^ список заключенных (.pdf), Министерство обороны США , 15 мая 2006 г.
  30. ^ OARDEC (17 июля 2007 г.). «Стенограммы и некоторые документы второго раунда административных наблюдательных комиссий» (PDF) . Министерство обороны США . Архивировано из оригинала (PDF) 26 октября 2007 года . Проверено 29 сентября 2007 г.
  31. ^ ОАРДЕК (2006). «Стенограммы АРБ 2000–2099 гг.» (PDF) . Министерство обороны США . Архивировано из оригинала (PDF) 26 июня 2008 года . Проверено 19 июня 2008 г.
  32. ^ ОАРДЕК (2006). «Стенограммы ARB 2100-2195» (PDF) . Министерство обороны США . Архивировано из оригинала (PDF) 16 июля 2008 г. Проверено 19 июня 2008 г.
  33. ^ ОАРДЕК (2006). «Стенограммы АРБ 2196-2293» (PDF) . Министерство обороны США . Архивировано из оригинала (PDF) 16 июля 2008 г. Проверено 19 июня 2008 г.
  34. ^ ОАРДЕК (2006). «Стенограммы ARB 2294-2396A» (PDF) . Министерство обороны США . Архивировано из оригинала (PDF) 16 июля 2008 г. Проверено 19 июня 2008 г.
  35. ^ ОАРДЕК (2006). «Стенограммы АРБ 2397-2490» (PDF) . Министерство обороны США . Архивировано из оригинала (PDF) 16 июля 2008 года . Проверено 19 июня 2008 г.
  36. ^ ОАРДЕК (2006). «Стенограммы ARB 2491-2598E» (PDF) . Министерство обороны США . Архивировано (PDF) из оригинала 16 июля 2008 г. Проверено 19 июня 2008 г.
  37. ^ ОАРДЕК (2006). «Стенограммы ARB 2599-2697» (PDF) . Министерство обороны США . Архивировано из оригинала (PDF) 16 июля 2008 г. Проверено 19 июня 2008 г.
  38. ^ ОАРДЕК (2006). «Стенограммы ARB 2698-2800» (PDF) . Министерство обороны США . Архивировано из оригинала (PDF) 16 июля 2008 г. Проверено 19 июня 2008 г.
  39. ^ ОАРДЕК (2006). «Стенограммы АРБ 2801-2918» (PDF) . Министерство обороны США . Архивировано из оригинала (PDF) 16 июля 2008 года . Проверено 19 июня 2008 г.
  40. ^ ОАРДЕК (2006). «Стенограммы АРБ 2919-3025» (PDF) . Министерство обороны США . Архивировано из оригинала (PDF) 16 июля 2008 г. Проверено 19 июня 2008 г.
  41. Застрял в Гуантанамо [ постоянная мертвая ссылка ] , International Herald Tribune , 22 апреля 2006 г.
  42. ^ Адам Брукс (8 апреля 2005 г.). «Внутри секретных процессов Гуантанамо». Новости BBC . Проверено 19 июня 2008 г. Нас поразил беглый характер допроса и отсутствие попытки примирить противоречивые утверждения относительно того, что на самом деле сделал молодой, угрюмый задержанный.

Внешние ссылки