stringtranslate.com

Совет графства Девон

Совет графства Девонсовет графства, управляющий неметропольным графством Девон , Англия. Неметропольное графство меньше церемониального графства ; последнее дополнительно включает Плимут и Торбей . Население неметропольного графства оценивалось в 795 286 человек в 2018 году [3] , что делает его крупнейшим местным органом власти в Юго-Западной Англии . Совет находится под контролем консервативного большинства с 2009 года. Он базируется в здании администрации графства в Эксетере .

Devon — это область с «двухъярусным» местным самоуправлением, что означает, что округ разделен на неметропольные округа, выполняющие менее стратегические функции, такие как принятие большинства решений по планированию . В Devon есть восемь таких округов, каждый со своим собственным районом, городским или городским советом. Совет округа Devon не предоставляет услуги Torbay или Plymouth ; хотя оба считаются частью более широкого церемониального округа Devon, они являются унитарными органами власти , независимыми от совета округа.

История

Администрация

Совет графства Девон был создан в 1889 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1888 года , который создал выборные советы графства, чтобы взять на себя административные функции, ранее выполнявшиеся квартальными сессиями , которыми руководили невыборные магистраты . Первые выборы в совет графства состоялись 16 января 1889 года, а новый совет официально вступил в силу 1 апреля 1889 года. Бюджет совета в первый год составлял 50 000 фунтов стерлингов . В 1907 году женщины получили право на участие в выборах, и в 1931 году была избрана первая женщина-советник. [4]

С самого начала в 1889 году городки Эксетер, Девонпорт и Плимут считались достаточно большими, чтобы предоставлять собственные услуги на уровне округа, поэтому они были сделаны городками-округами , вне юрисдикции совета округа. Впоследствии Девонпорт был присоединен к Плимуту в 1914 году. Торбей получил статус городка-округа и вышел из состава Совета округа Девон в 1968 году.

В 1971 году Совет графства Девон подписал договор о побратимстве с Генеральным советом Кальвадоса с целью развития связей с французским департаментом Кальвадос . [5]

Совет был значительно реформирован в 1974 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 года . Эксетер, Торбей и Плимут были включены в территорию, контролируемую советом графства, а округа низшего уровня в графстве были полностью реорганизованы. Торбей и Плимут впоследствии восстановили свою независимость от совета графства в 1998 году, когда оба были сделаны унитарными органами власти. [6]

Защита данных

В 2012 году Совет был оштрафован на 90 000 фунтов стерлингов Управлением комиссара по информации (ICO) после того, как он отправил конфиденциальную и чувствительную информацию о двадцати двух людях, включая уголовные обвинения и информацию об их психическом здоровье , не тому получателю. Комментируя Девон и другие органы, которые совершили аналогичные нарушения защиты данных, ICO заявил: «Было бы слишком легко считать эти нарушения простой человеческой ошибкой . Реальность такова, что они вызваны тем, что советы обращаются с конфиденциальными персональными данными тем же рутинным способом, которым они обращаются с более общей корреспонденцией. Слишком часто в этих случаях советы, по-видимому, не признают, что данные, с которыми они работают, касаются реальных людей, и часто более уязвимых членов общества». [7]

Политический контроль

С 2009 года совет находится под контролем консервативного большинства.

Политический контроль над советом после реформ 1974 года был следующим: [8]

Лидерство

Руководителями совета с 1974 года были: [9] [10]

Состав

После выборов 2021 года и последующих изменений лояльности до июня 2024 года состав совета был следующим: [17] [18] [19]

Зелёные, Альянс Южного Девона и двое независимых советников заседают вместе как «Независимая и зелёная группа». Другой независимый советник не принадлежит ни к одной группе. [20] Следующие выборы должны состояться в 2025 году.

Помещение

Совет графства располагается в здании Devon County Hall на Топшам-роуд в Эксетере, которое было построено в 1964 году по проекту Дональда Макморрана . [21]

Старое здание суда и офисы совета графства в замке Ружмонт : штаб-квартира совета графства до 1964 года.

До 1964 года совет располагался в замке Ружмонт (также известном как замок Эксетер) в Эксетере, где в течение многих лет проводились четвертные сессии округа до создания совета округа. Офисное здание для совета округа было построено в 1895 году рядом с существующим зданием суда, которое было построено в 1773 году в замке. [22]

Выборы

С момента последнего изменения границ в 2017 году совет состоял из 60 советников , представляющих 58 избирательных округов . Большинство округов избирают одного советника, но два округа (Бродклист и Эксмут) избирают двух советников. Выборы проводятся каждые четыре года. [23]

Обязанности по услугам

Карта восьми округов графства Девон и двух унитарных округов . Округа 1–8 находятся в ведении Совета графства Девон, а округа 9 и 10 являются унитарными округами Плимута и Торбея , которые имеют самоуправление по местным вопросам; они считаются частью церемониального графства Девон .

Обязанности Совета графства Девон включают школы, социальную помощь пожилым и уязвимым, обслуживание дорог, библиотеки и торговые стандарты. [24] Это крупнейший работодатель в Девоне , в котором работают более 20 000 человек, [24] и у него самая большая протяженность второстепенных дорог (7 373 мили (11 866 км) — 2014) среди всех местных органов власти Великобритании; основные дороги находятся в ведении National Highways . [25] Совет графства Девон назначает одиннадцать членов в Управление пожарной охраны и спасания Девона и Сомерсета. [26] Управление национальной статистики подсчитало, что в середине 2014 года население неметропольной области Девона составляло 765 302 человека, что является самым большим в регионе Юго-Западной Англии . [27]

Территория совета графства также управляется восемью более мелкими органами власти, которые имеют свои собственные районные , городские или городские советы. Обязанности этих советов включают местное планирование, муниципальное жилье, сбор мусора, спортивные и развлекательные сооружения, а также уборку улиц. Районные районы далее делятся на гражданские приходы , которые имеют « приходские советы » или « городские советы »; последние из которых часто используют ратушу . Типичные виды деятельности, осуществляемые приходским советом, включают поддержание земельных участков, пешеходных дорожек, игровых площадок и местного сообщества или деревенского зала. По некоторым вопросам совет графства разделяет обязанности с районными и приходскими советами. К ним относятся экономическое развитие и восстановление, планирование на случай чрезвычайных ситуаций, продвижение туризма и защита побережья. [24]

Графические символы

Флаг Девона ; впервые поднят в 2006 году.

До 1926 года у графства не было установленного герба : герб города Эксетер часто использовался для представления Девона, например, на значке Девонширского полка . Во время формирования совета графства Законом о местном самоуправлении 1888 года требовалось принятие общей печати . ​​Печать содержала три щита с изображением герба Эксетера вместе с гербами первого председателя и заместителя председателя совета ( лорд Клинтон и граф Морли ). [29]

11 октября 1926 года совет графства получил грант на герб от Колледжа герба . Основная часть щита отображает красного коронованного льва на серебряном поле, герб Ричарда Плантагенета, графа Корнуолла . Верхняя часть щита изображает старинный корабль на волнах, в честь традиций мореплавания Девона. Принятый латинский девиз был Auxilio Divino («божественной помощью»), девиз сэра Фрэнсиса Дрейка . Грант 1926 года касался только герба. 6 марта 1962 года был получен еще один грант на герб и щитодержателей. Герб представляет собой голову Дартмурского пони, возвышающуюся над «Военно-морской короной». Эта отличительная форма короны образована из парусов и корм кораблей и связана с Королевским флотом . Щитодержатели — бык Девона и морской лев . [30] [31]

Совет графства принял логотип «силуэт корабля» после реорганизации 1974 года, адаптированный из эмблемы корабля на гербе, но после потери в 1998 году Плимута и Торбея снова принял герб. В апреле 2006 года совет представил новый логотип , который должен был использоваться в большинстве повседневных приложений, хотя герб будет продолжать использоваться для «различных гражданских целей». [32] [33]

В 2002 году сайт BBC Devon провел опрос в ответ на обсуждение флага Девона . Победивший дизайн Райана Сили, состоящий из зеленого, белого и черного, был поднят у здания окружного совета в 2006 году в ознаменование Недели местной демократии и одобрен Советом округа Девон. [34]

Предлагаемые структурные изменения

С 2007 по 2010 год существовала большая вероятность того, что двухуровневая структура совета Девона может быть реорганизована. В декабре 2007 года Департамент по делам общин и местного самоуправления передал заявку городского совета Эксетера на создание унитарного совета в Комитет по границам Англии , поскольку они посчитали, что заявка не соответствует всем их строгим критериям. Если бы заявка была успешной, Совет графства Девон, со штаб-квартирой в Эксетере , не имел бы местного государственного контроля над городом Эксетер.

Комитет по границам попросили рассмотреть возможность создания единого Эксетера в контексте изучения вариантов создания единого округа в более широком районе графства Девон, и в июле 2008 года он сообщил о рекомендации создания «единого Девона» (исключая Плимут и Торбей ), а также второго варианта «единого Эксетера и Эксмута » (объединенных) и единого «остального Девона». Это упразднило бы окружные советы низшего уровня, которые работают вместе с Советом графства Девон. Эти предложения были вынесены на обсуждение до сентября 2008 года, и ожидалось, что Комитет представит окончательные рекомендации Государственному секретарю к концу года. В результате ряда правовых проблем, связанных с процессом, а также недовольства со стороны Государственного секретаря тем, как Комитет по границам оценивал предложения, рекомендация была маловероятна до марта или апреля 2009 года. [35]

Комитет по границам был снова отложен после юридического оспаривания группой советов в графстве Саффолк . [36] Апелляционный суд отклонил юридический оспаривание в декабре 2009 года, и ожидалось, что Комитет по границам вернется к выработке рекомендаций по предложениям, которые будут опубликованы в неизвестную дату. [37]

10 февраля 2010 года министры местного самоуправления дали добро на получение Эксетерского статуса унитарного органа власти и исключили возможность получения Девоном статуса унитарного органа власти, оставив его сельским округом. [38] Однако после всеобщих выборов 2010 года новое правительство объявило в мае 2010 года, что реорганизация будет остановлена. [39] [40]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Джон Харт — новый председатель совета". Совет графства Девон . 23 мая 2024 г. Получено 3 июня 2024 г.
  2. ^ «Новый лидер и заместитель Девона подтверждены». Совет графства Девон . 23 мая 2024 г. Получено 3 июня 2024 г.
  3. ^ "Население - Девономика" . Получено 10 июня 2020 г.
  4. ^ "Краткая история Совета графства Девон". Совет графства Девон. Архивировано из оригинала 3 февраля 2011 года . Получено 30 октября 2009 года .
  5. ^ "Twinning". Совет графства Девон. Архивировано из оригинала 19 октября 2009 года . Получено 8 декабря 2009 года .
  6. ^ «Приказ о структурных изменениях в Девоне (город Плимут и округ Торбей) 1996 года», laws.gov.uk , Национальный архив , SI 1996/1865 , получено 29 июля 2023 г.
  7. ^ "ICO отправляется на путь решения 'базовой проблемы' советов по утечке данных". The Register . 19 декабря 2012 г. Получено 28 июня 2013 г.
  8. ^ "Калькулятор составов". Центр выборов . 4 марта 2016 г. Получено 10 августа 2022 г.
  9. ^ "Протоколы совета". Совет графства Девон . Получено 26 июля 2022 г.
  10. ^ Темпл, Майкл (1992). Коалиции в английском местном самоуправлении: политические стратегии партий в подвешенных советах (PDF) . Университет Плимута . Получено 27 июля 2022 г.
  11. «Золотой день для Джорджа». Western Evening Herald . Плимут. 8 декабря 1986 г. стр. 5.
  12. ^ "Lives in short". The Times . Лондон. 4 февраля 2010. ...он был лидером с 1981 по 1985 год...
  13. ^ "Совет графства Девон объявляет нового председателя". Exeter Daily . 14 мая 2015 г. Получено 27 июля 2022 г. Кристин была... Лидером Совета в период с 2002–03 по 2004–05 гг.
  14. ^ «Бывший лидер Совета графства Девон Брайан Гринслейд заявил, что обвинения в домогательствах — «абсолютная чушь». Okehampton Times . 20 мая 2021 г. Получено 27 июля 2022 г.
  15. ^ "Бывший лидер совета Девона Брайан Гринслейд заключен в тюрьму за сексуальные нападения". BBC News . 24 мая 2021 г. Получено 27 июля 2022 г.
  16. Дэвис, Майлз (7 мая 2024 г.). «Назван новый лидер Совета графства Девон». BBC News . Получено 3 июня 2024 г.
  17. ^ Кларк, Льюис (9 марта 2023 г.). «Советник покидает партию тори из-за «шокирующего состояния» дорог Девона». Devon Live . Получено 29 июля 2023 г.
  18. Мерритт, Анита (12 января 2024 г.). «Бывший лорд-мэр Эксетера обвиняет «газлайтинг, домогательства и издевательства» в шокирующем уходе». Devon Live . Получено 9 мая 2024 г.
  19. ^ "Devon". Местные советы . Thorncliffe . Получено 1 июля 2024 г.
  20. ^ "Ваши советники по политической группировке". Совет графства Девон . Получено 9 мая 2024 г.
  21. ^ "История здания администрации округа". Совет округа Девон. Архивировано из оригинала 20 марта 2012 года . Получено 31 октября 2009 года .
  22. ^ Меллор, Хью (1989). Архитектура Эксетера . Чичестер: Филлимор. стр. 77. ISBN 0-85033-693-7.
  23. ^ "The Devon (Electoral Changes) Order 2016", laws.gov.uk , The National Archives , SI 2016/657 , получено 29 июля 2023 г.
  24. ^ abc "Демократическая структура". Совет графства Девон. Архивировано из оригинала 25 мая 2009 года . Получено 9 декабря 2009 года .
  25. ^ "Длина дорог в Великобритании: 2014". Управление национальной статистики . 21 мая 2015 г. Получено 4 ноября 2015 г.
  26. ^ «Управление пожарной охраны и спасения графств Девон и Сомерсет».
  27. ^ ab "Компоненты изменения численности населения для местных органов власти в Великобритании, середина 2014 г." (ZIP) . Управление национальной статистики . 25 июня 2015 г. . Получено 28 октября 2015 г. .
  28. ^ "Стандартные измерения площади (протяженность области)". Управление национальной статистики . 31 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала (ZIP) 10 января 2011 г. Получено 9 декабря 2009 г.
  29. ^ Фокс-Дэвис, Артур (1915). Книга общественности (PDF) (2-е изд.). Лондон : TC & EC Jack.
  30. ^ Скотт-Джайлс, Чарльз Уилфрид (1953). Гражданская геральдика Англии и Уэльса (2-е изд.). Лондон : Б. Блом.
  31. ^ "Краткая история герба Девона". Совет графства Девон. Архивировано из оригинала 11 мая 2011 года . Получено 9 декабря 2009 года .
  32. ^ "Проекты Совета вызывают споры о логотипах". BBC News . 27 марта 2006 г. Получено 9 декабря 2009 г.
  33. ^ «Протоколы комитета по проверке обзора политики и ресурсов». Совет графства Девон. 3 апреля 2006 г. Архивировано из оригинала 11 мая 2011 г. Получено 9 декабря 2009 г.
  34. ^ "Devon Flag". Совет графства Девон. Архивировано из оригинала 24 ноября 2009 года . Получено 31 октября 2009 года .
  35. ^ "Комитет по границам публикует проект предложения по Девону". Комитет по границам Англии. 7 июля 2008 г. Получено 30 июля 2008 г.
  36. ^ "Унитарные предложения снова отложены". BBC News . 14 июля 2009 г. Получено 9 декабря 2009 г.
  37. ^ "Протест на изменение состава совета отклонен". BBC News . 2 декабря 2009 г. Получено 9 декабря 2009 г.
  38. ^ "'Суперсоветы' в Эксетере и Норвиче получили добро". BBC News . 10 февраля 2010 г. Получено 22 февраля 2010 г.
  39. ^ "Коалиция: наша программа для правительства" (PDF) . Правительство Ее Величества, Соединенное Королевство. 20 мая 2010 г. Архивировано из оригинала (PDF) 12 июня 2011 г. Получено 24 мая 2010 г.
  40. Хеннесси, Патрик (22 мая 2010 г.). «Речь королевы: законопроект за законопроектом». The Daily Telegraph . Архивировано из оригинала 25 мая 2010 г. Получено 24 мая 2010 г.

50°42′53″N 3°31′3″W / 50.71472°N 3.51750°W / 50.71472; -3.51750 (Округ)