Соглашение о свободной торговле между Кореей и Австралией ( KAFTA ) — двустороннее соглашение о свободной торговле, призванное снизить барьеры в торговле и инвестициях между Австралией и Южной Кореей , вступившее в силу 12 декабря 2014 года. Соглашение предоставляет существенно улучшенный доступ на рынок для австралийских экспортеров товаров и услуг, а также для инвесторов, ищущих возможности на южнокорейском рынке. [1] KAFTA основывается на нескольких десятилетиях двусторонних отношений , основанных на дипломатическом, торговом и сотрудничестве в сфере безопасности, которые развивались с 1962 года. В том году президент Пак Чон Хи представил серию пятилетних экономических планов, направленных на содействие промышленному развитию Южной Кореи и ускорение ее интеграции в мировую экономику после Корейской войны .
До начала Корейской войны 25 июня 1950 года австралийское участие в корейском регионе было весьма ограниченным, первый задокументированный контакт между Кореей и Австралией произошел в 1889 году, когда группа миссионеров из Австралии прибыла в Пусан . [2] Двусторонние отношения между Австралией и Республикой Корея (Республика Корея, она же Южная Корея) [3] были укреплены как участием Австралии в Комиссии ООН по Корее (1947), так и во время Корейской войны (1950–53), когда около 17000 австралийских солдат служили, чтобы помочь Республике Корея во время Корейской войны. [4] В 1961 году были установлены полные дипломатические отношения между Австралией и Республикой Корея: Генеральное консульство Республики Корея в Сиднее было повышено до статуса посольства , а в апреле 1962 года был назначен первый корейский посол. [2] Аналогичным образом Австралия открыла свое посольство в Сеуле в июне 1962 года, а в 2021 году будет отмечаться 60-я годовщина установления полных дипломатических отношений между Австралией и Республикой Корея. [5] Экономическая связь между Австралией и Республикой Корея также была сформирована в 1960-х годах, когда быстрая индустриализация Республики Корея из-за серии пятилетних планов президента Пак Чон Хи потребовала огромного количества сырья, которое Австралия могла поставлять в значительных количествах. [6] Исторически миграция подчеркивала отношения между Австралией и Республикой Корея. Корейская миграция в Австралию началась около 1970-х годов и с тех пор увеличивалась на протяжении десятилетий, при этом численность корейских иммигрантов выросла с 60 в 1970 году до примерно 72 963 человек корейского этнического происхождения, которые мигрировали по разным категориям, включая квалифицированную и деловую миграцию. [7] Эта общая двусторонняя история Австралии и Кореи достигла кульминации в течение пятилетнего периода переговоров по KAFTA, охватывающего все аспекты и положения FTA, начиная с правительства Австралийской лейбористской партии под руководством Кевина Радда в 2009 году и заканчивая правительством Австралийской либеральной партии Тони Эббота . [8] В настоящее время Корея является четвертым по величине торговым партнером Австралии и имеет ряд общих экономических, стратегических и политических интересов в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в глобальной сфере. [7]
Министр торговли Австралии Эндрю Робб и министр торговли Кореи Юн Сан-Джик завершили переговоры по Соглашению в начале декабря 2013 года, а юридически заверенный текст соглашения был парафирован главными переговорщиками 10 февраля 2014 года. [9] В апреле 2014 года премьер-министр Австралии Тони Эбботт возглавил торговую делегацию в Японию, Южную Корею и Китай. На эти три экономики приходилось более половины всей двусторонней торговли Австралии. [10] На южнокорейском этапе миссии Эбботт подписал Соглашение о свободной торговле между Австралией и Кореей (KAFTA) с правительством Пак Кын-Хе в Сеуле 8 апреля. [11] Соглашение вступило в силу 12 декабря 2014 года. [12]
По данным Министерства иностранных дел и торговли Австралии , Австралия и Корея имеют «одни из самых прочных и взаимодополняющих торговых отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Соглашение о свободной торговле между Кореей и Австралией (KAFTA) снижает торговые и инвестиционные барьеры, облегчая австралийцам ведение бизнеса с Кореей — нашим четвертым по величине торговым партнером». [13]
В этом разделе представлен обзор основных положений KAFTA, включая:
Глава 2 соглашения KAFTA описывает положения соглашения относительно «Торговли товарами». Статьи в этом разделе описывают способ, которым торговля может осуществляться в рамках соглашения о свободной торговле, которым является KAFTA. [14] Например, статья 2.3 «Отмена таможенных пошлин » определяет, что «ни одна из Сторон не должна увеличивать никакую существующую таможенную пошлину или вводить какую-либо новую таможенную пошлину на происходящий товар». А также, что «каждая Сторона должна постепенно отменять свои таможенные пошлины на происходящие товары». [14] Аналогичным образом, статья 2.9 « Экспортные пошлины , налоги или другие сборы» определяет, что «Ни одна из Сторон не должна вводить или сохранять никакую пошлину, налог или другой сбор на экспорт любого товара на территорию другой Стороны, если только пошлина, налог или сбор также не вводятся или сохраняются на товар, предназначенный для внутреннего потребления». [14]
Этот раздел положений относится к протоколам, касающимся правил происхождения и процедур происхождения в рамках соглашения KAFTA. Правила происхождения и процедуры происхождения являются критериями, которые определяют происхождение товара, а также общие требования и условия для товара, который будет продаваться как нечто, происходящее из страны. [15] Положения правил происхождения и процедур происхождения в рамках соглашения KAFTA изложены в этом разделе и устанавливают прецедент для «Происходящих товаров», «Полностью полученных товаров» и «Регионального содержания стоимости». [16] Этот раздел также предусматривает процедуры происхождения, включая « Сертификат происхождения », «Уполномоченные органы», «Расхождения и отклонения», а также «Требования к ведению учета», которые обе страны считают необходимыми для поддержания продуктивных торговых отношений. [16]
Цель положений раздела «Таможенное администрирование и упрощение процедур торговли» для Австралии и Южной Кореи заключается в следующем:
В этом разделе вышеуказанные цели достигаются путем предоставления мер прозрачности, гармонизации документов и элементов данных, использования автоматизированных систем в среде безбумажной торговли, апелляционных процедур, все из которых закреплены в соглашении KAFTA. [17]
Раздел охватывает положения, касающиеся инвестиций внутри и между Австралией и Южной Кореей. Он инкапсулирует большинство положений KAFTA, касающихся финансового сектора, включая Национальный режим, который относится к способу, которым финансовое учреждение каждой страны должно предоставлять инвесторам другой страны режим не менее благоприятный, чем тот, который оно предоставляет своим собственным инвесторам. [18]
Аналогичным образом, пункт о минимальном стандарте обращения в рамках инвестиционного положения гласит, что «Каждая Сторона предоставляет охваченным инвестициям обращение в соответствии с минимальным стандартом обращения с иностранцами, предусмотренным обычным международным правом , включая справедливое и равноправное обращение, а также полную защиту и безопасность». [18]
Целью раздела о сотрудничестве в рамках KAFTA FTA является содействие двустороннему сотрудничеству и содействие изучению новых видов совместной деятельности между Австралией и Южной Кореей в области сельского хозяйства , рыболовства и лесного хозяйства , на основе уже существующих отношений в политическом и деловом мире между двумя государствами для поддержки взаимного развития и экономического роста. [19] В этом разделе о сотрудничестве большое внимание уделяется сотрудничеству в отраслях сельского хозяйства, энергетики и минеральных ресурсов с созданием совместного комитета по сельскохозяйственному сотрудничеству, а также совместного комитета по сотрудничеству в области энергетики и минеральных ресурсов. [19]
.jpg/1280px-Kang_Kyung-wha_and_Julie_Bishop_-_2017_(1IC1525).jpg)
Благодаря положениям KAFTA, около 99 процентов товаров, экспортируемых из Австралии в Корею, могут ввозиться беспошлинно и/или с преференциальным доступом. [20] Для сельскохозяйственного сектора Австралии были отменены тарифы на корейский импорт сахара-сырца, бутилированного вина, пшеницы и некоторых видов садоводства. Австралийская мясная промышленность выиграла от KAFTA, поскольку Республика Корея постепенно снизила 40-процентный тариф на говядину к 1 января 2028 года. [20] Молочная промышленность Австралии также получила выгоду, получив беспошлинные квоты на сыр, масло и детское питание. Производственный, ресурсный и энергетический секторы экономики Австралии также выиграли, поскольку все тарифы на их экспорт в Корею постепенно отменяются к 1 января 2023 года, в том числе тарифы на сжиженный природный газ (СПГ), необработанный алюминий и автомобильные детали. [20] Также были отменены тарифы на австралийскую фармацевтическую продукцию. [20]
KAFTA предоставила австралийским экспортерам услуг преференциальный режим на корейском рынке, что принесло пользу таким секторам, как финансы, юриспруденция, телекоммуникации и образование. [21] Результаты включают в себя то, что юридические и бухгалтерские фирмы получили возможность открывать представительства в Республике Корея. 12 декабря 2016 года фирмам было предоставлено разрешение в рамках FTA «заключать соглашения о сотрудничестве с местными юридическими фирмами». Соглашение также предусматривает, что австралийские фирмы могут создавать совместные предприятия и нанимать местных юристов. [21] Для австралийских бухгалтеров KAFTA предоставила возможность открывать офисы в Корее и предоставлять консультационные услуги как по международным, так и по австралийским законам о бухгалтерском учете в Корее. [21] Соглашение предусматривало, что к 12 декабря 2019 года австралийские бухгалтеры могли работать и инвестировать в бухгалтерские фирмы в Южной Корее. [21] KAFTA позволила австралийским секторам образования и инжиниринга увеличить свои возможности на корейском рынке благодаря «обязательствам гарантировать существующий доступ на рынок для австралийских поставщиков и работать над улучшением взаимного признания квалификаций». [21] В мае 2015 года Engineers Australia подписали соглашение с правительством Кореи, которое повысило признание австралийских инженеров-профессионалов в Республике Корея. [22]
По данным Министерства иностранных дел и торговли Австралии, KAFTA улучшила перспективы для австралийских инвесторов/инвестиций в Корее и корейских инвесторов/инвестиций в Австралии. [23] Соглашение о свободной торговле означает, что Республика Корея посредством постепенного снижения барьеров для доступа на рынок обеспечит больший доступ австралийцев на корейский рынок, аналогично, порог проверки для корейских инвесторов в нечувствительных секторах был ослаблен Австралией. [21] Соглашение также предусматривает положения, гарантирующие «недискриминацию, защиту и безопасность инвестиций», чтобы усилить защиту и определенность для австралийских и корейских инвесторов. [21] Кроме того, правительство Австралии в Соглашении о свободной торговле изменило порог проверки для частных корейских инвесторов в «нечувствительных» секторах с 252 миллионов австралийских долларов до 1,134 миллиарда австралийских долларов. [21] Ключевым положением, которое стало результатом заслуг соглашения KAFTA, является установление режима «негативного списка», который просто предполагает, что финансовая услуга разрешена, «если только она специально не запрещена, и обязывает Корею разрешать новые финансовые услуги, которые она разрешила бы предоставлять своим собственным финансовым учреждениям». [24]
Хотя соглашение о свободной торговле носит преимущественно экономический характер и является соглашением о либерализации торговли, оно часто влечет за собой последствия для безопасности. Подписание KAFTA также подчеркивает общие проблемы безопасности Австралии и Кореи в Индо-Тихоокеанском регионе и на Корейском полуострове. [25] Будучи двумя значительными средними державами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Австралия и Республика Корея разделяют стратегические интересы и участвовали в конфликтах и учениях по поддержанию мира в связи с нераспространением оружия массового поражения, а также в событиях на Корейском полуострове, которые угрожали региональной безопасности. [26] Частота и темп военных обсуждений, учений и промышленного сотрудничества между Австралией и Республикой Корея увеличиваются с момента создания KAFTA. [27] Аналогичным образом, раунд двухгодичных встреч министров иностранных дел и обороны в 2019 году сделал акцент на «общей стратегической перспективе». [27] Подписание KAFTA способствовало признанию того, что отношения Австралии и Республики Корея были повышены до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства. [26]
Отношение к соглашению о свободной торговле KAFTA было как положительным, так и обеспокоенным с момента его подписания. Посольство Австралии в Южной Корее сообщило, что после года действия соглашения о свободной торговле «оно уже оказывает большое влияние» [28], ссылаясь на статистику, согласно которой экспорт Кореи в Австралию вырос на 7,5%. [28] Аналогичным образом австралийские потребители выиграли от более широкого доступа к корейским продуктам, что создало позитивное отношение к соглашению у существующего корейского населения в Австралии. Отношение австралийцев также положительное из-за неуклонного роста экспорта сельскохозяйственной продукции, такой как говядина, орехи и брюссельская капуста, что создает более крупный рынок для сельскохозяйственной промышленности Австралии. [28] Австралийцы также положительно относятся к KAFTA, поскольку Австралия может выиграть от сильной Южной Кореи больше, чем многие другие, благодаря сильной двусторонней торговле товарами, торговле услугами и росту прямых инвестиций, а также росту связей между людьми, сформированных KAFTA. [1]
Некоторые австралийские настроения были более обеспокоены. Министр труда Пенни Вонг предложила более глубоко изучить соглашение о свободной торговле Австралии с Южной Кореей. [29] Ссылаясь на пункт в соглашении, который предоставляет корейскому правительству право повторно вводить большие пошлины на австралийскую говядину, если экспорт растет более чем на 2% в год. [29] Аналогичным образом, либеральный депутат на момент подписания KAFTA Шарман Стоун , представлявший электорат Мюррея в Виктории , крупный сельскохозяйственный электорат, критиковал FTA за неспособность обеспечить сокращения на ряд австралийских экспортных продуктов питания. [29]
В 2014 году KAFTA повысила статус экономических отношений между Южной Кореей и Австралией, в результате чего Южная Корея стала четвертым по величине торговым партнером Австралии. [27] В экономическом плане это создало позитивные настроения на корейском рынке с более широким доступом к австралийским горнодобывающим и сельскохозяйственным товарам. [27] Аналогично, отношение Южной Кореи было в целом позитивным, поскольку миграция и образование обогащали отношения между двумя странами в годы, прошедшие с момента подписания KAFTA. [27] Стратегически Южная Корея находится в шатком положении, и отношения в сфере безопасности, сформированные посредством KAFTA и дипломатического выравнивания, оказали положительное влияние в стратегическом плане на Южную Корею. [6] Президент Мун Чжэ Ин назвал Австралию «вечным другом и партнером Кореи». [27]
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International.