Соглашение о свободной торговле между Кореей и Австралией ( КАФТА ) — двустороннее соглашение, направленное на снижение торговых и инвестиционных барьеров между Австралией и Южной Кореей . Соглашение, вступившее в силу 12 декабря 2014 года, предоставляет австралийским экспортерам товаров, поставщикам услуг и инвесторам значительно улучшенный доступ к южнокорейскому рынку. [1] Торговое соглашение является результатом десятилетий двусторонних отношений , охватывающих безопасность , торговлю и дипломатические отношения с 1962 года, когда тогдашний президент Пак Чон Хи представил серию пятилетних планов , призванных стимулировать усилия по глобализации и промышленному развитию в Корее после окончание Корейской войны .
Before the Korean War began on the 25 June 1950, Australian involvement in the Korean region was very limited, with the first documented contact between Korea and Australia occurring in 1889 when a group of missionaries from Australia arrived in Busan.[2] Bilateral relations between Australia and the ROK were fostered by both Australia's involvement in the UN Commission on Korea (1947) and during the Korean War (1950–53), with approximately 17000 Australian soldiers serving to aid the ROK during the Korean War .[3] 1961 saw the establishment of full diplomatic relations between Australia and the ROK with The ROK consulate general in Sydney elevated to embassy status and the establishment of the first Korean ambassador in April 1962.[2] Similarly, Australia established its embassy in Seoul in June 1962, with 2021 marking the 60th anniversary of full diplomatic ties between Australia and the ROK.[4] The economic link between Australia & the ROK was also forged in the 1960s, when the ROK's rapid industrialization due to President Park Chung-Hee series of five-year plans required vast amounts of raw materials that could be supplied by Australia in substantial quantities.[5] Historically, migration has underlined relations between Australia and the ROK, Korean migration to Australia began around the 1970 and has since increased over the decades with the population of Korean immigrants growing from 60 in 1970 to approximately 72 963 people of Korean ethnic origin having migrated under various categories including skilled and business migration.[6] This shared bilateral history of Australia and Korea culminated over the five-year negotiation period of KAFTA, encompassing all aspects and provisions of the FTA, beginning with the Australian Labor Party Government under Kevin Rudd in 2009 and concluding under the Australian Liberal Party Government of Tony Abbot.[7] Korea is now Australia's fourth largest trading partner and shares a variety of economic, strategic and political interests in the Asia-Pacific and global spheres.[6]
Министр торговли Австралии Эндрю Робб и министр торговли Кореи Юн Сан Чик завершили переговоры по Соглашению в начале декабря 2013 года, а юридически проверенный текст соглашения был парафирован главными участниками переговоров 10 февраля 2014 года. [8] В апреле 2014 года австралийский министр торговли Премьер-министр Тони Эбботт возглавил торговую делегацию в Японии, Южной Корее и Китае. На эти три экономики приходилось более половины всей двусторонней торговли Австралии. [9] На южнокорейском этапе миссии Эбботт подписал Соглашение о свободной торговле между Австралией и Кореей (КАФТА) с правительством Пак Кын Хе в Сеуле 8 апреля. [10] Соглашение вступило в силу 12 декабря 2014 года. [11]
По данным Министерства иностранных дел и торговли Австралии , Австралия и Корея имеют «одни из самых прочных и взаимодополняющих торговых отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Соглашение о свободной торговле между Кореей и Австралией (КАФТА) снижает торговые и инвестиционные барьеры, облегчая чтобы австралийцы могли вести бизнес с Кореей – нашим четвертым по величине торговым партнером». [12]
В этом разделе представлен обзор ключевых положений KAFTA, включая:
Глава 2 соглашения KAFTA излагает положения соглашения относительно «Торговля товарами». В статьях этого раздела описываются способы ведения торговли в соответствии с соглашением о свободной торговле, которое называется KAFTA. [13] Например, в статье 2.3 «Отмена таможенных пошлин » указывается, что «ни одна из Сторон не может увеличивать какие-либо существующие таможенные пошлины или вводить какие-либо новые таможенные пошлины на товары происхождения». Кроме того, «каждая Сторона постепенно отменит свои таможенные пошлины на происходящие товары». [13] Аналогичным образом, в статье 2.9 « Экспортные пошлины , налоги или другие сборы» указывается, что «Ни одна из Сторон не вводит и не сохраняет какие-либо пошлины, налоги или другие сборы при экспорте любого товара на территорию другой Стороны, за исключением случаев, когда пошлина, налог или сбор также взимаются или сохраняются в отношении товара, предназначенного для внутреннего потребления». [13]
Этот раздел положений относится к протоколам, касающимся правил происхождения и процедур происхождения в рамках соглашения KAFTA. Правила происхождения и процедуры происхождения — это критерии, определяющие происхождение товара, а также общие требования и условия для торговли товаром как продуктом национального происхождения. [14] Положения Правил происхождения и Процедур происхождения в рамках Соглашения KAFTA изложены в этом разделе и создают прецедент для «Происходящих товаров», «Полностью полученных товаров» и «Содержания региональной ценности». [15] В этом разделе также предусмотрены процедуры происхождения, включая « Сертификат происхождения », «Уполномоченные органы», «Несоответствия и вариации», а также «Требования к ведению учета», которые обе страны считают важными для поддержания продуктивных торговых отношений. [15]
Цель положений раздела «Таможенное администрирование и содействие торговле» заключается в том, чтобы как для Австралии, так и для Южной Кореи:
В этом разделе вышеуказанные цели достигаются за счет обеспечения мер прозрачности, гармонизации документов и элементов данных, использования автоматизированных систем в среде безбумажной торговли, процедур апелляции, все из которых заключены в соглашении KAFTA. [16]
В этом разделе рассматриваются положения, касающиеся инвестиций внутри Австралии и Южной Кореи и между ними. Он включает в себя большинство положений KAFTA, касающихся финансового сектора, включая национальный режим, который относится к тому, как финансовое учреждение каждой страны должно предоставлять инвесторам другой страны режим, не менее благоприятный, чем тот, который он предоставляет своим собственным инвесторам. [17]
Аналогичным образом, в пункте «Минимальный стандарт режима» в положении об инвестициях отмечается, что «Каждая Сторона должна предоставлять охватываемым инвестициям режим в соответствии с минимальным стандартом обычного международного права обращения с иностранцами, включая справедливый и равноправный режим, а также полную защиту и безопасность». [17]
Целью раздела «Сотрудничество в рамках Соглашения о свободной торговле» является содействие двустороннему сотрудничеству и содействию изучению новых направлений сотрудничества между Австралией и Южной Кореей в областях сельского хозяйства , рыболовства и лесного хозяйства , опираясь на уже существующие отношения в политической и Деловой мир между двумя государствами для поддержки взаимного развития и экономического роста. [18] В этом разделе о сотрудничестве большое внимание уделяется сотрудничеству в отраслях сельского хозяйства и энергетики и минеральных ресурсов с созданием совместного комитета по сельскохозяйственному сотрудничеству, а также совместного комитета по сотрудничеству в области энергетики и минеральных ресурсов. [18]
.jpg/1280px-Kang_Kyung-wha_and_Julie_Bishop_-_2017_(1IC1525).jpg)
В соответствии с положениями KAFTA, около 99 процентов товаров, экспортируемых из Австралии в Корею, разрешены к ввозу беспошлинно и/или с преференциальным доступом. [19] Для сельскохозяйственного сектора Австралии были отменены пошлины на импорт из Кореи сахара-сырца, бутылочного вина, пшеницы и некоторых видов садоводства. Австралийская мясная промышленность получила выгоду от KAFTA, поскольку РК постепенно снизила 40-процентный тариф на говядину к 1 января 2028 года. [19] Молочная промышленность Австралии также получила выгоду, получив беспошлинные квоты на сыр, масло и детское питание. Производственный, ресурсный и энергетический секторы экономики Австралии также выиграли от отмены всех тарифов на их экспорт в Корею, которые будут поэтапно отменяться к 1 января 2023 года, включая тарифы на сжиженный природный газ (СПГ), необработанный алюминий и автомобильную промышленность. части. [19] Тарифы на австралийскую фармацевтическую продукцию также были отменены. [19]
KAFTA предоставило австралийским экспортерам услуг преференциальный режим на корейском рынке, принося пользу таким секторам, как финансы, юриспруденция, телекоммуникации и образование. [20] Результаты включают в себя то, что юридические и бухгалтерские фирмы имеют возможность открывать представительства в Республике Корея. 12 декабря 2016 года фирмам было дано разрешение в рамках ЗСТ «заключать соглашения о сотрудничестве с местными юридическими фирмами». Соглашение также предусматривает, что австралийская фирма может создавать совместные предприятия и нанимать местных юристов. [20] Для австралийских бухгалтеров KAFTA позволило им открыть офисы в Корее и предоставлять консультационные услуги как по международному, так и по австралийскому законодательству в области бухгалтерского учета в Корее. [20] Соглашение предусматривало, что к 12 декабря 2019 года австралийские бухгалтеры смогут работать и инвестировать в бухгалтерские фирмы в Южной Корее. [20] KAFTA позволило австралийскому сектору образования и машиностроения увеличить свои возможности на корейском рынке благодаря «обязательствам гарантировать существующий доступ к рынку для австралийских поставщиков и работать над улучшением взаимного признания квалификаций». [20] В мае 2015 года компания Engineers Australia подписала соглашение с правительством Кореи, которое повысило признание австралийских инженеров-профессионалов в Республике Корея. [21]
По данным Министерства иностранных дел и торговли Австралии, KAFTA улучшила перспективы для австралийских инвесторов/инвестиций в Корее и корейских инвесторов/инвестиций в Австралию. [22] Соглашение о свободной торговле означает, что Республика Корея за счет постепенного снижения барьеров доступа к рынку обеспечит более широкий доступ австралийцев на корейский рынок; аналогичным образом, Австралия ослабила порог проверки для корейских инвесторов в нечувствительных секторах. [20] В соглашении также предусмотрены положения, обеспечивающие «недискриминацию, защиту и безопасность инвестиций». для усиления защиты и уверенности австралийских и корейских инвесторов. [20] Кроме того, австралийское правительство в Соглашении о свободной торговле изменило порог проверки для частных корейских инвесторов в «нечувствительных» секторах с 252 миллионов австралийских долларов до 1,134 миллиарда австралийских долларов. [20] Ключевым пунктом, который стал результатом преимуществ соглашения KAFTA, является установление режима «негативного списка», который просто предполагает, что финансовая услуга разрешена, «если только это специально не запрещено, и обязывает Корею разрешать новые финансовые услуги, которые она будет разрешить своим собственным финансовым учреждениям предоставлять услуги». [23]
Хотя соглашение о свободной торговле носит преимущественно экономический характер и является соглашением о либерализации торговли, оно часто влечет за собой последствия для безопасности. Подписание Соглашения о свободной торговле также подчеркивает общие проблемы безопасности Австралии и Кореи в Индо-Тихоокеанском регионе и на Корейском полуострове. [24] Будучи двумя важными средними державами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Австралия и Республика Корея разделяют стратегические интересы и участвовали в конфликтах и миротворческих учениях в связи с нераспространением оружия массового уничтожения, а также событиями на Корейском полуострове. которые поставили под угрозу региональную безопасность. [25] Частота и темп военных дискуссий, учений и промышленного сотрудничества между Австралией и Республикой Корея увеличиваются с момента создания соглашения KAFTA. [26] Аналогичным образом, в ходе встреч министров иностранных дел и обороны, состоявшихся раз в два года в 2019 году, упор был сделан на «общую стратегическую перспективу». [26] Подписание KAFTA способствовало признанию того, что отношения между Австралией и РК были повышены до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства. [25]
Отношение к соглашению о свободной торговле KAFTA с момента его подписания было как положительным, так и обеспокоенным. Посольство Австралии в Южной Корее сообщило, что после года действия соглашения о свободной торговле «оно уже оказывает большое влияние» [27] . Ссылаясь на статистические данные, экспорт Кореи в Австралию вырос на 7,5%. [27] Аналогичным образом, австралийские потребители получили выгоду от более широкого доступа к корейской продукции, что создало позитивное отношение существующего корейского населения в Австралии к соглашению. Отношение Австралии также положительное, поскольку экспорт сельскохозяйственной продукции, такой как говядина, орехи и брюссельская капуста, постоянно растет, создавая более крупный рынок для сельскохозяйственной промышленности Австралии. [27] KAFTA также положительно воспринимается австралийцами, поскольку австралийцы выиграют от сильной Южной Кореи больше, чем многие другие, благодаря сильной двусторонней торговле товарами, торговле услугами и росту прямых инвестиций, а также росту межличностных отношений. связи, образованные КФТА. [1]
Некоторые австралийцы относятся к этому более обеспокоенно. Министр труда Пенни Вонг предлагает более тщательно изучить соглашение о свободной торговле Австралии с Южной Кореей. [28] Ссылаясь на пункт соглашения, который дает корейскому правительству право повторно вводить высокие тарифы на австралийскую говядину, если экспорт будет расти более чем на 2% в год. [28] Точно так же член Палаты представителей либералов во время подписания соглашения о свободной торговле Шарман Стоун , который представлял электорат Мюррея в Виктории , крупный сельскохозяйственный электорат, раскритиковал соглашение о свободной торговле за неспособность обеспечить сокращение различных видов австралийского экспорта продуктов питания. [28]
В 2014 году KAFTA повысило статус экономических отношений между Южной Кореей и Австралией, в результате чего Южная Корея стала четвертым по величине торговым партнером Австралии. [26] В экономическом плане это создало позитивные настроения на корейском рынке, расширив доступ к австралийским горнодобывающим и сельскохозяйственным товарам. [26] Точно так же отношение Южной Кореи было в целом позитивным: миграция и образование обогатили отношения между двумя странами за годы, прошедшие после подписания соглашения KAFTA. [26] В стратегическом отношении Южная Корея находится в шатком положении, и отношения в сфере безопасности, сформированные посредством KAFTA и дипломатического взаимодействия, оказали стратегическое положительное влияние на Южную Корею. [5] Ведущий президент Мун Чжэ Ин назвал Австралию «вечным другом и партнером Кореи». [26]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
Текст был скопирован из этого источника, который доступен по международной лицензии Creative Commons Attribution 4.0.