stringtranslate.com

Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 года

Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 года устанавливает минимальную заработную плату на всей территории Соединенного Королевства . [2] С 1 апреля 2023 года минимальная заработная плата составляет 10,42 фунта стерлингов для лиц в возрасте от 23 лет и старше, 10,18 фунтов стерлингов для лиц от 21 до 22 лет, 7,49 фунтов стерлингов для лиц от 18 до 20 лет и 5,28 фунтов стерлингов для лиц. до 18 лет и ученики. [3] (См. Текущие и прошлые ставки.)

Это была флагманская политика Лейбористской партии Великобритании во время их успешной всеобщей избирательной кампании 1997 года . [2] Национальная минимальная заработная плата (NMW) вступила в силу 1 апреля 1999 года. 1 апреля 2016 года поправка к закону предприняла попытку ввести обязательный « национальный прожиточный минимум » для работников старше 25 лет (теперь распространяется на работников в возрасте 23 лет и старше), который был реализован при значительно более высокой минимальной ставке заработной платы в размере 7,20 фунтов стерлингов. Ожидалось, что к 2020 году эта цифра вырастет как минимум до 9 фунтов стерлингов в час, [4] но на самом деле к тому году она достигла лишь 8,72 фунтов стерлингов в час. [5]

Фон

До 1998 года национальной минимальной заработной платы не существовало, хотя в соответствии с Законом о торговых советах 1909 года существовало множество систем контроля над заработной платой, ориентированных на конкретные отрасли . Закон о советах по заработной плате 1945 года и последующие законы применяли отраслевую минимальную заработную плату. Они постепенно ликвидировались, пока Закон о реформе профсоюзов и правах в сфере занятости 1993 года не упразднил 26 окончательных советов по заработной плате, которые защищали около 2 500 000 низкооплачиваемых работников.

Большая часть Лейбористской партии долгое время выступала против введения государственной минимальной заработной платы, поскольку опасалась, что это уменьшит потребность во вступлении в профсоюзы , которые они поддерживали . Кроме того, они опасались, что минимальная заработная плата на практике станет максимальной, поскольку работодатели будут удовлетворены выплатой только этой суммы. [ нужна цитата ]

Одной из причин изменения политики Лейбористской партии в отношении минимальной заработной платы стало снижение членства в профсоюзах за последние десятилетия (ослабление переговорной силы работников), [2] а также признание того, что работники наиболее уязвимы к низкой оплате труда, особенно в сфере услуг . промышленности , вообще редко были объединены в профсоюзы. Лейбористская партия вернулась в правительство в 1997 году после 18 лет пребывания в оппозиции, а минимальная заработная плата была политикой партии еще с 1986 года под руководством Нила Киннока . [6]

Против введения минимальной заработной платы выступила Консервативная партия [2] и поддержали либерал-демократы . [7]

Обзор

Ставки NMW ежегодно пересматриваются Комиссией по низким заработным платам , которая дает правительству рекомендации по внесению изменений. [8]

По состоянию на апрель 2023 года действуют следующие тарифы: [9]

В своем бюджете на 2015 год Джордж Осборн объявил, что с 1 апреля 2016 года к лицам в возрасте 25 лет и старше будет применяться дополнительная ставка, известная как « Национальный прожиточный минимум » («NLW»), и будет составлять 7,20 фунтов стерлингов в час. Это было успешно внедрено в законодательство. [10] По состоянию на апрель 2022 года эта ставка составляет 9,50 фунтов стерлингов в час, а в апреле 2021 года минимальный возрастной порог был снижен до 23 лет.

В ноябре 2023 года Джереми Хант объявил, что с апреля 2024 года все работники старше 21 года будут получать национальный прожиточный минимум в размере 11,44 фунта стерлингов в час. [11]

Закон

Национальная минимальная заработная плата Великобритании до апреля 2020 года.
  • «Взрослый тариф» предназначен для сотрудников в возрасте 21 года и старше, начиная с 2010 года, и 22 лет и старше до этого момента.
  • «Темп развития» рассчитан для сотрудников в возрасте 18–20 лет с 2010 года и 18–21 года до этого.
  • «Тариф для 16–17 лет» был введен в 2004 году; до этого в этом возрасте не существовало минимальной заработной платы.
  • «Ставка ученика» была введена в 2010 году.
  • «Национальный прожиточный минимум» был введен в апреле 2016 года и распространяется на сотрудников в возрасте 25 лет и старше.

Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 года применяется к работникам (раздел 1(2)), то есть к служащим и всем, у кого есть контракт на выполнение работы лично, кроме как для заказчика или клиента (раздел 54(3)). Включены лица, работающие через агентства (раздел 34), так что сборы агентств не должны уменьшать базовые права работника. Надомные работники также включены, и государственный секретарь может распорядиться о включении других категорий. Государственный секретарь также может делать исключения, как это было сделано для помощниц по хозяйству и членов семьи в семейном бизнесе. Исключаются рыбаки, получающие долю от прибыли, а также неоплачиваемые волонтеры и заключенные (разделы 43–45).

Часы, которые используются при расчете национальной минимальной заработной платы, зависят от типа работы, как это определено в Национальных правилах минимальной заработной платы 1999 года. [12] Различными типами работы являются повременная работа, оплачиваемые часы работы, выходная работа и неизмеримая работа. Оплачиваемым часам являются часы, отработанные в «базисном периоде оплаты», но если оплата по контракту не привязана к часам, например, оплата по результатам работы, тогда необходимо установить фактически отработанное время. Принцип заключается в том, что ставка оплаты за отработанное время не должна опускаться ниже минимальной. Исключаются периоды, когда работник находится на забастовке , ездит на работу и с работы и отсутствует. Работник, который обязан бодрствовать и быть готовым к работе, должен получать минимальную ставку. Это не препятствует использованию « контрактов с нулевым рабочим днем », когда работнику гарантируется отсутствие рабочего времени и он не обязан работать.

Права трудящихся

Раздел 10 позволяет работнику направить своему работодателю «уведомление о производстве» с просьбой предоставить доступ к записям работодателя, если он считает, что его заработная плата может быть или была ниже национальной минимальной заработной платы. [13]

Правоприменение

NMW подлежит исполнению HMRC (раздел 14), или работником, предъявляющим договорное требование, или посредством иска о «неправомерном вычете» в соответствии с Частью II Закона о трудовых правах 1996 года . Статья 18 предусматривает компенсацию. Работодатели не должны подвергать своих работников увольнению или иному причинению вреда (статьи 25 и 23).

В октябре 2013 года были установлены новые правила обнародования имен работодателей, выплачивающих минимальную заработную плату; публикуются имена большинства работодателей, получивших уведомления о недоплате . [14] В 2014 году Департамент бизнеса, инноваций и профессиональных навыков опубликовал имена 30 работодателей . [15] [16] В 2017 году Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии опубликовал имена 852 работодателей . [17] [18] [19]

Невыплата недоплаты после выдачи уведомления о недоплате влечет за собой выплату финансового штрафа Государственному секретарю. [20] В 2016 году были приняты меры по обеспечению того, чтобы недоплата влекла за собой двойной финансовый штраф. [21] Комиссия по низкой оплате труда подчеркнула, что ученики особенно подвержены риску недоплаты. [22]

Прецедентное право

Статистика

Сравнение изменений национальной минимальной заработной платы со средним заработком и инфляцией. Минимальная заработная плата выросла намного раньше, чем в обоих случаях.

Управление национальной статистики предоставляет информацию о нижней части распределения доходов и оценки количества рабочих мест, оплачиваемых ниже национальной минимальной заработной платы. [23] Цифры основаны на данных Ежегодного исследования часов и заработков.

Перспективы

На момент реализации этой политики выступила Консервативная партия , которая утверждала, что она создаст дополнительные расходы для бизнеса и приведет к безработице. В 1996 году будущий лидер Консервативной партии Дэвид Кэмерон , выступая в качестве потенциального члена парламента от Стаффорда, заявил, что минимальная заработная плата «приведет к резкому росту безработицы». [24] Однако в 2005 году Кэмерон заявил, что: «Я думаю, что введение минимальной заработной платы было успешным, да. Оно оказалось намного лучше, чем ожидали многие люди, включая CBI » . [25] В настоящее время политика Консервативной партии направлена ​​на поддержку минимальной заработной платы. [26]

В то время как мэр Лондона Борис Джонсон , будущий премьер-министр от консерваторов, поддержал прожиточный минимум в Лондоне , гарантируя, что все служащие мэрии и субподрядные работники зарабатывают не менее 7,60 фунтов стерлингов в час, и продвигая эту заработную плату работодателям по всему городу. В мае 2009 года его экономический отдел Управления Большого Лондона поднял прожиточный минимум для служащих мэрии Лондона до нынешнего уровня в 7,60 фунтов стерлингов, что на 1,80 фунта больше, чем установленная законом минимальная ставка в 5,80 фунтов стерлингов. [27]

Если представить заработную плату в годовой перспективе, то взрослый человек старше 25 лет, работающий за минимальную заработную плату 7,5 часов в день, 5 дней в неделю, будет зарабатывать 1417 фунтов стерлингов в месяц и 17 004 фунтов стерлингов в год валового дохода . После налога на заработную плату (PAYE) эта сумма составит 1266,89 фунтов стерлингов в месяц или 15 202,72 фунтов стерлингов в год (2019/2020). [28] [29] Работники, работающие полный рабочий день, также имеют право на минимум 5,6 недель оплачиваемого отпуска в год с 1 апреля 2009 года, с пропорциональным эквивалентом для работников, работающих неполный рабочий день. Сюда входят праздничные дни . [30]

На конференции Лейбористской партии в сентябре 2021 года члены Лейбористской партии проголосовали за минимальную заработную плату в размере 15 фунтов стерлингов в час. [31] Предложение о введении минимальной заработной платы в размере 15 фунтов в час было выдвинуто профсоюзом Unite . [31] Лидер Лейбористской партии Кейр Стармер и его руководящая команда не высказали предпочтения ни в пользу, ни против этого предложения. [31] Хотя считается, что Стармер вряд ли примет эту политику. [32] К организациям, которые поддерживают минимальную заработную плату в размере 15 фунтов стерлингов в час, относятся: Партия зеленых Англии и Уэльса , [33] Профсоюз пекарей , работников пищевой промышленности и смежных отраслей (BFAWU), [34] Конгресс профсоюзов , [ 35] и профсоюз GMB , который призывает к «замене национальной минимальной заработной платы на ставку реального прожиточного минимума» в размере 15 фунтов стерлингов для всех возрастов. [36]

Текущие и прошлые ставки

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Хансард, Законопроект о национальной минимальной заработной плате, 16 декабря 1997 г., по состоянию на 5 февраля 2021 г.
  2. ^ abcd «Национальная минимальная заработная плата». policy.co.uk .. Э. Макгоги, Сборник практических примеров по трудовому праву (Харт, 2019), глава 6 (1)
  3. ^ ab «Национальная минимальная заработная плата и национальный прожиточный минимум». www.gov.uk. _ Проверено 29 июня 2018 г.
  4. ↑ Ларри Эллиотт (30 марта 2016 г.). «Треть британских рабочих может получить выгоду от нового законного уровня заработной платы». Хранитель .
  5. ↑ Ричард Партингтон (31 декабря 2019 г.). «Правительство не достигает целевого показателя минимальной заработной платы, установленного Тори в 2015 году». Хранитель .
  6. ^ Маргарет Тэтчер (10 октября 1986 г.). «Выступление на конференции консервативной партии». Фонд Маргарет Тэтчер . Проверено 30 марта 2016 г.
  7. ^ «Законопроект о национальной минимальной заработной плате - 16 декабря 1997 г.» . Общественный кнут . Проверено 3 января 2013 г.
  8. ^ "Комиссия по низкой оплате труда - GOV.UK" . www.gov.uk. _
  9. ^ «Национальная минимальная заработная плата» . www.gov.uk. _ Проверено 19 июля 2023 г.
  10. ^ Лиза Патмор; Том Хейс (22 июля 2015 г.). «Семь вещей, которые вам нужно знать о «национальном прожиточном минимуме» Джорджа Осборна». Льюис Силкин . Проверено 30 марта 2016 г.
  11. ^ «Минимальная заработная плата вырастет до 11,44 фунтов стерлингов в час» . Би-би-си. 22 ноября 2023 г. Проверено 27 ноября 2023 г.
  12. ^ Национальные правила минимальной заработной платы 1999 г., www.opsi.gov.uk.
  13. ^ Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 г., раздел 10.
  14. ^ «Правительство называет работодателей, которые не платят минимальную заработную плату» . gov.uk. 8 июня 2014 года . Проверено 8 июня 2014 г.
  15. ^ «Правительство ужесточает меры по отношению к работодателям, не выплачивающим минимальную заработную плату» . gov.uk. 28 февраля 2014 года . Проверено 8 апреля 2018 г.
  16. ^ «Правительство называет и стыдит тех, кто недоплачивает минимальную заработную плату» . Би-би-си. 8 июня 2014 года . Проверено 8 июня 2014 г.
  17. ^ «Рекордное количество работодателей названо и опозорено за недоплату» . gov.uk. 15 февраля 2017 года . Проверено 18 марта 2018 г.
  18. ^ «Рекордная задолженность по заработной плате в 2 миллиона фунтов стерлингов установлена ​​для 13 000 самых низкооплачиваемых работников Великобритании» . gov.uk. 16 августа 2017 года . Проверено 18 марта 2018 г.
  19. ^ «Задолженность по заработной плате в размере 1,7 миллиона фунтов стерлингов выявлена ​​для рекордных 16 000 работников, поскольку 260 работодателей названы и пристыжены за недоплату минимальной заработной платы» . gov.uk. 8 декабря 2017 года . Проверено 18 марта 2018 г.
  20. ^ Законодательство Великобритании, Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 г., раздел 19, по состоянию на 22 июня 2022 г.
  21. ^ Положения о национальной минимальной заработной плате (поправка) (2016 г.), Пояснительный меморандум, SI 2016/68, составлено 22 января 2016 г., по состоянию на 20 июня 2022 г.
  22. ^ Комиссия по низкой оплате труда, Комиссия по низкой оплате труда призывает принять меры по незаконной недоплате ученикам, опубликовано 7 мая 2020 г., по состоянию на 13 сентября 2020 г.
  23. ^ «Оценки низкой заработной платы» . Управление национальной статистики . Проверено 29 декабря 2007 г.
  24. ↑ The Chronicle (Стаффорд), 21 февраля 1996 г.
  25. ↑ Ронсли, Эндрю (18 декабря 2005 г.). «Я не глубоко идеологический человек. Я практик». Хранитель . Лондон . Проверено 19 мая 2010 г.
  26. ^ «Планы партии« повысят минимальную заработную плату для миллионов »» . Новости BBC . 15 ноября 2019 года . Проверено 13 января 2022 г.
  27. ^ Грег Диксон (19 декабря 2011 г.). «Более справедливый Лондон: прожиточный минимум в Лондоне в 2009 году». Гамильтон Брэдбери . Проверено 15 апреля 2016 г.
  28. ^ «Налоговая и таможенная служба Ее Величества: льготы по подоходному налогу» . Hmrc.gov.uk. _ Проверено 21 сентября 2011 г.
  29. ^ «Налоговая и таможенная служба Ее Величества: взносы в национальное страхование» . Hmrc.gov.uk. 28 июня 2011 года . Проверено 21 сентября 2011 г.
  30. ^ «Права на отпуск: введение: Directgov - Занятость» . Проверено 8 августа 2008 г.
  31. ^ abc Паркинсон, Джастин; Скотт, Дженнифер (28 сентября 2021 г.). «Трудовая конференция: члены голосуют за минимальную заработную плату в размере 15 фунтов стерлингов на фоне скандала» . Новости BBC . Проверено 13 декабря 2023 г.
  32. ^ Партингтон, Ричард; Батлер, Сара (29 сентября 2021 г.). «Минимальная заработная плата в Великобритании в размере 15 фунтов стерлингов, возможно, не лучший способ борьбы с бедностью». Хранитель . Проверено 13 декабря 2023 г. Члены Лейбористской партии во вторник поддержали минимальную заработную плату в размере 15 фунтов в час на своей ежегодной партийной конференции в Брайтоне. Хотя голосование не было обязательным и Кейр Стармер вряд ли примет эту политику [...]
  33. ^ «Почему Партия зеленых поддерживает минимальную заработную плату в 15 фунтов стерлингов» . Ярко зеленый . 20 февраля 2023 г. Проверено 13 декабря 2023 г.
  34. ↑ Вулли, Сара (22 апреля 2021 г.). «В Британии с низкой заработной платой люди, производящие нашу еду, не могут позволить себе есть». Трибуна . Проверено 13 декабря 2023 г.
  35. ^ «Борьба за 15 фунтов стерлингов». Конгресс профсоюзов . Проверено 13 декабря 2023 г.
  36. ^ «Консультация Комиссии по низкой заработной плате по вопросу национальной минимальной заработной платы 2023 года» (PDF) . gmb.org.uk. _ ГМБ (профсоюз). Июнь 2022 года . Проверено 13 декабря 2023 г. GMB последовательно призывал к замене национальной минимальной заработной платы на ставку реального прожиточного минимума. GMB считает, что реальный прожиточный минимум теперь должен составлять не менее 15 фунтов в час и применяться к работникам всех возрастов, как мы постоянно к этому призываем.
  37. ^ Комиссия по низкой заработной плате. Домашняя страница. Проверено 1 октября 2014 г.
  38. ^ «Национальные ставки MW и LW 2023» .
  39. ^ «Национальные ставки MW и LW 2022» .
  40. ^ «Национальная минимальная заработная плата и национальный прожиточный минимум» .
  41. ^ «Национальная минимальная заработная плата и национальный прожиточный минимум» .
  42. ^ «Национальная минимальная заработная плата и национальный прожиточный минимум» .
  43. ^ «Национальная минимальная заработная плата и национальный прожиточный минимум - GOV.UK» . www.gov.uk. _ Проверено 15 февраля 2017 г. .
  44. ^ «Осборн представляет национальный прожиточный минимум» . Новости BBC . 8 июля 2015 г.

Рекомендации

Внешние ссылки