stringtranslate.com

Союзная территория

Союзная территория — это тип административного деления в Республике Индия . В отличие от штатов Индии , которые имеют собственное правительство, союзные территории — это федеральные территории , частично или полностью управляемые Союзным правительством Индии . [1] [2] [3] В настоящее время в Индии восемь союзных территорий, а именно: Андаманские и Никобарские острова , Чандигарх , Дадра и Нагар Хавели, а также Даман и Диу , Дели , Джамму и Кашмир , Ладакх , Лакшадвип и Пудучерри .

История

Сравнение административных единиц Индии в 1951 и 1956 годах.
Районы Джамму и Кашмира и Список округов Ладакха по состоянию на ноябрь 2019 года.

Когда Конституция Индии была принята в 1949 году, федеральная структура Индии включала:

После Закона о реорганизации штатов 1956 года штаты Части C и Части D были объединены в единую категорию «Союзная территория». Из-за различных других реорганизаций осталось только 6 союзных территорий:

К началу 1970-х годов Манипур, Трипура и Химачал-Прадеш стали полноценными штатами, а Чандигарх стал союзной территорией. Еще три ( Дадра и Нагар Хавели и Даман, Диу и Пудучерри ) были образованы из приобретенных территорий, ранее принадлежавших небританским колониальным державам ( Португальская Индия и Французская Индия соответственно).

В августе 2019 года парламент Индии принял Закон о реорганизации штата Джамму и Кашмир 2019 года . Закон содержит положения о преобразовании штата Джамму и Кашмир в две союзные территории, одна из которых будет называться под одноименным названием Джамму и Кашмир , а другая — Ладакх 31 октября 2019 года.

В ноябре 2019 года правительство Индии приняло закон об объединении союзных территорий Дадра и Нагар Хавели , а также Даман и Диу в единую союзную территорию, которая будет известна как Дадра и Нагар Хавели, а также Даман и Диу . [5] [6] [7]

Администрация

Парламент Индии может принять закон о внесении поправок в конституцию и обеспечить законодательный орган избранными членами и главным министром союзной территории, как это было сделано для Дели, Джамму, Кашмира и Пудучерри. Обычно президент Индии назначает администратора или вице-губернатора каждого UT. [1]

Дели, Пудучерри, Джамму и Кашмир работают иначе, чем остальные пять. Им была предоставлена ​​частичная государственность , а Дели был переименован в [Национальную столичную территорию] (NCT) и включен в более крупную территорию, известную как Национальный столичный регион (NCR). В Дели, Пудучерри, Джамму и Кашмире есть выборное законодательное собрание и исполнительный совет министров , частично выполняющий государственные функции. [8]

Из-за существования союзных территорий многие критики превратили Индию в полуфедеральную страну, поскольку у центрального правительства и правительства штатов есть свои владения и территории законодательства. Союзные территории Индии имеют особые права и статус в силу их конституционного формирования и развития. Статус «союзной территории» может быть присвоен индийской субюрисдикции по таким причинам, как защита прав коренных культур, предотвращение политических потрясений, связанных с вопросами управления, и так далее. Эти союзные территории в будущем могут быть преобразованы в штаты для более эффективного административного контроля. [9]

Конституция не определяет, как налоговые поступления должны передаваться союзным территориям, в отличие от штатов. Передача фонда союзным правительством союзным территориям не имеет критериев, при которых все доходы передаются союзному правительству. Некоторым союзным территориям союзное правительство произвольно предоставляет больше средств, а другим - меньше. [10] Поскольку союзные территории находятся под прямым управлением союзного правительства , некоторые союзные территории получают от союзного правительства больше средств, чем полагается, исходя из расчета на душу населения и отсталости по сравнению со штатами.

После введения GST UT-GST применяется на союзных территориях, где нет законодательного собрания. UT-GST взимается по номиналу с применимым налогом штата GST в остальной части страны, что устранит предыдущее более низкое налогообложение на союзных территориях. [11]

Конституционный статус

В статье 1 (1) конституции Индии говорится, что Индия должна быть «Союзом штатов», что подробно описано в частях V (Союз) и VI (Штаты) конституции. Статья 1 (3) гласит, что территория Индии включает территории штатов, союзных территорий и других территорий, которые могут быть приобретены. Понятие союзных территорий не было в первоначальной версии конституции, но было добавлено Законом о Конституции (Седьмая поправка) 1956 года . [12] Статья 366(30) также определяет территорию Союза как любую союзную территорию, указанную в Первом Приложении, и включает любую другую территорию, входящую в состав территории Индии, но не указанную в этом Приложении. В конституции, где речь идет о территориях Индии, она применима ко всей стране, включая союзные территории. Там, где это относится только к Индии, это применимо только ко всем штатам, но не к союзным территориям. Таким образом, к союзным территориям применяются гражданство (часть II), основные права (часть III), директивные принципы государственной политики (часть IV), роль судебной власти, союзные территории (часть VIII), статья 245 и т. д. Территории Индии. Исполнительная власть Союза (т.е. только союза штатов) принадлежит Президенту Индии . Президент Индии также является главным администратором союзных территорий в соответствии со статьей 239. Роль союзной комиссии государственной службы не распространяется на все территории Индии, поскольку она относится к Индии только в Части XIV.

Конституционный статус союзной территории аналогичен статусу государства, находящегося под правлением бессрочного президента согласно статье 356, за исключением конкретных исключений для нескольких союзных территорий с законодательным собранием. Согласно статье 240 (1), президенту предоставлена ​​высшая власть в регулировании дел всех союзных территорий, за исключением Чандигарха, NCT и Пудучерри, включая полномочия отменять законы, принятые парламентом, и конституцию Индии. Статья 240 (2) позволяет применять законы о налоговых убежищах на этих союзных территориях для привлечения иностранного капитала и инвестиций в Индию вместо зависимости от иностранных стран -убежищ .

Разница между штатами, перечисленными в первом приложении к конституции, и союзными территориями с законодательным собранием заключается в том, что штатам были предоставлены автономные полномочия, предусмотренные конституцией, без какого-либо возможного вмешательства со стороны парламента, тогда как UT с законодательным собранием (Часть VIII) имеют аналогичные полномочия. но парламент имеет право изменять, отменять или приостанавливать действие законов, принятых союзной территорией (высшая власть парламента в отличие от независимого характера штатов).

Три из союзных территорий имеют представительство в верхней палате индийского парламента, Раджья Сабха : Дели, Джамму и Кашмир и Пудучерри. Пудучерри, Джамму и Кашмир и NCT Дели - единственные три союзные территории, которые выделяются среди союзных территорий тем, что каждая имеет свое собственное законодательное собрание, избираемое на местном уровне , и главного министра. [ нужна цитата ]

Текущие союзные территории

Бывшие союзные территории

Предлагаемые союзные территории

Был ряд движений и предложений по выделению дополнительных штатов и союзных территорий.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ ab Союзные территории. Познай Индию: Национальный портал Индии. Архивировано 26 ноября 2012 г. в Wayback Machine.
  2. ^ «Штаты и союзные территории». KnowIndia.gov.in. Архивировано из оригинала 24 октября 2013 года . Проверено 17 ноября 2013 г.
  3. ^ «Союзные территории Индии». Архивировано из оригинала 22 ноября 2016 года . Проверено 21 сентября 2014 г.
  4. ^ «Закон о Конституции (Седьмая поправка), 1956 г.» . Архивировано из оригинала 1 мая 2017 года . Проверено 19 ноября 2011 г.
  5. ↑ Дутта, Амрита Наяк (10 июля 2019 г.). «На один UT станет меньше, поскольку правительство Моди планирует объединить Дадра и Нагар Хавели и Даман и Диу». Нью-Дели. Печать. Архивировано из оригинала 14 апреля 2021 года . Проверено 22 августа 2019 г.
  6. ^ «Правительство планирует объединить два UT — Даман и Диу, Дадра и Нагар Хавели» . Пресс Траст Индии. 22 ноября 2019 года. Архивировано из оригинала 14 апреля 2021 года . Проверено 22 ноября 2019 г.
  7. ^ «Законопроект № 366 от 2019 года» [Законопроект о Дадра и Нагар Хавели и Даман и Диу (Слияние союзных территорий), 2019]. Статья 240 (2) от 21 ноября 2019 г. (PDF) . Лок Сабха .Архивировано 24 февраля 2021 года в Wayback Machine.
  8. ^ «Союзные территории с законодательным органом и без него: чем Ладакх будет отличаться от Джамму и свободного огня» . Индия сегодня . 6 августа 2019 г.
  9. ^ «Решение Верховного суда, Муниципальная корпорация Нью-Дели ... против штата Пенджаб и т. д., 19 декабря 1996 г.» . Архивировано из оригинала 5 декабря 2018 года . Проверено 17 сентября 2017 г.
  10. ^ «Пудучерри КМ Н. Рангасами ищет« четкую формулу »передачи центральных фондов» . Экономические времена . Архивировано из оригинала 29 сентября 2017 года . Проверено 17 сентября 2017 г.
  11. ^ «Почему важен закон о GST Союзной территории (UTGST)?». Архивировано из оригинала 1 октября 2017 года . Проверено 17 сентября 2017 г.
  12. ^ «Закон о Конституции (Седьмая поправка), 1956 г.» . Архивировано из оригинала 1 мая 2017 года . Проверено 17 сентября 2017 г.
  13. ^ ab «Штаты / UT и столицы». Правительство Индии . Проверено 1 января 2024 г.
  14. ^ «Коды ISO». Международная Организация Стандартизации . Проверено 1 января 2024 г.
  15. ^ «Коды штатов регистрации» . Правительство Индии . Проверено 1 января 2024 г.
  16. ^ "Зональный совет". Правительство Индии . Проверено 1 января 2024 г.
  17. ^ Города и городские агломерации, классифицированные по классам численности населения в 2011 году с вариациями в период с 1901 по 2011 год - Класс I (Отчет). Правительство Индии . Проверено 1 января 2024 г.
  18. ^ ab Реорганизация штатов (PDF) (Отчет). Парламент Индии . Проверено 1 декабря 2023 г.
  19. ^ Население по штатам (Отчет). Правительство Индии . Проверено 1 января 2024 г.
  20. ^ Социально-экономическая статистика (PDF) (Отчет). Правительство Индии . Проверено 1 января 2019 г.
  21. ^ ab «Отчет комиссара по делам языковых меньшинств: 52-й отчет» (PDF) . Правительство Индии . Проверено 1 января 2024 г.
  22. ^ «Закон об официальном языке 2000 г.» (PDF) . Правительство Дели. 2 июля 2003 г. Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2016 г. . Проверено 17 июля 2015 г.
  23. ^ «Столица Джамму и Кашмира» . Управление юридических услуг штата Джамму и Кашмир . Проверено 1 декабря 2023 г.
  24. ^ "LG, штаб UT, глава полиции создаст секты в Лехе, Каргиле: Матур" . Ежедневный Эксельсиор . 12 ноября 2019 года. Архивировано из оригинала 13 февраля 2020 года . Проверено 17 декабря 2019 г.
  25. ^ «Статья 1». Конституция Индии (PDF) (Отчет). Правительство Индии . Проверено 31 декабря 2023 г.

Внешние ссылки