Спикер парламента Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка является председательствующим должностным лицом палаты. Спикер выполняет ряд важных функций в отношении работы Палаты, которая основана на британской Вестминстерской парламентской системе . Спикер является вторым в линии преемственности президентской власти Шри-Ланки после премьер-министра . [3]
Должность спикера парламента остается вакантной с момента роспуска парламента 24 сентября 2024 года.
В 1931 году в соответствии с Конституцией Донохмора был создан Государственный совет Цейлона , в котором была учреждена первая должность спикера законодательного органа — спикера Государственного совета.
В 1947 году в соответствии с рекомендациями Комиссии Соулбери Государственный совет был распущен и был создан парламент по образцу Вестминстера с верхней палатой, Сенатом и Палатой представителей . В то время как глава президента Сената стал главой Сената, спикер Палаты представителей стал председательствующим должностным лицом Палаты представителей. Должность спикера, как она существует сейчас, была создана в 1947 году с открытием Первого парламента Цейлона 4 февраля 1948 года, предоставлением независимости и созданием Доминиона Цейлон .
Спикер председательствует на дебатах Палаты, определяя, какие члены могут выступать. Спикер также несет ответственность за поддержание порядка во время дебатов и может наказывать членов, которые нарушают правила Палаты. Спикер остается строго беспартийным и отказывается от любой принадлежности к своей бывшей политической партии при вступлении в должность на весь срок своего полномочий. Спикер не принимает участия в дебатах или голосовании (за исключением случаев, когда необходимо разрешить ничью). Помимо обязанностей, связанных с председательством в Палате, спикер также выполняет административные и процедурные функции и остается членом парламента от избирательного округа (МП). Спикер будет председателем конституционного совета . Спикер может принять отставку президента. Главный судья по согласованию со спикером может определить, что президент временно не может осуществлять, исполнять и выполнять полномочия, обязанности и функции, и назначить премьер-министра исполняющим обязанности президента. [3]
Согласно статье 64 Конституции, когда парламент впервые соберется после всеобщих выборов , он изберет трех членов, которые будут исполнять обязанности спикера, заместителя спикера и председателя комитетов (известных просто как заместитель спикера ) и заместитель председателя комитетов. Спикер освободит свою должность только в том случае, если он подаст президенту прошение об отставке или перестанет быть членом парламента или когда парламент будет распущен. [3]
Спикеру помогают два заместителя, все из которых избираются Палатой. Это заместитель спикера и заместитель председателя комитетов. В отсутствие спикера заместитель спикера или в их отсутствие заместитель председателя комитетов председательствует на заседаниях Парламента. Если ни один из них не присутствует, председательствует член, избранный Парламентом на заседание. [3]
Спикер является третьим по рангу должностным лицом в Шри-Ланке. В настоящее время спикер занимает место в порядке старшинства после президента и премьер-министра . С 1948 по 1971 год (когда Сенат был упразднен) спикер занимал пятое место в порядке старшинства после генерал-губернатора , премьер-министра, главного судьи и председателя Сената. С 1971 по 1978 год спикер занимал четвертое место в порядке старшинства после генерал-губернатора/президента, премьер-министра и главного судьи. После второй поправки к республиканской конституции в 1978 году, в которой спикер был поставлен вторым в президентской линии наследования, спикер получил свою нынешнюю должность в порядке старшинства. [3]
В 2016 году спикер получал зарплату в размере 68 500 шри-ланкийских рупий в месяц и другие права члена парламента. [4] Кроме того, спикер может пользоваться резиденцией спикера и имеет право на транспорт и безопасность, организованные парламентским секретариатом. На каждом заседании парламента спикер (или председательствующий) въезжает в палату в процессии после пристава, несущего церемониальную булаву , символизирующую власть парламента. Пристав сопровождает спикера в других случаях. Спикер имеет свой офис в парламентском комплексе , а генеральный секретарь парламента, который отвечает за административные обязанности парламента, отчитывается перед спикером. [3]
На торжественных заседаниях или мероприятиях спикер носит мантию из черного атласного дамаска, отделанную золотым кружевом, траурную розетку (также известную как «париковый мешок») и лягушки с париком с полной подошвой. В обычные дни заседаний спикер носит только мантию и розетку без парика или в определенных случаях без официального платья. Эта практика была заимствована из официального платья спикера Палаты общин .
Губернаторы Британского Цейлона Независимый Единая национальная партия Партия свободы Шри-Ланки Шри-Ланка Подуджана Перамуна
5 марта 2024 года основная оппозиция Самаги Джана Балавегая вручила вотум недоверия спикеру Махинде Япе Абейвардене, заявив, что его действия не смогли защитить конституцию, подписав закон о безопасности в Интернете. Это первый вотум недоверия спикеру парламента в истории Шри-Ланки. [5]