Списки Дауэса (или Окончательные списки граждан и вольноотпущенников пяти цивилизованных племен, или Комиссия Дауэса по окончательным спискам) были созданы Комиссией Дауэса Соединенных Штатов . Комиссия была уполномочена Конгрессом Соединенных Штатов в 1893 году исполнить Закон о всеобщем распределении земель 1887 года . [1]
Традиционно земля в этих племенных общинах принадлежала общине. [2] С созданием Комиссии Дауэса колониальные агенты постановили разделить землю на участки и ввести систему индивидуальной собственности в соответствии с законами США, отменяя договорные и племенные законы региона. [2] Чтобы выделить общинные земли, граждане пяти племен ( чероки , чикасо , чокто , крики и семинолы ) должны были быть перечислены и зарегистрированы правительством США. Эти подсчеты также включали вольноотпущенников — бывших рабов-афроамериканцев, которые были освобождены после Гражданской войны в США, и их потомков.
Списки использовались для назначения наделов главам домохозяйств и для обеспечения справедливого распределения всех денег, полученных от продажи излишков земли. Эти списки стали известны как списки Доуса . Когда стало известно, что люди могут получить землю, многие некоренные жители появились в офисах и ложно утверждали, что они коренные жители. Большинство из этих ложных претендентов утверждали, что они чероки. Семейные мифы все еще сохраняются о «скрытии в горах», [3] или об «отклонении от списков», или об «отказе от регистрации», когда причина не регистрации заключается в том, что заявители просто не были коренными американцами. [2] [4]
Комиссия Доуса обратилась к отдельным племенам, чтобы получить списки членов, но потребовалось несколько попыток, чтобы получить что-то, приближающееся к точному подсчету. В 1898 году Конгресс принял Закон Кертиса , который предусматривал, что будет составлен новый список, который заменит все предыдущие списки. Трудности в подсчете населения включали вынужденные миграции того периода, а также Гражданскую войну в США . [5] [6] Кроме того, переписчики, не являющиеся коренными жителями, ввели идею кванта крови , концепцию, ранее чуждую племенным общинам. [7] Те, кто регистрировал этот процент родословной, записывали оценку, основанную на внешности и личном мнении, если человек присутствовал. [5] [6]
Граждане племен были отнесены к нескольким категориям:
Более 250 000 человек подали заявки на членство, и комиссия Доуса зарегистрировала чуть более 100 000. Большинству из них было отказано, потому что они были некоренными жителями, которые пришли, требуя землю, но не смогли доказать никакой связи с существующим сообществом коренных жителей, например, назвать живых родственников или говорить на языке коренных жителей. Переполненная потенциальными претендентами, комиссия была ошеломлена и установила следующие правила:
Он отверг бессовестное утверждение, что белый человек, однажды принятый в племя через брак с индейцем, может предоставить гражданство любому белому человеку, на котором он впоследствии женится, и его белым потомкам. Он также раскрыл большую массу тошнотворных доказательств и отверг большое количество претензий на том основании, что они были выдвинуты посредством лжесвидетельства и подлога. [2]
Акт Конгресса от 26 апреля 1906 года закрыл списки 5 марта 1907 года. Еще 312 человек были зарегистрированы в соответствии с актом, утвержденным 1 августа 1914 года.
Хотя некоторые изначально отказывались от переписи, почти все были позже арестованы и зачислены против своей воли; зачисление не было вопросом «выбора». [4] [8] Отказ от переписи и даже побег означали бы выдачу ордера на арест человека; затем с ними могли жестоко обращаться и заключать в тюрьму в процессе зачисления силой. [4] [8] Тем не менее, из-за понятного недоверия к правительству, были те, кто пытался избежать переписи. Известными среди тех, кто сопротивлялся, были Маскоги Читто Харджо (Безумная Змея) и Чероки Редберд Смит . Но и Харджо, и Смита в конечном итоге заставили записаться. По словам профессора чероки Стива Рассела , некоторые коренные жители, скрывавшиеся в Куксон-Хиллз, так и не записались, [9] но некоторые из них были позже арестованы и насильно зачислены, в то время как другие были зачислены от их имени людьми в их общинах. Кроме того, все лица, включенные в список переписи 1896 года, были зарегистрированы без уведомления заинтересованных сторон. [10] Единственным реальным выбором полностью избежать регистрации был полный выход из своей общины и ассимиляция. [4] [8] С того периода племена полагались на списки Доуса как на часть процесса квалификации членства, используя их в качестве записей граждан в определенное время и требуя от новых членов документировать прямое происхождение от лица или лиц, указанных в этих списках. [11] [5] Суды поддерживали это правило даже в тех случаях, когда было доказано, что брат или сестра предка были указаны в списках, но не сам прямой предок.
Еще одна проблема в списках Доуза — люди, которых называют «Пятидолларовыми индейцами». Некоторые белые люди подкупали правительственных чиновников, чтобы получить земельные наделы, но это не было так распространено, как некоторые могли бы подумать. [12] [2]
Грегори Смитерс, доцент кафедры истории в Университете Содружества Вирджинии, заявил: «Это были белые люди, которые хотели получить доступ к земле или продовольственным пайкам. ... Это были люди, которые были более чем счастливы использовать Комиссию Дауэса, а правительственные агенты за 5 долларов были готовы закрыть глаза на взяточничество и коррупцию». [12] Для небольшого меньшинства, которому это удалось, эта мошенническая регистрация могла принести белым людям потенциальные выгоды для них самих и их потомков, но также могла подвергнуть их дальнейшему выселению, переселению или тюремному заключению. В эту эпоху также были земельные забеги и другие методы, с помощью которых белые люди могли получить землю. [4] Большинство белых людей в списке Дауэса отмечены как включенные в связи с браком с членом племени и наличием детей-индейцев. [2]
Списки Доуса, хотя и признаны несовершенными, по-прежнему имеют важное значение для процесса получения гражданства в странах, которые включили их в свои законы. [5] [6] Федеральное правительство использует их при определении количественного статуса крови лиц для получения Сертификата о степени индейской крови . [5]