Стивен Абрахам — американский юрист и офицер резерва армии США . В июне 2007 года он стал первым офицером, служившим в Трибунале по рассмотрению статуса комбатантов, который публично раскритиковал его деятельность. Он сказал, что представленные доказательства не соответствовали правовым стандартам, и на членов коллегий оказывалось сильное давление со стороны начальства, чтобы они пришли к выводу, что задержанных следует классифицировать как вражеских комбатантов. [1] [2] Абрахам служил в Управлении по административному надзору за задержанием вражеских комбатантов .
В настоящее время Абрахам работает в юридической конторе Стивена Абрахама в Ньюпорт-Бич, Калифорния . [2]
Авраам был назначен офицером разведывательного корпуса в 1981 году. [3] Он служил офицером разведки как в периоды резерва, так и на действительной службе, включая мобилизацию в 1990 году (« Операция «Буря в пустыне ») и дважды после атак 11 сентября. [3] Boston Globe отметила, что он работал в разведке . [2] По состоянию на 23 июня 2007 года он является подполковником . [1]
Авраам служил в Управлении по административному надзору за задержанием вражеских комбатантов ( OARDEC ) с сентября 2004 по март 2005 года, как в качестве фактического сборщика, так и в качестве члена комиссии. Трибуналы по рассмотрению статуса комбатантов , созданные для оценки индивидуального задержания каждого из 558 пленников, находившихся тогда в лагере для задержанных в заливе Гуантанамо , длились с августа 2004 по январь 2005 года. Подтверждение результатов комиссий тогдашним министром ВМС Гордоном Р. Инглэндом было завершено в марте 2005 года.
CBS процитировала выдержку из показаний под присягой, которые Авраам предоставил для апелляции habeas corpus от имени Фаузи аль-Одаха , заключенного в лагере для задержанных в заливе Гуантанамо : [1] [3] [4] Он сказал:
То, что якобы было конкретными утверждениями фактов, не имело даже самых фундаментальных признаков объективно достоверных доказательств.
Он критиковал то, что CSRT допускали слуховые показания , которые не принимаются в суде. Он сказал, что это было похоже на то, как если бы пленники Гуантанамо столкнулись с «игрой в телефон». [5]
Он отметил плохую подготовку сотрудников, которые готовили файлы, большинство из которых имели слабую или не имели никакой подготовки в области разведки, и мало возможностей для оценки данных, которые они просматривали. Он сказал,
Офицерам OARDEC было хорошо известно, что всякий раз, когда комиссия CSRT определяла, что задержанный не был должным образом классифицирован как вражеский комбатант, члены комиссии должны были объяснить свое заключение заместителю директора OARDEC. Контр-адмирал Макгаррах должен был тщательно изучить заключение, который, в свою очередь, должен был объяснить заключение своим начальникам, включая заместителя министра ВМС. [3]
По данным Washington Post , Авраам счел необходимым публично высказать свою критику после того, как услышал, как его бывший начальник, контр-адмирал Джеймс М. Макгаррах , охарактеризовал процесс Трибунала как «справедливый». [5]
Фавзи аль-Одах был одним из многих задержанных, оспаривавших свое задержание из-за недовольства процессом CSRT. Задержанным не была предоставлена юридическая помощь или возможность оспорить любые доказательства, представленные правительством, которые могли включать слухи и секретную, засекреченную информацию, недоступную задержанным. Его дело было одним из нескольких дел, объединенных в деле Бумедьен против Буша , которое в 2007 году передавалось в Верховный суд США для оспаривания CSRT, а также военных комиссий, созданных в соответствии с Законом о военных комиссиях 2006 года .
Сестра Авраама посетила презентацию адвокатов аль-Одаха о задержанном и правовых проблемах, с которыми он и другие столкнулись. После того, как она рассказала им, что ее брат был офицером Трибунала, они обратились к Аврааму, чтобы узнать, что он думает о процессе. Узнав о его глубокой обеспокоенности, они попросили его предоставить аффидевит. [2] Министерство обороны держит в секрете личности офицеров Трибунала. Вскоре после того, как Авраам представил свой аффидевит в Верховный суд, он изменил свое предыдущее решение и решил принять дело Бумедьена против Буша для рассмотрения в 2007-2008 годах. [1]
Во время телефонного интервью CBS News Абрахам защищал свое заявление под присягой: [1]
- Я указал ни много ни мало на факты, факты, которые можно и нужно исправить.
- Я очень серьезно отношусь к своей ответственности, к своим обязанностям гражданина.
Перефразируя Авраама, Associated Press сообщило: [1]
Авраама попросили послужить в одной из комиссий, и он сказал, что ее члены чувствовали сильное давление, чтобы найти против задержанного, заявив, что была «интенсивная проверка», когда они объявили заключенного не вражеским комбатантом. Когда его комиссия решила, что задержанный не был «вражеским комбатантом», им было приказано собраться снова, чтобы заслушать больше доказательств, сказал он. В конечном счете, его комиссия настояла на своем, и его никогда не просили участвовать в другом трибунале, сказал он.
Газета « Вашингтон Пост» сообщает: [5]
Он сказал, что он и двое других членов комиссии были тщательно допрошены Макгаррой и его заместителем после того, как они пришли к выводу, что нет достаточных доказательств, чтобы сделать вывод о том, что заключенный является вражеским боевиком, а затем им было приказано провести расширенное слушание, чтобы пересмотреть свое заключение.
Boston Globe сообщает, что более высокопоставленные должностные лица OARDEC встретились с членами Трибунала, чтобы выяснить, «что пошло не так» в этом деле, после того как они отказались подтвердить статус пленника как « вражеского комбатанта » во время своего второго, чрезвычайного заседания Трибунала. [2]
Дэвид Синамон, один из адвокатов аль-Одаха, похвалил смелость Авраама в даче показаний под присягой. Он выразил опасения, что это было «карьерное самоубийство» для Авраама. [1]
Лейтенант-коммандер Чито Пепплер ответил на заявление, заявив, что Управление по административному надзору за задержанными вражескими комбатантами: [1]
...процедуры обеспечивают большую защиту при определении статуса военного времени, чем когда-либо предоставляла какая-либо страна.
Пепплер также сказал: [1]
Подполковник Абрахам высказывает свое мнение и точку зрения на процесс CSRT. Мы не согласны с его характеристиками. Подполковник Абрахам не имел возможности иметь полное представление о процессе CSRT.
Газета Washington Post цитирует официальных лиц, пожелавших остаться неназванными, которые утверждают, что Абрахам никогда не высказывал свои опасения Макгарре, но Абрахам этот факт оспаривает. [5]
По данным Boston Globe , после того, как Авраам заседал в Трибунале, его назначили офицером связи с командами JTF-GTMO, которые собирали обвинения против пленников для Трибуналов. [2] Они сообщают, что Авраам охарактеризовал команды JTF-GTMO, с которыми он работал, следующим образом:
...относительно младшие офицеры с небольшой подготовкой или опытом в вопросах, связанных со сбором, обработкой, анализом и/или распространением разведывательных материалов. [2]
5 октября 2007 года адвокаты Аделя Хассана Хамада , чье дело было объединено в дело Бумедьен против Буша , подали заявление под присягой от второго офицера, служившего в OARDEC . [6] Как и Авраам, этот второй офицер, чье имя было удалено из документов Верховного суда, также был резервистом и адвокатом в гражданской жизни. Он написал: «подготовка была минимальной» - и «процесс не был четко определен». [6] Аврааму было разрешено заседать только в одном Трибунале. Второй офицер заседал в 49 Трибуналах. [6]
Авраам согласился на многочисленные интервью после сообщения о его показаниях под присягой. [7] [8] Авраам сказал, что большая часть его работы и работы его коллег в Трибуналах была выполнена в Вашингтоне, округ Колумбия. Он ездил в Гуантанамо только три раза. Авраам сказал, что утверждения в меморандумах о Резюме доказательств были названы «доказательствами», но они не соответствовали правовому стандарту доказательств. [8]