stringtranslate.com

Суд Соединенных Штатов для Китая

Суд Соединенных Штатов по Китаю был окружным судом Соединенных Штатов , имевшим экстерриториальную юрисдикцию над гражданами США в Китае . Он существовал с 1906 по 1943 год и имел юрисдикцию по гражданским и уголовным делам, апелляции подавались в Апелляционный суд США по девятому округу в Сан-Франциско .

Консульские суды до учреждения суда

Экстерриториальная юрисдикция в Китае была впервые предоставлена ​​Соединенным Штатам по Договору Ванъян после ратификации в 1845 году [1] , за которым последовал Договор Тяньцзинь, ратифицированный в 1860 году.

В соответствии с договорами дела против граждан США рассматривались в консульских судах США , а дела против граждан Китая — в китайских судах. [2] Консулы имели юрисдикцию в следующих вопросах:

  • уголовные дела, в которых наказание за вменяемое правонарушение не превышало штрафа в размере 100 долларов или 60 дней тюремного заключения, не подлежащего обжалованию; [3]
  • уголовные дела, где наказание за вменяемое правонарушение не превышало штрафа в размере 500 долларов или 90 дней тюремного заключения, по которым была доступна апелляция комиссару Соединенных Штатов в Китае; [4] и
  • Гражданские дела, в которых иски о возмещении ущерба, не превышающего 500 долларов, как правило, не подлежали апелляции. [5]

Комиссар имел юрисдикцию рассматривать все дела и мог предписывать правила гражданского и уголовного судопроизводства, которым должны были следовать консулы. [6]

Создание суда

Генеральное консульство США и суд США по делам Китая, Шанхай, 1907 г.

Суд был учрежден в 1906 году Актом о создании суда Соединенных Штатов для Китая. [7] Суд был аналогичен по своей структуре Британскому Верховному суду для Китая и Кореи , который был учрежден в Шанхае в 1865 году.

Первоначально суд располагался в здании Генерального консульства США на улице Хуанпу в Шанхайском международном поселении , а дополнительные заседания проводились не реже одного раза в год в китайских городах Гуанчжоу , Тяньцзинь и Ханькоу . Суд переехал вместе с консульством США , когда оно переехало из своего предыдущего помещения в 1911, 1930 и 1936 годах.

В суде был только один штатный судья, и тем, кто находился под следствием, иногда приходилось месяцами ждать разбирательства. В 1930-х годах в закон были внесены поправки, позволяющие назначать специальных судей, что позволяло проводить судебные разбирательства в отсутствие судьи. Апелляции были разрешены в Апелляционном суде Соединенных Штатов по Девятому округу . [8]

Апелляционный суд 9-го округа в Сан-Франциско, который рассматривал апелляции из Суда США по Китаю

Консульские суды США в Китае сохранили ограниченную юрисдикцию, включая гражданские дела, где стоимость имущества, вовлеченного в спор, не превышала 500 долларов, и уголовные дела, где наказание не превышало 100 долларов в виде штрафа или 60 дней тюремного заключения. [9] Суд осуществлял апелляционную юрисдикцию в отношении них, а также, до 1910 года, когда Япония аннексировала Корею, в отношении консульских судов США в Корее.

Юриспруденция

Юрисдикция суда получила расширительное толкование:

  • В то время как договор строго охватывал только граждан США, суд принял на себя юрисдикцию в отношении неграждан США , которые были выходцами из «владений» (т.е. колоний), таких как Филиппины [10] и Гуам [11] .
  • Даже в тех случаях, когда Государственный департамент дискриминировал китайско-американцев, проживающих за границей в Китае, суд постановил, что «американский гражданин в Китае, независимо от того, проживает ли он временно или постоянно, остается в той же степени под юрисдикцией своего правительства, его законов и его институтов, как если бы он проживал у себя на родине». [12]
  • оно обеспечивало соблюдение консульских правоустанавливающих документов, в которых граждане США владели землей в доверительном управлении в пользу китайских бенефициаров. [13]
  • В делах о разводе и аннулировании брака только истец должен был быть американцем, проживающим в Китае: для ответчиков не было никаких требований к месту жительства или гражданству. [14]
Консульство США на берегу реки Хуанпу. Суд находился в здании слева с 1911 по 1930 год.

Источники права, которыми пользовался суд, были весьма разнообразны:

Вопрос о том, что составляет «общее право», привел к серьезным трудностям, поскольку федеральное право США не охватывало многие уголовные преступления или гражданские дела (которые обычно предусматривались законодательством штатов США). Девятый округ предоставил решение этой головоломки в деле Биддла против Соединенных Штатов , [18] где было постановлено, что законы Территории Аляски или Округа Колумбия являются федеральным законом и могут применяться судом. [примечание 1] В результате судья Лобинджер позже постановил, что «не может быть половинчатого принятия этой доктрины; она включает все такие законы или ни одного. Ее нельзя логически ограничить каким-либо определенным классом действий. Она применима как к гражданским законам, так и к уголовным; так же «необходима» в отношении корпораций, как и в отношении процедуры». [20]

Бывший отель «Kalee», суд располагался на 2-м этаже с 1930 по 1936 год.

Суд установил собственные правила для процедур, которым необходимо следовать. [21] Это контрастировало с ситуацией в Штатах, где гражданская процедура в судебных исках (т. е. большинство исков о возмещении денежного ущерба) в федеральных судах США обычно предусматривалась законодательством штата в силу Закона о соответствии 1872 года [22] до обнародования Федеральных правил гражданского судопроизводства в 1938 году.

Конгресс США также принял несколько законов, наделяющих суд особыми полномочиями:

  • Закон о регулировании фармацевтической деятельности и продажи ядов в консульских округах Соединенных Штатов в Китае , Pub. L.Подсказка Публичное право (США) 63–262, 38  Stat.  817, вступил в силу 3 марта 1915 г.
  • Закон о торговле с Китаем, 1922 г. , Pub. L.Подсказка Публичное право (США) 67–312, 42  Stat.  849, принятый 19 сентября 1922 г. , с поправками, внесенными Pub. L.Подсказка Публичное право (США) 68–484, 43  Stat.  995, вступил в силу 26 февраля 1925 г.

Печать суда

Сертификат клерка суда США по Китаю с печатью суда

Акт об учреждении суда гласил: «Печатью суда Соединенных Штатов по Китаю будет герб Соединенных Штатов, выгравированный на круглом куске стали размером с полдоллара, со следующими словами на полях: «Печать суда Соединенных Штатов по Китаю». Печать должна была использоваться для запечатывания всех судебных приказов, процессов и других документов, выдаваемых судом.

Тюремное заключение

Тюрьма острова Макнил в 1937 году

Люди, получившие относительно короткие сроки за уголовные преступления, были заключены в консульскую тюрьму в консульстве или в тюрьму Уорд-роуд или тюрьму Амой-роуд, обе из которых находились в ведении Шанхайского муниципального совета . Те, кто отбывал более длительные сроки, были отправлены в тюрьму Билибид на Филиппинах , а позднее, с 1920-х годов, как правило, отправлялись в федеральную тюрьму на острове Макнил в штате Вашингтон для отбывания наказания. [23]

Отмена

Здание развития  [zh] на улице Фучжоу. Суд располагался на 6-м этаже этого здания с 1936 по 1941 год.

Консульство и суд США в Шанхае были оккупированы японцами 8 декабря 1941 года, в начале войны на Тихом океане . Судья и другие сотрудники были интернированы в течение 6 месяцев, прежде чем были репатриированы. [24]

Американцы продолжали пользоваться экстерриториальными правами в тех частях Китая, которые не были оккупированы японцами. 11 января 1943 года США и Китай подписали Договор об отказе от экстерриториальных прав в Китае , тем самым отказавшись от всех экстерриториальных прав США. Договор был ратифицирован Сенатом США и вступил в силу 20 мая 1943 года. В результате и Суд США по Китаю, и Консульские суды США в Китае были упразднены. Однако их решения продолжали служить res judicata в Китае.

Последнее дело в суде слушалось в Куньмине , начиная с 14 января 1943 года. Боутнер Карни из Flying Tigers был привлечен к ответственности за непредумышленное убийство специальным судьей Бертраном Э. Джонсоном. Карни был признан виновным в незаконном убийстве и приговорен к двум годам тюремного заключения. [25] Он был помилован 6 месяцев спустя президентом Франклином Д. Рузвельтом .

Судьи

Основные назначения

Специальные судьи

Два человека были также назначены специальными судьями суда для рассмотрения дел, когда судья отсутствовал. Это были:

Комиссары

  1. 1918–1920: Нельсон Эрролл Лертон (1883–1956)
  2. 1920–1923: Ферно Дж. Шуль (1889-??)
  3. 1923–1928: Нельсон Эрролл Лертон (1883–1956)
  4. 1928–1933: Александр Крисель (1890–1983).
  5. 1934-1937: Уильям Т. Коллинз (по должности секретарь суда )
  6. 1937–1941: Нельсон Эррол Лертон (1883–1956)

Известные адвокаты

К практике в суде были допущены следующие известные адвокаты:

Смотрите также

Примечания

  1. ↑ Судья Чарльз С. Лобингер представил подробные показания о работе и применении закона судом и экстерриториальности в Китае Комитету Палаты представителей по иностранным делам в 1917 году. [19]

Ссылки

  1. ↑ реализовано в Акте о введении в действие некоторых положений договоров между Соединенными Штатами и Китаем и Оттоманской Портой, предоставляющих определенные судебные полномочия посланникам и консулам Соединенных Штатов в этих странах , Pub. L.Подсказка Публичное право (США) 30–150, 9  Stat.  276, принят 11 августа 1848 г.
  2. ^ Рускола 2008, стр. 220.
  3. ^ Закон 1848 г., ст. 8
  4. ^ Закон 1848 г., ст. 9
  5. ^ Закон 1848 г., ст. 11
  6. ^ Закон 1848 г., ст. 5
  7. ↑ Закон о создании суда Соединенных Штатов для Китая и установлении его юрисдикции , Pub. L.Подсказка Публичное право (США) 59–403, 34  Stat.  814, вступил в силу 30 июня 1906 г.
  8. ^ Закон 1906 г., ст. 3
  9. ^ Закон 1906 г., ст. 2
  10. ^ Соединенные Штаты против Скогина , I Экстерриториальные дела 376 (USC-C 1914).
  11. ^ Соединенные Штаты против Османа , I Экстерриториальные дела 540 (USC-C 1916).
  12. ↑ В отношении завещания Роберта Ли , I Экстерриториальные дела 699, 710 (USC-C 1918).
  13. ^ Latter, AM (1903). «Правительство иностранцев в Китае». Law Quarterly Review . 19 : 316., в 322
  14. ^ Ричардс против Ричардса , I Экстерриториальные дела 480 (USC-C 1915).
  15. ↑ Casement v. Squier , 138 F.2d 909 (9th Cir. 1943)., цитируя In re Ross , 140 U.S. 453 (1891)
  16. ^ Закон 1906 г., ст.4
  17. ^ ab Ruskola 2008, стр. 233.
  18. ^ Биддл против Соединенных Штатов , 156 F. 759 (9th Cir. 1907)., отменяя (по другим основаниям) решение по делу Соединенные Штаты против Калифорнии Биддла , I Экстерриториальные дела 84, 87 (USC-C 1907).
  19. ↑ Слушания в Комитете по иностранным делам Палаты представителей 65-го Конгресса, 27 и 28 сентября и 1 октября 1917 года.
  20. ^ United States ex rel. Raven v. McRae , I Экстерриториальные дела 655, 664 (USC-C 1917).
  21. ^ Закон 1906 г., ст. 5
  22. ↑ Закон о содействии отправлению правосудия , Pub. L.Подсказка Публичное право (США) 42–255, 17  Stat.  196, вступил в силу 1 июня 1872 г.
  23. ↑ Оллман 1943, стр. 99.
  24. ↑ New York Times, «Американские чиновники содержатся в отеле», 9 декабря 1941 г. и «Грипсхольм привозит 1500 человек с Востока», 26 августа 1942 г.
  25. ↑ The Daily Herald (Билокси и Галфпорт), 18 января 1943 г.
  26. ^ «Судья Р. Х. Тайер умирает от апоплексического удара» (PDF) . New York Times . 13 июля 1917 г.
  27. ^ Баркер, Хизер (2006) [2002]. «Эдди Виола Смит (1893–1975)». Австралийский биографический словарь . Канберра: Национальный биографический центр, Австралийский национальный университет . Архивировано из оригинала 22 февраля 2024 года . Получено 14 апреля 2024 года .

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки

Законодательство

Расследования

Файлы Национального архива США