Семейный суд Австралии был высшим австралийским федеральным судом письменного производства , который занимался вопросами семейного права , такими как заявления о разводе , родительские споры и раздел имущества в случае расставания пары. Вместе с Федеральным окружным судом Австралии он охватывал вопросы семейного права во всех штатах и территориях Австралии, за исключением Западной Австралии , где есть отдельный Семейный суд . Его основная функция заключалась в рассмотрении дел с наиболее сложными законами, фактами и сторонами, в рассмотрении специализированных областей семейного права и в предоставлении общенационального охвата в качестве национального апелляционного суда по вопросам семейного права. [1]
В 2021 году правительство Моррисона внесло закон об объединении Семейного суда с Федеральным окружным судом Австралии с образованием Федерального окружного и семейного суда Австралии , вступивший в силу 1 сентября 2021 года. [2] После объединения Федеральный окружной и семейный суд Австралии стал единственным судом, обладающим юрисдикцией рассматривать вопросы, связанные исключительно с семейным правом (за исключением Западной Австралии ).
Семейный суд Австралии был создан в соответствии с главой 3 Конституции Австралии , Законом о семейном праве 1975 года , [3] и начал свою деятельность 5 января 1976 года. В настоящее время он состоит из главного судьи, заместителя главного судьи, судей Апелляционного отдела и других судей. В июле 2008 года насчитывалось 44 судьи (5 из которых также были судьями Семейного суда Западной Австралии), 2 судебных регистратора и 1 старший регистратор. [3] В декабре 2017 года количество судей сократилось до 36, включая 8 судей Апелляционного отдела. [4] [5] Суд ведет реестры во всех австралийских штатах и территориях, за исключением Западной Австралии. [6]
На сегодняшний день в суде было пять главных судей: Элизабет Эватт AC (1976–1988), Аластер Николсон AO , RFD , QC (1988–2004), Диана Брайант QC (2004–2017), Джон Паско AC CVO (2017–2018) [7] и Уилл Альстергрен QC , нынешний главный судья, который был назначен 10 декабря 2018 года (занимал должность главного судьи Федерального окружного суда Австралии с сентября 2017 года и продолжает занимать эту должность). [8] Должность заместителя главного судьи ранее занимал Джон Фолкс до 30 октября 2016 года, [9] но с 10 декабря 2018 года ее занял бывший генеральный прокурор Роберт Макклелланд. [8]
Федеральный бюджет на 2008–2009 годы предусматривал расходы на семейный суд в размере 137 млн долларов (включая услуги, предоставляемые бесплатно Федеральному магистратскому суду). [1]
Семейное право Содружества регулируется Законом о семейном праве 1975 года , Положениями о семейном праве 1984 года и Законом о браке 1961 года . [10]
В 1986–87 годах штаты согласились, что дети должны рассматриваться в соответствии с тем же законодательством. В 1988 году Закон о семейном праве 1975 года был изменен, чтобы отразить это соглашение (хотя в отношении Квинсленда этого не произошло до 1990 года). Однако Западная Австралия не вступила в соглашение и сохранила свой собственный отдельный Семейный суд, который занимается федеральным законодательством (таким как Закон о семейном праве), а также законодательством штатов, таким как Закон о семейном суде (WA). [11]
Суд обладает юрисдикцией в отношении всех дел, связанных с браком, во всех штатах и территориях Австралии, [10] за исключением Западной Австралии [12] , где есть свой собственный семейный суд . Однако существует возможность подачи апелляции в Семейный суд Австралии в отношении решений суда Западной Австралии.
Его юрисдикция охватывает заявления о признании действительности или недействительности браков , разводов , проживания, контактов, содержания, алиментов и имущественных вопросов. Эта юрисдикция, предоставленная в соответствии с Законом о семейном праве 1975 года, является ответственностью Содружества в соответствии с главой полномочий «брачные дела» в Разделе 51(xxii) Конституции Австралии . До 1975 года юрисдикция по вопросам семейного права в основном принадлежала и осуществлялась Верховными судами штатов в соответствии с Законом о бракоразводных делах .
Полномочия Содружества принимать законы о браке и «брачных делах» поддерживаются разделами 51(xxi) и (xxii) Конституции, тогда как полномочия принимать законы о фактических финансовых вопросах в значительной степени опираются на обращения штатов в Содружество в соответствии с разделом 51(xxxvii) Конституции Австралии . Было создано особое дело, называемое «фактическим финансовым делом»; см. пояснительный меморандум к законопроекту о поправках к семейному праву (фактические финансовые вопросы и другие меры) 2008 г. [13] . [14]
Однако определения «брачного дела» и «фактического финансового дела» в некоторых отношениях различаются из-за разных источников полномочий Содружества по принятию законов по этим вопросам. Пункты (a) - (d) определения «фактического финансового дела» в Законе о семейном праве 1975 года, таким образом, ограничивают разбирательства в рамках каждого из этих разделов разбирательствами, проводимыми после того, как соответствующие фактические отношения были разорваны.
Таким образом, с 1 марта 2009 года новый раздел в Законе о семейном праве 1975 года имеет ограниченную юрисдикцию в отношении фактических отношений, которые имеют географическую связь с участвующим государством или территорией, разделы 90RG, 90SD и 90SK Закона о семейном праве. Участвующие штаты и территории: Новый Южный Уэльс, Виктория, Квинсленд, Южная Австралия, Тасмания, Австралийская столичная территория, Северная территория, остров Норфолк, остров Рождества или Кокосовые (Килинг) острова. Штаты передали вопросы фактических отношений в соответствии с разделом 51(xxxvii) Конституции Австралии .
Семейный суд также имеет юрисдикцию в отношении детей фактических пар и тех, кто никогда не жил вместе. [10] Эта юрисдикция была приобретена Содружеством путем передачи полномочий, согласованных между Содружеством и всеми штатами, за исключением Западной Австралии . Первоначальная передача касалась опеки и доступа при разрыве фактических отношений.
Апелляции на решения суда первой инстанции подаются в Апелляционное отделение, в состав которого входит Полный суд Семейного суда. [15] Из Полного суда единственным путем подачи апелляции является Высокий суд Австралии , действие, которое требует предоставления специального разрешения Высоким судом. [16]
С созданием Федерального суда магистратов в 1999 году (теперь Федеральный окружной суд Австралии ) Семейный суд имеет параллельную юрисдикцию в большинстве областей с Федеральным окружным судом. Первоначально FMC был наделен юрисдикцией рассматривать заявления о признании недействительным и расторжении брака, споры о семейном имуществе (где оспариваемое имущество стоило менее 0,3 млн долларов или споры о имуществе стоимостью больше этой суммы, если стороны согласились), постановления о родительстве, предусматривающие такие вопросы, как контакт, содержание и особые вопросы, и, где стороны согласились, постановления о родительстве, предусматривающие место жительства ребенка. В декабре 2000 года его юрисдикция была расширена, чтобы включить «место жительства». [3] Большинство разбирательств по Закону о семейном праве теперь подаются в FMC. [17] В общей практике только самые сложные и неразрешимые дела о семейном праве передаются из Федерального окружного суда в Семейный суд. [3]
В 2008 году федеральный генеральный прокурор объявил о пересмотре [18] предоставления услуг по семейному праву Семейным судом Австралии и Федеральным магистратским судом. В отчете за ноябрь 2008 года [19] была изложена возможная структура вариантов управления для достижения более интегрированной системы практик управления делами в юрисдикции семейного права с изменениями в судебных структурах и отношениях отчетности. В отчете сделан вывод о том, что «существует значительный уровень дублирования административных структур и корпоративных услуг в Семейном суде и FMC, и что существующее и предлагаемое дублирование не является финансово устойчивым».
Согласно отчету, все обзорные материалы, за исключением представленного Федеральным судом магистратов, «считали, что наиболее эффективной моделью для предоставления судами услуг по семейному праву был бы единый семейный суд с двумя отдельными судебными подразделениями, обслуживаемыми одной администрацией». [19] Предлагаемая модель похожа на модель Семейного суда Западной Австралии , которую Юридический совет Австралии в своем представлении отметил как полезную модель структуры и функционирования интегрированного Семейного суда. Юридический совет заявил, что «суды главы III, осуществляющие в значительной степени идентичные юрисдикции, с отдельными администрациями и конкурирующие за средства и ресурсы, совершенно неприемлемы и что рационализация и интеграция двух федеральных судов, осуществляющих юрисдикцию по семейному праву, срочно необходимы». [20]
В своем письменном представлении Генеральному прокурору нынешний главный судья Диана Брайант отметила «бюджетное давление, с которым сталкиваются оба существующих суда», и что, что касается тяжущихся и общественности, по-видимому, имеет место значительное дублирование ресурсов и функций. Она отметила, что «в настоящее время существуют два суда с параллельной юрисдикцией, которые занимаются семейным правом первой инстанции без законодательной дифференциации». Ее представление благоприятствовало объединению текущих функций семейного права Федерального магистратского суда с Семейным судом Австралии в рамках нового суда с новым названием. [21]
В июле 2006 года в соответствии с Разделом 12А Части VII Закона о семейном праве Суд внедрил свою модель «менее состязательных судебных разбирательств» — которая должна применяться ко всем новым судебным разбирательствам, связанным с детьми, в Семейном суде без необходимости согласия сторон. [3] По мнению Суда, изменение традиционного подхода общего права к менее состязательному судебному разбирательству «имеет значительные последствия не только для проведения судебных разбирательств по семейному праву, но и для проведения судебных разбирательств в целом». [1]
По мнению Семейного суда, [1] «в менее состязательном судебном разбирательстве:
Когда был создан Семейный суд, была предпринята попытка сделать суд менее формальным и более «семейным», с предложением не носить парики , хотя мантии сохранялись. В 1987 году требование носить парики было восстановлено. Судьи и судебные регистраторы Семейного суда Австралии носили черную шелковую мантию, барную куртку с лентами или жабо и парик для скамьи. Теперь судьи носят черную мантию (с красной полосой на апелляциях и официальных заседаниях).